|
—2016年3月16日在华坪县第十六届人民代表大会第四次会议上 华坪县人民政府县长 李琰 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请各位代表连同《华坪县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。 一、2015年和“十二五”时期经济社会发展回顾 2015年，面对复杂严峻的经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县人民政府团结带领全县各族人民，万众一心、砥砺前行，认真贯彻落实中央、省、市和县委的决策部署，千方百计稳增长、调结构、惠民生、保稳定，努力克服了煤炭产业转型升级的影响，战胜了百年不遇的特大暴雨洪涝灾害，全力推动国民经济恢复性增长，各项事业稳步发展。全县生产总值完成31.29亿元，增长13.1%;规模以上工业增加值完成8.13亿元，增长26.5%;农业总产值完成11.97亿元，增长5.5%;社会消费品零售总额完成13.16亿元，增长12.3%;财政总收入完成6.86亿元，下降35.7%;地方一般公共预算收入完成3.63亿元，下降21.1%;城镇常住居民人均可支配收入实现26337元，增长8.7%;农村常住居民人均可支配收入实现9208元，增长10.2%;城镇登记失业率控制在4.3%以内。 (一)产业转型升级迈出新步伐 全力推进煤炭产业转型升级。全县整合保留的48对煤矿有8对完成机械化改造，经验收合格恢复生产，每对煤矿产能提升到15万吨/年;有36对煤矿技改设计方案通过市工信委组织的专家组审查，其中，32对全面开展技改控制性工程施工;有4对煤矿正在开展技改设计等前期工作。我县顺利完成煤矿安全攻坚战各项任务并通过验收，从全国50个煤矿安全重点县名单中出列。全年原煤产量恢复到305万吨，增长47.3%;实现产值23.48亿元，增长56%。强势推进清洁能源和清洁载能产业发展。干箐5万千瓦光伏电站建成并网发电，密落槽子一期3万千瓦光伏电站基本建成即将并网发电，全县光伏电站装机规模达8万千瓦。观音岩水电站实现3台机组并网发电，装机规模达180万千瓦。单晶硅、水电铝等新型清洁载能项目招商工作取得新进展。努力加快农业产业化步伐。生态产业、优质瓜菜、优质畜禽和优质烟叶“四大基地”建设成效显著，积极扶持特色农产品加工和冷链物流业，金芒果公司芒果原浆生产线、星火农贸公司芒果醋生产线建成投产，农产品加工业实现产值8900万元。扶持企业发展电子商务，通过电商销售芒果2500吨，销售收入达5327万元，华坪芒果品牌价值进一步提升。华坪工业园区被列为全省“十三五”期间重点打造的50个百亿元工业园区之一。园区基础设施建设进一步加快。荣将生物产业园区主干道1.7公里二级路项目完成路基工程。石龙坝工业园区主干道1.4公里二级路及跨河大桥工程开工建设。攀枝花格里坪至石龙坝工业园区铁路和务坪水库石龙坝干渠项目前期工作有序推进。加快发展现代服务业。商贸物流、金融保险、信息通信、康养休闲等新型服务业稳步发展。全县金融机构年末存款余额达74亿元，增长7.4%;贷款余额达40亿元，增长10.3%;保险机构理赔7914万元，增长43.5%。 (二)重点项目建设取得新突破 全力推进交通、水利、电力等领域40个重点项目建设，争取上级项目资金5.54亿元，为经济社会发展提供了强有力的支撑。交通建设完成投资2.87亿元。华攀高速公路、原中心中学至楠木二级路建成通车。华丽高速公路华坪试验段项目进展顺利。完成了荣将警务站至荣将老桥二级路、格福二级路、果子山芒果示范园主干道及保合花园至公安“三所”柏油路改造。实施了河西完小至满家湾、龙洞至左岔、文乐至松竹、新庄村至腊么、永兴村至基度等一批农村公路硬化改造项目。观音岩环湖公路硬化改造工程建设有序推进。通过“民建公助”和整合资金等方式硬化改造村组道路151公里。金沙江中游库区航运综合基础设施项目开工建设。水利建设完成投资1.7亿元。腊姑河水库全面完工，顺利下闸蓄水。完成5座小(二)型水库除险加固。新建“五小”水利工程8534件，解决了3.05万人的饮水安全问题。鲤鱼河河道综合治理、柳溪河小流域综合治理、务坪水库主干渠灾后恢复重建等工程加快推进。鱼鼻钗水库开工建设。马鹿水库前期工作基本完成。电力设施建设进一步加快。完成8座小水电站增效扩容，一批城农网改造项目完工投入使用，河东变电站110千伏升压改造项目完成土建工程，龙泉500千伏变电站及输电线路工程前期工作扎实开展。县看守所拘留所迁建项目竣工投入使用，荣将粮油储备库整体迁建、县敬老院建设主体工程完工。全县完成固定资产投资44.55亿元，增长16.3%。 (三)城市建设管理和农村扶贫开发取得新成效 城镇基础设施建设完成投资3.2亿元。狮山路南段延长线、兴隆停车场、政务中心停车场、第二自来水厂、河东新客运站等工程建成投入使用，城北小环线、良园综合市场、兴隆综合市场基本完工，城北大货车停车场、保障性住房、鲤鱼河景观人行桥、蓝色港湾一二级路连接线等项目加快推进。完成了河东农贸市场改造。安全拆除了原化肥厂设备设施和建筑物，为荣将物流园建设创造了条件。积极推进城市精细化管理。城市道路临时停车泊位管理运行机制逐步完善，运用“平安城市”电子监控系统加强城市交通执法管理，城市拥堵现象明显改善。城市出租车公司投入运行。新增城市公交线路4条，新投放新能源城市公交车12辆，城市公共交通进一步改善。加强对城市规划区、轿顶山、河东水库、务坪水库、观音岩库区等地的巡查和监管，查处“两违”案件181起，违法违规占地建设行为得到有效遏制。创建“省级文明县城”取得成功，“省级园林县城”创建工作稳步推进。扶贫开发和美丽乡村建设步伐加快。通达乡扶贫开发整乡推进、松竹村革命老区红色乡村幸福家园行动计划等扶贫开发项目进展顺利。实施了4个省级新农村示范点、18个扶贫整村推进、3000户农村危房改造和抗震安居工程等项目。完成了易地扶贫搬迁总体规划，争取到国家易地扶贫搬迁政策性贷款7.8亿元，启动了田坪1组、河东花坪子、拉毕李家大院等10个易地扶贫搬迁安置点建设。 (四)民生事业取得新发展 深化教育综合改革，教育教学质量稳步提升，高考综合成绩居全市一区四县第2名。义务教育基本均衡发展通过省级督导评估。投资1.55亿元的中心中学迁建工程顺利完成，新庄、永兴、船房3所初中并入中心中学集中办学，办学规模提高到46个班级，全县初中由6所整合为3所。县一中综合楼、女子高中四期工程等项目完工投入使用，县幼儿园迁建项目基本完工，全县中小学办学条件进一步改善。全面启动县级公立医院综合改革，实行除中药饮片外的药品按进价销售，药费平均下降15%。120急救中心投入运行，抢救患者515人次。新农合参合率达99.63%。城乡居民大病保险制度全覆盖。深入实施文化惠民工程，县文体中心游泳馆、体育场、文化馆及观演厅项目开工建设，实施了地方广播电视节目覆盖工程，全县地方广播电视节目覆盖率达80%，新建成10个村级文化活动室和3个村级体育活动场所。成功举办安全生产文艺汇演和首届水龙文化节龙舟赛等文化体育活动。全力抓好“9–15”特大暴雨洪涝灾害抢险救灾及恢复重建，第一时间完成了对灾区生命线工程的抢修，全面完成了鲤鱼河城区段水毁护栏、供排水管网、绿化亮化等恢复重建工程及河道清淤，民房、水利设施、市政设施等恢复重建工程进展顺利。安全生产形势持续好转，“平安华坪”建设成效显著，被省委、省政府评为“云南省先进平安县”，经省综治办对全省进行随机调查，我县群众安全感和满意度达90.64%，全省排名从2014年的第44位上升到第11位。县人民政府承诺办理的10件实事全面完成。 |
