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整合资源合力攻坚。全面落实靖永协作、省劳模企业合力团、中行帮扶既定项目，全力加快中国西北地区特色农产品物流与采购示范基地、正大集团15万头生猪养殖、县农副产品展销中心等项目，确保如期建成，早日发挥社会效益。深化靖永协作“1+X”、“5+N”工作机制，加强与中行对接，力争在教育、医疗、产业等方面再形成一批合作计划、落实一批帮扶资金、引进一批优秀企业、获得一批就业岗位。 强化机制注重实效。严格落实县级领导包片、部门包村、干部包户和镇村两级、帮扶单位主体责任，建立健全横向到边、纵向到底的扶贫政策落实服务机制，提升“四支队伍”战斗力。坚持集中代办制度，打通扶贫政策落实“最后一公里”，把贫困群众该享受的政策兑现到位，全面提升群众获得感和满意度。加快脱贫攻坚大数据平台的运行运用，强化扶贫督导巡查和执纪问责，坚决杜绝形式主义和官僚主义。认真总结成功经验，大力宣传先进典型，争创脱贫攻坚全市样板区、全省先进县。 各位代表，决胜脱贫攻坚是政府义不容辞的责任。我们将坚持问题导向、狠下绣花功夫、拿出过硬办法，扎实推进精准脱贫各项工作，让贫困群众有尊严地实现脱贫致富! (二)扩大投资规模，不断增强发展后劲 把项目建设作为追赶超越的第一动力，大力实施“项目建设高效落地年”活动，千方百计扩大投资，以大项目引领大发展、实现大跨越。 以更大的力度建设项目。全年实施重点项目122项，总投资148.18亿元，年度投资48.26亿元，其中市级重点项目4个，年度投资8.5亿元。建立 “3550”推进制度，所有确定项目3天内立项、5天内办齐证照、50天内落地。强力推行现场推进会和一线工作法，让干部在一线工作，问题在一线解决，成效在一线检验。严格落实“五个一”工作机制，坚持严督细查、定期通报、观摩促进，推动项目大干快上，确保年底有一批项目建成投运。 以更高的效率招引项目。坚持“四个不要”原则，以商招商、以情招商、产业链招商，闻风而动、虎口夺食，全力以赴大招商、招大商，掀起全民招商新热潮。紧盯央企、陕企，主动找项目、挖资源，积极争取省劳模企业、靖江企业到永投资，努力在项目数量和投资总量上取得新突破。持续跟踪明超电缆、神州保温材料等意向项目，说尽千言万语，想尽千方百计，确保年内签署合作协议。鼓励引导在外创业人员企业回迁、资金回流、人才回乡，着力发展“归雁经济”。制定出台我县招商引资优惠政策，用最大的真心、最诚的实意，吸引更多企业来永寿落户。 以更实的举措争取项目。紧跟中省政策和投资导向，强化项目包装，加强争跑衔接，加大前期经费投入，精心策划一批特色明显、链条完备、高度聚集的好项目，有针对性的谋划一批增后劲、管长远、带全局的大项目，争取更多项目进入省市大盘子。全年至少谋划项目100个以上，入库项目达到380个以上。强化政府引导，吸引社会资本，推广PPP合作模式，着力破解项目建设融资难题。 各位代表，发展是第一要务，项目建设是唯一载体。我们将全力以赴抓建设，千方百计抓招引，不遗余力促落地，筑牢发展之基，增强发展后劲! (三)发展现代农业，加快振兴乡村经济 认真贯彻中央农村工作会议精神，持续推进农业供给侧结构性改革，提升农业规模化、产业化、集约化水平，加快推进乡村振兴。 做优做强主导产业。按照“老果园改造提升，双矮果园扩大规模、矮化自根砧全面推广”的思路，加快建设海升、九禾现代果业项目，带动群众发展高标准果园，推动果业转型升级，全年新建苹果园1万亩。持续巩固核桃基地建设成果。加快正大15万头生猪项目建设，力争年内建成投产。继续支持农户发展温氏模式养殖，使生猪存栏达到50万头。积极引进龙头企业，带动肉羊、奶山羊产业发展。加快中山科朗3000头种牛繁育和顶乐集团肉牛养殖基地等项目建设。大力发展中药材、小杂粮、有机蔬菜等特色产业，积极申报沙棘、黄芪等特色农产品国家地理标志，促进农业产业多元化、多样性发展。全力创建省级农产品质量安全县。 壮大农村集体经济。加快制定乡村振兴战略实施规划，积极推进农村土地“三权分置”和集体产权制度改革，4月底前完成26个试点村资产折股量化，成立集体经济组织。深入推进“三变”改革，规范有序流转土地，支持镇办建设“三变”改革示范园，促进农民变股东、务农变务工，以园区发展带动农户增收。加快永寿中银富登村镇银行筹建步伐，充分发挥益农公司投融资平台作用，服务农村经济发展。强化龙头企业带动，培植新型经营主体，深化一二三产融合发展，延长产业链条，年内新增专业合作社10个以上，家庭农场5个以上，创建省部级标准化示范场1个。 夯实农业发展基础。加强农田水利基础设施建设，新修梯田1万亩，治理水土流失60平方公里，新增灌溉面积8000亩。新建、修复机井8眼，解决1.6万人饮水不安全问题，统一管理全县供水工程，建设2个高标准集中连片供水管理站，合理配置水资源。重视防灾体系建设，扩大保险覆盖面，提高农业抵御自然灾害能力。探索推广农业产业化经营模式，持续推进供销综合改革，完善加工、物流、仓储等服务配套，加快形成综合性、规模化、可持续的服务体系。 强化乡村人才支撑。加强农村专业人才队伍建设，以种养大户、家庭农场主、返乡创业农民为重点，加大政策支持力度，全力培养一批职业农民、产业农民、创业农民，年内培养100名科技特派员，培训农民1万人次。加强村级干部培训，建立健全村干部致富考核机制，对农村致富能手和带头人进行奖励，培养一批“观念新、有文化、懂技术、会经营”的村干部。进一步提升科技创新能力，加强科技转化与农业技术推广应用，不断释放创新活力。全面落实各项惠农强农政策，确保农村集体经济稳步增长、农民持续受益。 各位代表，农业发展、乡村振兴是永寿发展的重要保障。我们将加快城乡融合发展，全力补齐“三农”短板，真正让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园! (四)培育产业集群，发展壮大工业实力 坚持工业强县战略不动摇，大力实施“3+1111”工程，发展产业集群、生态工业，推动工业经济持续稳步增长。 倾力打造三大集群。围绕装备制造、绿色食品、能化建材三大园区，瞄准特色发展，培育产业集群。加快秦航机械智能生产线项目建设，支持荣信机电、金润德等企业加大技术攻关，打造陕西制造永寿配套供应链;依托银旺、秦伟等龙头企业，盘活海林制药，打造西北优质中药材生产供应加工地;力促松田塑业包装材料建成投产，延伸无纺布防水材料产业链，打造西北地区最大的无纺布及防水材料生产基地。 |
