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各位代表，实现新的发展目标，前景光明，任务繁重，只要我们坚定信心、下定决心，曾经创造了辉煌历史的巫峡儿女，就一定能万众齐心、攻坚克难，将巫山建设成长江经济带上一颗璀璨的明珠! 三、2017年工作安排 2017年是新一届政府的开局之年。做好今年工作，确保开好局、起好步，对于实现未来五年跨越发展、全面建成小康社会目标至关重要。今年全县经济社会发展的主要预期目标是：实现地区生产总值110亿元，增长10%;全社会固定资产投资173亿元，增长18%;社会消费品零售总额42.5亿元，增长14%;一般公共预算收入11.3亿元，增长10%;城乡居民人均收入分别达28000元、9700元，分别增长9%、11.5%。环境保护等约束性指标完成上级下达的目标任务。 为此，我们将重点抓好以下七方面工作： (一)着力增强经济发展混合动力 发挥供给侧结构性改革撬动作用。统筹做好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板工作。支持关闭煤矿企业转型发展，依法解决遗留问题。加强房地产调控，全面推进货币化安置，商品房销售20万平方米以上。以壮大实体经济为导向，抓好企业减负政策落地，从税费、物流、融资等方面综合施策，降低企业生产经营成本。推进财税、金融和投融资改革，规范各类融资行为，守住不发生系统性和区域性金融风险底线。统筹改革、开放、创新“三大动力”。深化商事制度改革和国企改革，构建“亲”“清”新型政商关系，营造平等竞争、健康发展的市场环境，激发市场活力和企业潜力，推动龙头企业和中小微企业协调发展，促进民间投资较快增长，推动大众创业、万众创新。构建全面开放格局。切实发挥承接南北、贯穿东西的交通区位优势，主动融入长江经济带建设，建设大市场，搞活大流通，服务大区域，促进大发展。着力重点领域、重要环节创新，在农业科技服务、旅游管理模式、科技人才引进等方面取得突破。 突出重点项目投资拉动作用。坚持把项目建设和招商引资作为转型发展的重要举措，作为增加投资总量、拉动经济增长的关键突破口，使全县上下洋溢着“大开放、大开发、大发展”的蓬勃生机。突出综合交通、全域旅游、新城建设、脱贫攻坚等领域，实施重点项目118个，完成投资181.8亿元。基本建成巫山机场。机场路、渝宜高速公路早阳服务区投入运营。加快建设郑万高铁巫山段，开工建设巫大高速、桂花大桥。启动大昌至巫溪、县城至官渡高速前期工作。推动奉(巫)建高速早日开建，加快沿江铁路、安张铁路前期工作。新建100公里产业路。启动中硐桥水库实验性蓄水，加快推进朝阳坪等水利工程建设。持之以恒推进南水北调中线补水工程。提速早阳、江东组团开发。加快推进楚阳园、边贸中心物流园落地项目建设，新增一批企业入驻。创新招商引资体制机制，营造“招商、亲商、安商”的良好氛围，全年招商签约资金120亿元以上、到位50亿元以上。争取上级资金55亿元、对口支援资金6000万元。 (二)着力推动全域旅游融合发展 以精品景区增强核心吸引力。理顺小三峡景区运营体制，推动景区品质提档升级。加快神女景区建设，建成神女溪观光电梯、 九龙索道、望霞索道，提升青石风情小镇，启动核桃坪旅游休闲度假区等项目建设，形成南北水陆环线，确保5A景区资源评审通过。全面加快当阳大峡谷建设，建成游客接待中心、里河一期工程、葱坪湿地生态体验项目，提档升级平河漂流和瀑布群。加快建设梨子坪、大昌湖、文峰观等一批4A景区。完成博物馆升级改造。启动大溪艺术小镇、龙骨坡遗址公园一期、神女文化创意产业园、高唐观、南陵观复建等项目。用好旅游发展基金，强力推进以巫山为中心的长江三峡旅游金三角一体化建设，深化渝鄂金三角合作，促进资源共享、道路互通、线路互联、效益共赢。 以全要素服务提升旅游美誉度。加快推进城景通、景景通。推出具有地域符号的巫山美食谱，推动滨江风情街、高唐美食街跻身旅游名街系列。新建一批星级酒店，加快老旧宾馆改造升级。在景区和旅游干道发展主题酒店和特色民宿，在乡村旅游点发展度假村和农家乐。建成一批城镇商业综合体，完善景区电商网点。推进智慧旅游建设，加快景区4G网络覆盖。大力发展美丽乡村旅游，培育一批森林人家、红叶人家等乡村旅游品牌。鼓励艺术团队到景区演出，开发一批游乐项目，丰富游客旅游体验。持续抓好导游、服务人员专业素质提升和职业道德规范。建立健全旅游执法管理体系和综合治理长效机制，规范旅游经营秩序。创新营销策略，打好“生态牌”，用好“5A牌”，提升“神女牌”，做强“红叶牌”，巧借“网络牌”，巩固传统市场，开辟新兴市场，推动四季旅游热。力争全年接待游客1300万人次，旅游综合收入47亿元。 (三)着力打赢脱贫攻坚收官战 确保按时脱贫摘帽。整合资金6.3亿元，持续推进“1+5+11”政策落地生根，夯实精准扶贫、精准脱贫。新建撤并村通畅200公里，安装公路防护栏200公里。实施农村安全饮水巩固提升工程。新建标准化村卫生室42个，实现行政村全覆盖。完成高山生态扶贫搬迁1.5万人，建成25个集中安置点。完成地票交易1500亩。强化劳动技能、产业种植管护培训，稳定转移贫困户劳动力2万人以上。持续推进精准医疗救助。做好教育资助、社保兜底工作。推动金融扶贫扩面、加速、增量。扩大涉农保险覆盖面。巩固全社会参与脱贫攻坚的良好态势。确保21个贫困村脱贫销号、1.5万贫困群众脱贫越线，全县整体脱贫“摘帽”。巩固脱贫成果，推进非贫困村协调发展。探索建立脱贫致富长效机制，启动农林水中央预算内投资股权化改革，切实发挥群众主人翁意识，倡导自力更生风尚。做好基础设施管护，发挥公共设施功能，提升产业发展能力，推动贫困群众稳定脱贫、逐步致富。 做大特色效益农业。做强主导产业。强化畜禽标准化、规模化养殖，新增出栏山羊8万只。种植脆李达到20万亩，新增标准化核心示范区2个。稳定种植烤烟7万亩，打造市级烟叶基地单元4个。种植中药材达到20万亩，建成标准种植示范区10个。因地制宜发展蔬菜、柑橘、茶叶、干果、生态渔业等特色产业。深化农村综合改革，推动农村土地所有权承包权经营权“三权分置”，促进土地流转，推动农业规模化发展。规划布局庙堂等一批中小型水库，实施大溪河等重点河段综合治理，推进高标准基本农田建设。县级土地开发新增耕地3000亩。培育农村新型经营主体。深化供销合作社综合改革。发挥龙头企业带动、股份合作社联动、科技服务促动作用，推动粮经饲旅统筹、农林牧渔结合、种养加销一体、一二三产融合，构建育苗育种、科学管护、加工储藏、品牌增值、市场营销等现代农业全产业链，加快农业现代化、市场化、商品化。 (四)着力优化生态产业结构 加快传统产业转型升级。做活现代服务业。依托正在形成的综合交通网络，大力发展现代物流。强力推进边贸中心物流园建设，初步形成家居、建材、汽摩等专业市场。引进一批大中型物流销售企业注册巫山，实施一批城乡农贸市场升级改造，不断完善商贸网络体系。批发零售额增长15%，住宿餐饮额增长18%，新增限上商贸企业8家以上。支持发展家政服务、金融保险等现代服务业。做优特色生态工业。工业园区新入驻企业5家以上，实现年产值10亿元。推动职教园劳动密集型企业集群发展。建成楚阳园黑山羊加工项目一期，启动道地中药材中药饮片加工生产线建设。加快推进桃花铁矿、铭扬环新建材等项目。推动风电、光伏发电、水电等清洁能源项目建设。全年实现工业总产值25亿元，其中规上企业产值10亿元以上。 |
