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培育挖掘工业发展新动能。坚持工业在全市经济中的主导地位，加快推动传统优势产业转型升级，培育发展新兴产业，加快推进新型工业化进程，打造新型工业化城市。巩固提升首届石博会办会成果，顺势而为全方位谋划和推动石材产业转型升级，积极筹办第二届石材(建材)博览会，全面提升“岑溪红”“三堡红”等中国名特优石材品种知名度和影响力。坚定不移实施“退城进园”，加快推动石材行业技改升级，提高石材企业环保意识，规范石材生产加工污染治理，引导企业走可持续发展道路，逐步打造绿色石材产业、绿色矿山和绿色石材企业。年内新增石材企业“退城进园”10家以上，新建石材废料综合利用项目3个以上，引进和培育石材龙头企业4家以上。抓好稀土抢救性回收，服务推动中铝-西骏公司年5000吨稀土氧化物冶炼分离异地升级改造项目年内建成投产。发挥中铝公司等龙头企业作用，努力争取稀土采矿权，带动上下游关联产业及企业跟进，促进稀土资源采选、冶炼分离、深加工到新材料应用等产业体系完整发展，致力打造稀土全产业链，把我市建设成为桂东南稀土产业基地。继续推动家电电子、林产林化、陶瓷产业以及铅锌矿等有色金属产业技改升级、“二次创业”，挖掘产业发展新动能，提升产业效益。积极推动风力开发利用。力争全年新增规模以上工业企业15家以上、亿元以上工业企业6家以上。 推进现代服务业提效发展。把加快服务业发展摆在更加突出的位置，强化统筹协调，加强企业服务，深挖三产潜能，动员更多企业入库形成增量，着力提升服务业比重。力争全年培育新增入库三产限上企业50家以上。积极推动批零住餐、交通运输等传统服务业转型升级，挖掘消费、金融、邮政、电信等行业潜力，补齐短板。充分利用互联网和大数据，发展新销售和共享经济，形成更多新的消费增长点和发展新动能。加快推进泽仁现代商贸物流城二期等重点服务业工程建设。主动融入桂东南岭南风情生态旅游圈，以创建广西全域旅游示范县为抓手，以打造桂东南山地休闲旅游示范区为目标，引领推动服务业转型升级，突出特色规划精品旅游线路，加快实施石庙景区、吉太白霜涧景区、博物馆-东山公园等景区质量提升工程，争取新创建2家以上4A级景区、2家以上星级旅游区和3家以上星级农家乐。 (二)更加注重协调发展质量，统筹推进新型城镇化建设和乡村振兴战略实施，展现城乡融合新面貌 坚持推进以人为核心的新型城镇化。全面提升城市品位和形象。坚定不移实施“东进、南扩、西延、北拓”城市发展战略，拉开城市框架，拓宽城市发展空间，优化城市空间格局，增强城市辐射带动能力，加快建设岭南特色鲜明的山水宜居城市。继续实施城市建设管理提升百项工程。重点推进一河两岸新城中心区基础设施、南环过境公路辅路、城区棚户区改造等项目建设，实施北环大道改造。统筹推进防洪排涝、绿化亮化、环卫设施等市政项目建设。深入开展城市交通、市容环境、市场秩序专项整治。推进智慧城市建设，完善数字化城市管理平台，实现精细化、网格化、数字化管理。深化城市管理体制改革，推动城市治理重心下移。加快碧桂园高品质居住小区、欣建新发地、东山酒店等项目建设，发展楼宇经济，提升业态档次。提升小城镇发展质量和水平。积极探索精心打造一批特色小镇，重点抓好归义、南渡等特色小镇的培育和申报，力争新入围自治区建设小镇1个以上，梧州市建设小镇2个以上。继续推进筋竹、水汶等自治区百镇示范工程建设。不断完善城镇基础设施和公共服务设施。 推进交通互联互通。举全市之力争取南宁经玉林至深圳高速铁路在我市布线设站，并配合做好相关前期工作。配合加快推进益湛铁路玉林至贺州段扩能改造项目前期工作，推动玉梧城际铁路尽快开工。实施镇镇通二级公路建设工程，加快水汶至吉太、南渡至陆川二级公路建设，开工建设糯垌至三堡至平南四灵二级公路，做好大业至诚谏至广平二级公路项目前期工作，争取年内开工。加快推进思英至波塘、绿云至归义等公路建设，开工建设水汶金罗大桥。着力推进“乡村振兴路”“四好农村路”建设，计划投入资金9500万元，新改建农村公路97公里，实施农村公路安保工程和路面维修工程103公里。 大力实施乡村振兴战略。坚持农业农村优先发展，制定乡村振兴战略实施规划，深化农业供给侧结构性改革，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。实施乡村振兴三年行动计划。开展乡村产业发展、基础设施和公共服务设施能力提升专项行动。加快现代特色农业发展。落实最严格耕地保护制度，抓好高标准农田建设，确保粮食生产稳定。大力发展砂糖桔、百香果、澳洲坚果、玉桂、软枝油茶等特色农产品，推动古典鸡、汉世伟现代化生猪养殖产业向市场化发展，加快形成现代农业产业集群。积极培育农产品品牌和生态原产地保护产品，力争有3家以上企业通过绿色食品认证。实施现代特色农业示范区建设增点扩面提质升级三年行动，争取年内新创建自治区级核心示范区1个、县级示范区2个、乡级示范区 3个。推进农业农村现代化。做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作，力争可发证率达100%。引导农村土地经营权规范有序流转，发展农业适度规模经营。积极培育新型农业经营主体，力争新培育市级农业产业化龙头企业1家以上，新发展农民专业合作社示范社5个以上、土地股份合作社2家以上，新增10家以上示范性家庭农场。加快推进农业机械化。开展新型职业农业技术培训，培养大批新型职业农民。促进农村一二三产业融合发展。大力实施“互联网+农业”，发展农产品加工业、农村服务业，加快筋竹农产品加工示范基地等重点项目建设。大力发展生态休闲农业与乡村旅游，打造一批乡村旅游精品线路。开工建设以糯垌西江果蔬产业(核心)示范区为主体，规划预留合理发展空间，融合一二三产业发展，让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业和农事体验于一体的田园综合体试点，探索农村全面发展的新模式、新业态、新路径。 (三)更加注重改革开放质量，聚焦关键领域改革和开放带动战略，激发科学发展新活力 继续深化重点领域和关键环节改革。深入推进供给侧结构性改革，推动降成本“41条”和新“28条”落地见效，进一步降低企业税负和融资、人工、物流、用地、用能、制度性交易成本，确保全年帮助企业减负1亿元以上。协调推动陶瓷、家电电子、林产林化、纺织等行业的困难企业通过整合重组、拍卖转让等方式转产复产。统筹推进国资国企、投融资、农业农村、商事、林业、水利、供销、医药卫生、文化体制、乡镇“四所合一”等方面改革，不断释放改革红利。 大力优化营商环境。贯彻落实“放管服”政策，进一步简政减税减费，精简企业开办、纳税、施工许可、不动产登记等事项审批手续，压缩办理时间。进一步清理经营服务性收费和行业协会商会收费，降低通关环节费用。促进“证照分离”改革扩容提速。推进综合监管和检查信息公开。加快建立以信用承诺、信息公示为特点的新型监管机制。依法平等保护各类产权。全面实施市场准入负面清单制度。坚持“硬环境”“软环境”两手抓，多举措解决市场和企业反映的突出问题，进一步激发市场活力和大众创业、万众创新潜力。 做好新时期金融工作。加大“引金入岑”力度，把握和利用金融支持实体经济发展的利好政策，争取和引导更多金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节。通过争取银行融资、发行县域企业债等方式，拓宽融资渠道，缓解资金瓶颈，推动园区、交通、旅游、教育、棚户区改造等重大产业发展、重大基础设施和重大民生工程建设。加快推进国有公司实体化经营。加强中小企业金融服务，探索建立融资公共服务平台。防范和化解金融风险，坚决守住不发生系统性区域性金融风险的底线。 |
