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政 府 工 作 报 告 ——2018年2月5日在岑溪市第十六届人民代表大会第四次会议上 市长 罗伟雄 各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请市政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾 过去的一年，面对复杂严峻的发展环境，我们在上级党委、政府以及市委的正确领导下，在市人大及其常委会、市政协的监督支持下，全面贯彻落实党的十九大和习近平总书记重要讲话特别是视察广西重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和践行新发展理念，以“三年一工程” “三整治一提升”活动为抓手，创新实行工作责任团队机制，出台促进县域经济发展“1+5+1”文件，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，经济呈现稳中向好态势，发展质量和效益不断提升。实现地区生产总值312.56亿元，增长10.6%，总量在梧州市各县(市、区)排名第一，在全区位居前列。实现规模以上工业增加值191.91亿元，增长13.7%，工业生产形势逐步好转。实现固定资产投资308.58亿元，增长13.7%，投资拉动经济增长的作用进一步增强。财政运行质量稳步提高，财税结构进一步优化，实现收入18.21亿元。城镇和农村居民人均可支配收入分别达3.09万元和1.34万元。 我们主要做了以下工作： (一)大力推进园区建设和项目投资。西部创业园、石材加工区、稀土新材料科技产业园等园区基础设施和配套设施加快建设，园区功能和承载能力不断提升。强化项目用地保障，着力推进征地搬迁工作，完成征地1006亩，搬迁房屋7062平方米，解决久拖不决历史遗留问题118件。116个重点建设项目完成投资43.91亿元，超额完成年度任务。丹竹水库、水汶至吉太、南渡至陆川二级公路等一批重大项目加快建设。招商引资项目实际到位资金135.62亿元，增长33.96%。新签约项目97个，合同投资额121.5亿元。成功引进世界500强企业碧桂园集团到我市投资发展。 (二)大力推进产业转型升级。工业经济提质增效。石材产业集聚发展和循环利用取得新突破，新增10家石材企业“退城进园”，新建石材废料综合利用项目3个，完成投资83.6亿元。成功举办第一届梧州·岑溪石材(建材)博览会。天马石业岑红牌花岗岩板材荣获广西名牌产品称号。新兴产业不断壮大，稀土抢救性回收工作有序开展，中铝-西骏公司年5000吨稀土氧化物冶炼分离异地升级改造项目获核准开工建设，鼎立公司高性能钕铁硼永磁材料项目实现试投产，全力打造稀土全产业链。陶瓷产业加快向绿色节能转型，完成技改项目5个，实现年节能3500吨标准煤。铅锌矿市场回暖，企业实现产值16.87亿元。现代特色农业稳步发展。完成粮食播种69.2万亩，年产量23万吨。砂糖桔丰产价优，年产值增长19.2%，百香果、火龙果等优质水果新增种植面积2.5万亩。澳洲坚果种植面积和肉桂、八角等林下经济作物种植面积扩大到32万亩。生猪出栏48.9万头，增长2%;三黄鸡出栏1981万羽，增长4.7%。投资3亿元的汉世伟现代化生猪养殖项目建成投产。品牌农业建设取得显著成效，外贸鸡场古典牌肉鸡荣获广西名牌产品称号，寿之元山茶油荣获广西著名商标。创建并获自治区新认定现代特色农业三星级示范区1个、县级示范区2个、乡级示范区3个，入围乡级示范区2个。新增梧州市级龙头企业2家。新培育农民合作社示范社6家、家庭农场17家。第三次全国农业普查工作扎实推进，农村土地承包经营权确权登记颁证可发证率达97.5%，林权证发证率达96.9%，农业改革红利进一步释放。服务业发展步伐加快。泽仁现代商贸物流城二期、明华农贸市场等项目加快推进。农村电商、移动支付等新产业新业态蓬勃发展。金融运行整体平稳，存贷款总量分别增长10.25%和14.2%，农村信用体系初步建立，便民金融服务实现村村通。房地产销售回升，实现销售面积62.77万平方米，库存消化周期缩短至6.5个月，为近五年来最好水平。旅游业提质升级，天龙顶山地公园和市博物馆-东山公园分别创建为国家4A、3A级旅游景区，全市共接待游客325万人次，增长97.2%，实现旅游消费34.7亿元，增长74.2%。新增入库第三产业限额以上企业55家，第三产业对GDP的贡献率提升到20.6%。 (三)大力推进新型城镇化建设。城市建设管理力度持续加大，累计投入资金2.2亿元，持续实施城市建设管理提升百项工程，一水厂扩建、城区供水管网改扩建、一河两岸路网管网和旧城街道改造等一批重点基础设施项目加快推进。大力抓好交通秩序、市场秩序、街道经营秩序等城市环境综合整治工作，市容环境和秩序明显改观，城市形象和品位进一步提升，我市获重新确认为 “自治区卫生城市”。镇村建设扎实推进，筹措资金5400多万元，推进马路、梨木、大业、归义、糯垌、安平等镇区基础设施项目建设。筋竹、水汶自治区百镇建设工程完成投资2600万元。归义、南渡、筋竹、水汶镇列入梧州市第一批特色小镇培育名单。马路镇岭腰新城村入选第三批广西传统村落。 (四)大力推进美丽岑溪乡村建设。宜居乡村建设扎实推进，“产业富民”“服务惠民”“基础便民”专项活动成效明显，农村改厕、改厨取得阶段性成果，群众生产生活条件不断改善。农村生活垃圾治理两年攻坚行动稳步实施，建成7个镇级、20个村级垃圾处理设施。新创建梧州市级生态村12个。投入资金1806万元建成“第一公里·桥”78座，有效解决群众出行难问题。严格执行“水十条”“大气十条”“土十条”，全面推行河长制，地表水和集中式饮用水水源地水质达标率均为100%。完成植树造林3722公顷，森林覆盖率保持在73%以上。启动露天采石场专项整治以及矿山地质环境恢复与综合治理工作。完成中央环保督察组交办的群众举报问题34件，整改完成率达97%。 (五)大力推进民生事业发展。全力以赴打好脱贫攻坚战。实现“一帮一联”全覆盖，积极开展贫困人口动态调整和“回头看”工作。投入财政扶贫专项资金1.73亿元，加快贫困村基础设施建设和产业发展，建设道路、饮水等基础设施项目128个。年度315户易地搬迁户的安置房全部达到入住条件。53个贫困村都成立了村民合作社。11个贫困村出列、9850农村贫困人口实现脱贫。全面推进社会保障和各项民生事业。全年民生支出达34.33亿元，占公共财政预算支出的86.3%。筹措资金8.83亿元完成11方面41项为民办实事项目。新增城镇就业7057人。发放低保、优抚安置等民政资金2.37亿元。实施棚户区改造1643套、农村危房改造1120户，更多群众特别是困难群众的住房条件得到改善。教育事业加快发展。创新推行“乡村手机学堂”，优质教育惠及乡村。义务教育均衡发展工作在通过自治区评估验收的基础上，高分通过国家级评估认定。高考本科万人上线率排广西第一，梧州理科第一、二名均出自我市。公共文化服务体系进一步健全。获自治区批复开展全民健身与全民健康深度融合试点工作，建成村级公共服务中心21个，更新75个村的农家书屋出版物，累计组织开展文艺演出324场，免费放映公益性电影3072场，观众达11万人次。基层医疗卫生保障加强。积极探索优化医疗卫生资源新模式，开展县域医疗服务共同体试点工作，把归义镇卫生院作为市人民医院的分院进行管理，加快妇幼保健院综合大楼二期等4个项目建设，120急救中心投入使用，基层医疗卫生机构建设达标率达100%，县内就诊率达到90.12%，门诊次均费用基本保持0增长，住院次均费用同比下降8.86%，群众看病难看病贵的问题得到缓解。市国税局、第一小学、归义镇金鸡村分别荣获全国文明单位、文明校园、文明村称号。 |
