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全力实施乡村振兴战略。完成宜居乡村、启动幸福乡村建设。深入开展产业富民、服务惠民、基础便民的专项活动。安排2000万元专项资金，持续推进“三改”建设步伐，完成改厨改厕任务1万户。大力实施村屯绿化提升工程，完成30个重点村花化彩化工作。以村屯为单位大力实施农村道路硬化、亮化、农村安全饮水等“十大工程” [15]。计划投资1.7亿元实施128个电网改造项目，持续推进智慧乡村[16](社区)建设，实现行政村基本公共服务全覆盖，着力打造5-10个新农村示范村和美丽乡村新样本，着力解决农村垃圾收集与处理的问题，大力改善农村人居环境。 四、坚持旅游带动，打响旅游品牌，推动第三产业繁荣发展 持续推进全域旅游示范区建设。全力推进全国旅游标准化示范县创建工作，加快建成桂林国际旅游胜地的重要一极。重点以灵渠为核心，以湘江为主轴进行旅游发展空间布局，打造“吃住行游购娱”为一体的2平方公里历史文化核心区。大力推进财神庙历史文化街区、魁星楼、白云驿和渡头江巷历史人文景观区、灵渠古城、兴安博物馆、红军长征文化资源保护与开发利用等重点项目建设。加强旅游交通设施建设，推进灵渠修缮、复航工程及展卓通用航空机场前期工作。推进县城及主要交通要道景区、乡村旅游点的旅游标志标识系统化、标准化建设。积极推动灵渠公园创建“AAAAA”景区，红军长征突破湘江战役纪念公园创建“AAAA”景区，支持乐满地休闲度假世界改造升级。深入实施“旅游+”战略，着力打造3-5个集生态、乡村、体验、体育旅游为一体的绿道驿站、示范村屯和星级农家乐。继续培优“桂北老家”、“灵渠人家”乡村旅游品牌。推进灵渠宾馆、华江云顶温泉酒店等项目及旅游集散中心、旅游公厕、汽车营地的建设。规划建设猫儿山国家旅游度假区，积极促进正信集团与猫儿山旅游公司战略合作，重点打造华江生态健康度假旅游特色小镇，进一步开发猫儿山旅游资源。 不断创新旅游营销包装策划。委托国内知名旅游营销机构，制订兴安旅游营销工作方案，开展“旅游营销年”活动。积极建设旅游大数据平台，加快与桂林市旅游主管部门进行沟通，确保将兴安纳入一部手机游桂林的智慧旅游建设范畴。开行兴安北至珠三角等地区的始发动车，着力打造桂北区域性高铁旅游集散地。精心筹办2018年中国水利史年会与广西兴安第十一届桂林米粉节。加大旅游项目的包装力度，创新策划一系列旅游赛事、年会等活动，宣传推介兴安新形象。 加快组建旅游国有投资开发企业。按照“产权清晰，权责分明、政企分开、管理科学”的思路，加快推进广西灵渠文化体育旅游产业投资有限公司的组建，并使之成为我县文旅项目投融资的主力军，在市场经济中实现自我滚动发展的良性循环，五年内企业资产总值规模达80-100亿元，并实现上市。 加快发展现代服务业。开展“农产品电商建设年”活动，着力引进1-2家国内知名电商企业，建设覆盖桂北四县以果蔬等特色农产品为主的电商交易平台，促进线上服务与线下产业资源深度融合，增强农村发展后劲。加快推进湘商物流园等物流项目的建设。整合全县商业资源，建设大型购物商场和特色商业街区，引进更多餐饮品牌、精品酒店入驻，推动商业环境和服务质量提档升级。 五、坚持协调发展，践行城市理念，推进新型城镇化建设 坚持以城市的理念实施县城规划、设计、建设和管理战略。 加强完善城乡规划编制管理。编制完成城市老城区控制性规划及城南(一、二期)、城北(二期)的控制性规划。编制完成城南新区城市设计和兴安县公厕布点、市场布点、停车场等专项规划。调整县城饮用水源地的规划，为县城东区建设腾出空间。 大力实施大县城建设战略。按照加快建设新城，疏解提升老城的战略，实施城南新区大会战，强化城南新区土规和城规有效整合，实现两规合一。以灵渠大道为主轴，强力推进两侧土地的梳理和整合，加快两侧土地的开发进程。成立房地产工作专项领导小组，摸排梳理全县房地产存在的困难和问题，想方设法逐一解决，大力引进1-2家知名房地产企业入驻和开工建设一批住宅新区，聚集人气，打造城南新业态，全面带动兴安房地产复苏。全力推进兴西路、县妇幼保健院等项目的建设。加快双拥路移民安置社区安置房及10条道路、河道治理和川江及小溶江水库安置区内部路网等市政设施的建设。启动图书馆、档案馆、气象站、体育中心、邮政银行、新华书店等项目的规划。做好绕城东线、湘江二、三桥、兴北大道等项目规划，抓好棚户区城南和城北安置点配套基础设施等项目建设，缓解城市交通拥堵现状，不断拉大城市框架。 着力疏解提升老城。抓好老城区市政道路等基础设施改造提升。加快厕所革命建设步伐，尽快制定老城区厕所专项规划，下大力解决县城公厕难题。以棚户区改造为契机，扎实推进原财政局、凤凰坡、下水垌、蒋家村等片区拆迁改造，加快推进财神庙历史文化街区、双女井溪(二期)、水街提升改造项目建设。加大城市综合执法改革和执法管理力度，保持对市容市貌、环境卫生、交通秩序等乱象的高压整治态势，着力抓好背街小巷的硬化和亮化工作，对公共基础设施进行修复和完善。完成双女井溪沿溪市场的搬迁，全面提升城市管理水平。加快智慧城市建设，增强县城综合承载力。进一步加强土地、建设违法的打击力度，启动存量违法违规建设的处理整治行动。 大力推进特色示范乡镇建设。积极推进高尚镇、湘漓镇桂林市第四批新型城镇化示范乡镇的申报及建设工作。力争完成兴安镇、严关镇全国历史文化名镇和高尚镇自治区百镇示范工程的申报工作。华江瑶族乡争创自治区级健康养生小镇。 六、坚持文化立县战略，打造文化品牌，构建文化兴安新高地 文化是兴安的精髓与灵魂，要咬定建设广西文化名县目标不动摇。大力培育和弘扬“开放、包容、义勇、敢为人先”的兴安人文精神。加快灵渠申报世界文化遗产步伐，力争2018年灵渠申报世界灌溉工程遗产成功，巩固和发展兴安在广西历史文化中的地标地位。启动古严关修复及乳洞岩、秦城遗址等项目的规划与保护。加强红色文化开发、传承和利用，加快推进红军长征突破湘江烈士纪念碑园改扩建、界首红军堂和红军街、溶江新文红军遗址等遗址遗存的保护修缮以及华江红色生态旅游建设。加强对县内历史文化村落和古建筑的保护利用，充分挖掘历史遗迹、文化遗存，着力打造古建筑、古村落旅游线路。加强马仔调、瑶族刺绣等非物质文化的保护与传承。 七、强化财税征收，改革融资模式，努力破解财政难题 继续实施保运转、保民生、保稳定、防风险、促发展的财政方针。 多措并举筹集财政资金。一是成立税收征收工作小组，科学利用大数据平台，抓好现有重点税源分析和主体税种有效监管，切实做好重点纳税企业的跟踪服务工作，理顺政银企关系。积极促进新项目尽快落地投产达效，培育新的税源增长点。二是积极争取上级补助，特别是加大对我县均衡性转移支付补助资金、县级基本财力保障资金、重点生态功能区转移支付补助资金、特殊困难县补助资金的争取力度。充分发挥各部门的主观能动性，积极争取项目补助资金。三是积极向财政厅汇报我县目前财政运行状况，努力争取地方政府债券资金和置换债券资金，以确保全县项目配套资金和债务缓解。四是认真梳理甄别存量土地，做好年度盘活方案，强化土地招拍挂时间节点，圆满完成土地出让金收入的年初预算。五是成立国有资产清理小组，对全县机关事业单位的所有资产进行清查，并适时处置，缓解财政运行困难。 |
