|
同时，民族大团结的良好局面进一步巩固，公民科学素质有了明显提高。信访、防灾减灾救灾、气象服务、人防建设继续得到加强，青少年、妇女儿童、老年人和残疾人权益得到有效保障，社会救助制度日趋完善，宗教、侨务工作取得新成效，档案、县志等事业取得新成绩，双拥共建、军民融合工作迈出新步伐，各项社会事业都取得新进步。 各位代表，过去的一年，面对严峻复杂的形势，我们始终保持战略定力，积极应对各种挑战，经受住了严峻考验，取得了来之不易的成绩。这是县委正确领导、科学决策的结果，是县人大及其常委会依法监督和县政协民主监督、大力支持的结果，是全县各族人民团结拼搏、开拓进取的结果。在此，我代表县人民政府向全县各族干部群众、向所有关心支持横县建设的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在看到取得成绩和积极变化的同时，我们还清醒看到，全县经济社会发展还存在诸多不平衡不充分问题，一是经济发展不够平衡，经济总量还偏小，产业层次还较低，传统产业转型升级较慢，新兴产业对经济发展的支撑力不足;二是民生保障不够平衡，民生领域还存在不少短板、脱贫攻坚工作任务依然艰巨，有限的财政保障能力与较大的民生需求矛盾突出;三是城乡发展不够平衡，城镇化率偏低，乡镇区域之间发展不平衡，基础设施建设短板较多;四是社会治理改革不够平衡，企业生产、社会治安、信访维稳等领域的公共安全仍然面临较大压力。面对这些问题，需要我们牢固树立新发展理念，继续解放思想，勇于正视困难，下更大的决心、想更多的办法、用更大的力度，以改革创新破解难题，推动经济社会持续平稳健康发展，与全国全区全市同步跨上现代化建设新征程。 二、2018年工作安排 2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是自治区成立60周年。做好2018年工作，意义十分重大。 今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议、全区经济工作会议、全区农村工作会议以及自治区党委十一届三次全会、市委十二届五次全会和县第十四次党代会及其第二次年会精神，坚持党对一切工作的领导，坚持发展第一要务，坚持稳中求进工作总基调，落实新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，践行以人民为中心的发展思想，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以供给侧结构性改革为主线，大力推进改革开放，推动质量变革、效率变革、动力变革，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，加强和改善民生，促进经济社会持续健康发展，加快建设美丽幸福新横县，奋力谱写新时代横县发展新篇章。 今年工作的主要预期目标是：地区生产总值增长6%;财政收入增长6%;农林牧渔业总产值增长3.5%;规模以上工业增加值增长7%;固定资产投资增长10%;社会消费品零售总额增长10%;城镇居民人均可支配收入增长7%;农村居民人均可支配收入增长10%。万元地区生产总值能耗、氮氧化物等约束性指标控制在规定范围内。 围绕上述总体要求和预期目标，今年重点抓好以下工作： (一)加快推进产业融合发展，做大做强实体经济 继续转变发展方式，持续推进产业转型升级，着力提升经济发展质量，不断增强县域综合实力。 大力发展现代工业。振兴提升传统产业，不断做强存量。以创新引领建材、造纸及纸制品、电力能源、木材加工等传统产业“二次”创业，加快技术、工艺及设备升级。大力推进德源冶金、云燕特种水泥、金鲤水泥皮带输送、良圻制糖智能化工厂、新威林定向刨花板、桂华真丝绸缎、造纸等一批技改项目建设。加快永凯糖纸包装用纸、马中粮油、双胞胎饲料、漓源饲料等一批重大项目的建设步伐。积极引导服务机械装备产业向先进的机械装备制造和研发升级，提升传统优势产业整体竞争力。培育发展新兴产业，不断做大增量。以打造全产业链、资源循环利用为抓手，全力推进产业单一型向产业集聚型发展。积极培育装配式建筑上中下游产业链，着力发展资源循环利用、节能环保、电子信息等科技含量高、发展前景好的产业。以造纸为龙头，积极引进一批知名后加工品牌企业，加快形成从纸浆到成品全产业链。积极推进林产品加工与行业龙头企业合作，精心培育装备制造、资源循环利用、节能环保等战略新兴产业，加快推进都宁人防科技产业园、景典和北港装配式建筑产业基地、南乡新福风电、日昌升优质骨料等项目建设，逐步打造形成新兴主导产业。加快提升园区经济，不断壮大实力。用好用活各级各类政策、资金，加快推进六景园区基础设施建设，加大土地收储力度，依法清理闲置土地，提升标准厂房利用率，提高园区承载项目落地和产业发展能力。加快园区循环化改造，积极创建生态工业园区。统筹推进林业产业园建设，力争打造成为全区现代林业核心示范园区。 大力发展特色农业。加快建设国家现代农业产业园，建设高标准茉莉花种植基地，重点在品种改良培育、科技精准管控、绿色溯源体系等方面发力，着重提高茉莉花品质;引进培育一批行业龙头企业，壮大茉莉花精深加工，推动茉莉花全产业链发展;搭建科技创新平台和“双创”基地，积极探索与高校、科研机构合作，全面研发茉莉花综合功效;加快推进实施一批产业园重大项目，推进农文旅和产学研深度融合，力争把茉莉花产业打造成百亿元产业。扎实推进农业示范区增点扩面提质升级，大力开展“三区三园一体”创建，以点带面，加快朝阳大垌优质稻产业示范区、大和果桑产业示范区等各类示范区提档升级，力争再创建一批新的现代特色农业示范区，积极争取“田园综合体”试点建设，引领全县农业供给侧结构性改革。继续加大“质量兴农”“品牌强农”建设，巩固提升“国家级出口食品农产品质量安全示范区”“国家糖料蔗生产保护区”和“双高”糖料蔗基地建设成果，全面提升茉莉花、食用菌、甜玉米、桑蚕、蔬菜、水产畜牧等特色农业品质品牌，推进富硒农业大县建设，申请注册横县茉莉花茶马德里国际商标，带动横县农产品公共品牌的提升。加快推进特色优势农业“接二连三”发展，提升农产品深加工水平，培育优势特色农产品加工产业集群。开展“互联网+”现代农业行动，持续推进休闲农业与乡村旅游发展，努力把农业资源优势就地转化为县域工业和服务业的发展新增长点。 大力发展县域服务业。加快推进“全域旅游”，高起点编制全域旅游发展规划，有机串联县域景区景点，打造“宝华山—中华茉莉园—九龙瀑布群森林公园”南北线和“横州—莲塘—峦城—平朗”东西线两条旅游主线。加快推进旅游项目建设，推动宝华山风景区创建AAAA级旅游景区，积极引进社会资本合作开发运营西津国家湿地公园，完善旅游配套设施，培育旅游发展新业态，持续提升“茉莉闻香之旅”品牌，争创国家全域旅游示范区。提升发展电子商务，实施完成全国电子商务进农村综合示范项目，进一步完善县乡村三级电商公共服务体系和上线商品质量认证体系，持续促进互联网与工业、农业、商贸业深度融合与联动，充分发挥县级服务中心的平台搭建、电商策划、品牌推广、专业培训等综合功能作用，不断充实管理咨询、供应链金融、法律援助等增值服务，加快横县产品上行步伐，助推县域经济加速转型发展。优化发展现代物流业。加快石化供应链、鹤笋码头等物流项目建设，引导传统物流业向物流产业链发展，促进本地企业间物流合作，支持邮政、“菜鸟”等快递龙头企业整合业务，打通县乡村三级配送网络“最后一公里”。 |
