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(湖南省)2017年沅江市人民政府工作报告(全文)

来源:沅江市政府网 作者:知县网 人气:2 发布时间:2020-03-29 10:05:22
摘要:全年完成生产总值251.83亿元(预计评估数,以实际完成数为准,下同)、比上年增长7.5%,规模工业增加值75.2亿元、增长7%,财政收入11.59亿元、增长7%,固定资产投资223亿元、增长15%,社会消费品零售总额89.76亿元、增长12%。...

  政府工作报告Sri县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  —2016年11月29日在沅江市第十七届人民代表大会第一次会议上Sri县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  市长 谢君毅Sri县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表:Sri县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。Sri县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一、2016年及过去四年工作回顾Sri县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2016年,在市委的坚强领导下,我们按照年初确定的“主攻六大重点、突破六大关键”[1]思路,迎难而上殚精竭虑,经济社会发展呈现出明显的爬坡过坎、复苏回暖之势。全年完成生产总值251.83亿元(预计评估数,以实际完成数为准,下同)、比上年增长7.5%,规模工业增加值75.2亿元、增长7%,财政收入11.59亿元、增长7%,固定资产投资223亿元、增长15%,社会消费品零售总额89.76亿元、增长12%。Sri县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  重要产业茁壮成长。坚持把工业作为加快发展的“顶梁柱”,具有沅江特色的产业链锻造成型。纺织服装异军突起。以超常规的力度招引服装企业,年内签约98家、入驻50家、投产30家,企业固定资产投资达11亿元、产值10亿元,新马制衣实现税收2200万元、同比增长73.4%。依托海洋强国战略,鑫海绳网[2]新三板成功上市,发展潜力大。湖鲜食品来势喜人。依托本地特色农副产品(水产品)、野生食材等资源,用新理念、新产品、新模式,打出“湖鲜食品”这张牌。一手抓优质原料生产:粮食、水产品、生猪等大宗农产品产量稳定,实现农林牧渔总产值88亿元、增长3.3%;流转土地50.36万亩,新发展农民合作社80家、家庭农场180个。一手抓产品开发:辣妹子致力打造“百亿湖鲜食品工业园”,开发出罐头类、果脯类、饮料类、调味品类等系列产品,今年可纳税4000万元。天下洞庭粮油一期[3]项目建成,方便早餐、饼干等米制产品销售形势较好。兴潮食品竣工投产,年可加工肉类2万吨、水产品1万吨。以平芝、博大天能等为代表的芦笋企业,不断开发出佐餐类、休闲即食类、饮品类等特色产品,特别是与北京庆丰包子铺[4]合作开发的芦笋烧麦受到市场热捧,芦笋综合产值突破20亿元。装备制造加速转型。船舶制造持续上扬,产值达73亿元、税收4500万元,分别增长32.5%、119.3%。产业成长较快:以公务艇、旅游艇为特色的海荃,以中型钢制船舶为特色的金瀚、金航,以舾装件为主打的帝豪,以船用环保设施为主打的精一等企业成长较快,特别是金航、帝豪税收分别增长1.3倍、3倍,桃花江游艇和LNG船舶项目即将落户。产品不断升级:太阳鸟自航绞吸式挖泥船单艘造价达2.4亿元,旅游船舶供不应求、海荃已接订单69艘。专用汽车制造来势向好,全年技改投资4800万元、产值4亿元;力挺中联重科“过冬御寒”,税收仍超过700万元。林纸板材止跌回暖。纸业实现产值33.2亿元,其中沅纸完成产值6亿元、降幅收窄,林源纸业、金太阳纸业税收分别增长16.8%、12.3%。力聚木业出口创汇近2000万美元。Sri县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  基础平台加速筑牢。坚持把基础设施建设作为加快发展的“先手棋”,大手笔推进。交通建设取得突破。项目进展提速:完成投资18亿元,益南高速、沅宁线、河南线顺利推进,益沅一级公路路面改造即将完工,乐漉线完成前期、开工在即;漉湖特大桥、沅共大桥、通用机场成功获批;全力争得益常高速复线规划途经胭脂湖街道,与长沙时空距离将明显缩短。建设模式创新:成功引进中交集团[5]等大型央企,采取“EPC[6]+分期延迟支付”模式建设,将极大缓解资金压力。园区承载能力增强。投入4.2亿元,建成标准化厂房17.7万平方米、配套用房2.5万平方米、公租房740套,厂房利用率100 %;青年路、晨光路完成硬化;第二污水处理厂拆迁加速。城镇建设步伐加快。主动对接“大益阳城市圈”[7],致力打造“生态水城”。突出路网连通:完成投资7000万元,新源路南延一期、南洞庭大道一标段、康复路、百合路已建成,狮山路动工建设,“白改黑”7.1万平方米。突出功能完善:完成投资8000万元,自来水三厂主体工程、污水处理厂二期项目基本完工。突出景观打造:益沅一级公路沅江段投入8500万元,完成景观风貌带建设,改造沿线民居254栋;环湖景观等工程持续推进。突出小城镇建设:投入2.58亿元,南大、草尾、新湾等镇区环境提质改善。农业基础不断夯实。农田水利方面,建成高标准农田6.6万亩,其中旱改水3.2万亩,共双茶垸蓄洪安全、沟渠塘坝清淤增蓄、小农水建设分别完成投资2.95亿元、4300万元、2150万元。农电设施方面,完成58个村农网升级改造及草尾、阳罗、南漉线线路改造,南洞庭芦苇场电力体制理顺、移交沅江供电公司直管。信息网络方面,“宽带乡村”工程加快推进,行政村无线光网、互联网基本覆盖。Sri县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  生产要素保障有力。坚持把生产要素作为加快发展的“弹药库”,全力以赴抓保障增后劲。争资融资成果丰硕。争取项目资金36亿元、增长20%。超额完成招商引资任务,特别是服装产业成效显著。政府平台融资取得历史最好成绩,城建投、交建投、高新区、船舶园4个融资平台和财政局大力争取各类5年以上中长期融资,共获批资金41.8亿元、到位资金34亿元、置换债券9.8亿元、新增债券2650万元;在沅金融机构贷款余额90亿元,比上年净增12.5亿元。用地保障得到加强。国土部门共批回土地2015亩,与环保、林业等部门合力争取调整生态保护红线范围,增加可用建设用地2250亩。全市项目建设征地1130亩、拆迁安置2170人次。政务服务提速增效。出台简化审批流程提高办事效率文件,进一步减环节、提速度、降成本,投资项目办理时限平均缩短60个工作日、费用降低20%以上。围绕40家骨干企业真心帮扶,解决各项难题68个。Sri县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  民生福祉显著改善。坚持把兜住民生作为加快发展的“压舱石”,持续加力精准滴灌。全年民生支出达27.4亿元,占财政总支出的68.5%,比上年增加1.27亿元。弱有所助:深入推进精准扶贫,减少贫困人口6829人;实施阳光救助,发放资金近1.5亿元,分别救助城乡低保对象41614名、农村五保对象6355名、困难和重度残疾人19129名、孤儿343名。学有所教:创建合格学校6所,建成教师周转房526套;投入1500万元,完成桔园学校城南分部提质改造,中心城区新增学位1440个;中考名列益阳第2,高考升至益阳中等,1人荣录清华大学、实现近五年零的突破。东方少年军校青少年养成教育致力传播正能量,社会反响好。劳有所得:新增城镇就业5200人、城镇登记失业率控制在4.5%以内,企业用工近4万人,城乡居民人均可支配收入21757元、增长9.9%。病有所医:投入8500万元,完成中医院整体搬迁,新增床位400张;人民医院成为中南大学湘雅医院“双向转诊、定向指导”医院;3所公立医院改革全面深化。老有所养:发放社保基金17.2亿元,“五类保险”持续扩面提标;社会福利中心及琼湖五岛、草尾上码头、共华白沙等敬老院改扩建基本完工,可集中供养260人。住有所居:投资1.7亿元,新建改造保障性住房1204套(户)、至年底分配入住820套(户),农村危房改造1700套(户);房地产市场稳步发展,销售商品房51万平方米、3950套。同时,计划生育保持全省先进,群众性文体活动广泛开展,民兵预备役工作扎实推进、征兵任务圆满完成;地方志、老干、党校、档案、粮食、民宗、移民、人防、工会、共青团、妇联、工商联、科协、烟草、邮政、气象、石油、盐业等工作,在各部门单位辛勤努力下,不断取得新成绩、获得新荣誉。Sri县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  关键底线盯紧看牢。坚持把安全稳定作为加快发展的“防火墙”。守牢生态底线。全面实施水、大气、土壤三大环境治理:开展畜禽养殖污染整治,合理划定禁养区、限养区、适养区;拆除矮围网围43处,预计72处年底全部完成,处罚非法捕捞47人次、行政拘留2人、刑事拘留8人。推进节能减排,空气质量优良率达76%。成功入围全省整县推进农村环境综合整治项目县。守牢安全底线。扭住监管执法这个“牛鼻子”:顶住压力强力执法,全年依法查处水上交通、建筑、校车、烟花爆竹等领域安全隐患案件381起,是过去10年总和,行政拘留18人,刑事拘留14人。抓好基层基础这个“底子”:出台加强镇场街道、工业园区安生生产监管工作实施意见,配足人员、保障经费,监管能力不断提高。面对98年以来的最大汛情,全市干群军众志成城、连续奋战42天,确保了度汛安全,生产生活秩序井然。守牢稳定底线。加大平安创建力度,全年破获刑事案件598起,查处行政案件707起,特别是成功侦破了“2001·1·17”重大命案积案。坚决落实信访工作“六句话原则”,即:“对符合政策的诉求,及时就地有效解决;对不符合政策的诉求,不开政策口子,不留余地;对各项改革的政策规定,在没有新的政策出台前,坚持执行,不作调整;重视苗头,坚持抓早抓小;对涉访违法行为,发生一起,坚决依法惩处一起;职能部门和属地各负其责、各司其职”。对违法信访行为不姑息、不纵容、不“和稀泥”,信访秩序、社会风气明显好转。

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