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——2019年1月11日在贺州市第四届人民代表大会第四次会议上 贺州市市长 林冠 一、2018年工作回顾 过去一年,是进入新常态以来贺州发展最好的一年。面对严峻复杂的经济形势,在自治区党委、政府和市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,紧紧围绕“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求,以改革开放40周年和自治区成立60周年为契机,聚焦市人大四届三次会议确定的目标任务,全面开展“实体经济服务年”“作风建设年”活动,加快培育“五大新引擎”,大力弘扬“说干就干,干就干好”的工作作风,团结一心、克难攻坚,推动全市经济在艰难形势下打开新局面,呈现速度加快、结构转优、业态向新的良好态势,社会实现和谐稳定发展。 ——经济发展增速首次跃升全区第一方阵。初步统计,全市完成地区生产总值601亿元,同比增长9.3%;人均GDP为2.92万元,提升了两位。其中一、二、三次产业增加值分别完成122亿元、209亿元、270亿元,分别增长4.5%、11.2%、10%。规上工业总产值增长30%,增速领跑全区。全市财政收入完成58.16亿元,增长9.5%,总量赶超两市。非税收入占一般公共预算收入比重下降3.9个百分点,收入质量明显提高。人民币各项贷款增长12.25%,存贷比为66.83%。社会消费品零售总额增长11.5%。GDP、工业增加值、服务业增加值、财政收入等经济指标的增速均排全区前列,我市首次在全区经济工作会议上作典型发言,摆脱了长期处于全区排名靠后的尴尬局面。 ——发展战略地位从此由边缘走向前沿。去年,自治区党委主要领导到贺州调研时,提出了“发挥优势、突出特色、全力东融、加快发展”的总体要求,赋予贺州创建广西东融先行示范区的新定位。我市围绕全力东融,编制实施创建广西东融先行示范区工作方案、发展规划和三年行动计划,成立驻粤港澳大湾区经贸联络处,设立深圳贺江新产业育成中心,组建东融产业投资集团,将东融触角向深圳、广州一线城市延伸,为全力东融布好局、搭好台、起好步,抓住了建市以来最大、最好的发展机遇,摆脱了长期处于开放合作边缘的被动局面。 ——产业发展布局加速转向新兴产业引领。设立贺州新经济新业态发展基金(母基金),启动广西数字贺州产业园、贺州健康云港产业园、广西倍易通电子产业园等三大新兴产业园规划建设;集聚了广西软视科技、广西一曜生物、双展生物、普唯尔生命科技等20多个新经济新业态项目,泰达新源股权投资、海德创业投资等企业总部纷纷落户贺州;全市战略性新兴企业53家,产值64亿元,新旧动能加快转换,努力实现产业“换道超车”,摆脱了长期处于传统产业主导的落后局面。 ——人民群众的获得感、幸福感、安全感大幅提升。动车站完成升级改造,实现人车分流,候车大厅更亮堂、更大方,让市民出行更舒适、更便捷;公交在线查询、扫码支付,街区停车智能管理,车管业务网上办理,让市民的日常生活更时尚、更方便;新区高楼拔地而起,城市夜景美轮美奂,东融大道、潇贺大道等市政道路的提质,东融山庄等商务平台的打造,让“寿城”门户更亮丽、更大气;爱莲湖公园、大钟山公园等四大公园品质不断提升,文化中心活动日益丰富,让市民的休闲生活更加精彩、更有品味;启用市民服务中心,推进“一事通办”“一网通办”改革,让市民办事、企业办证变得更顺畅、更舒心;开展生态环境整治专项行动,让扬尘降、街道亮,市民心情更舒畅;“扫黑除恶”专项行动强势推进,群众安全感节节攀升,排名全区领先。 一年来,我们主要做好了以下工作: 一是打好“五场硬仗”,脱贫攻坚取得新成效。有望实现富川瑶族自治县和93个贫困村摘帽、7.65万贫困人口脱贫,全市贫困发生率降至4.7%。落实财政扶贫资金18.89亿元,整合涉农资金10.21亿元,全力支持扶贫攻坚。投入产业奖补资金0.9亿元,脐橙、贡柑、茶叶、食用菌、蔬菜等特色产业在贫困地区拔节生长,贫困村特色产业覆盖率达84.84%。贫困地区基础设施建设投入5.1亿元,修建村屯道路项目1040个866公里、危改项目5814户,解决安全饮水问题2.25万户、用电问题8299户。盘活村集体资产,全市所有行政村集体经济收入达到2万元以上,已脱贫和计划脱贫摘帽的93个贫困村集体经济收入均达3万元以上。协调落实2.79亿元,支持平桂区“土瑶”聚居深度贫困村脱贫攻坚。完成26个易地扶贫搬迁安置点建设,搬迁入住6.16万人。落实粤桂扶贫协作资金7260万元,推进帮扶项目建设,肇庆市鼎湖区56个单位企业与昭平县57个贫困村结对帮扶,四会市与富川瑶族自治县共建扶贫协作产业园。加大教育、健康扶贫等工作力度,共资助家庭经济困难学生12.88万人次,发放国家助学金、困难补助金等1.02亿元,贫困人口大病住院报销比例达91.27%。 二是加快动能转换,实体经济发展步入新轨道。经济结构协调性增强,三次产业结构从2017年的21.1:38.4:40.5优化为20.3:34.8:44.9。现代服务业发展动力强劲,新增上规上限服务业企业60家,服务业税收占税收总收入的55.2%,对GDP增长的贡献率达46%。姑婆山温泉足球小镇等大旅游、大健康项目建设提速,姑婆山产业区入选广西养生养老小镇。大皇蜂无车承运等项目落户贺州,为培育大物流搭建了信息平台。“长寿?养生”经济高速发展,康养产业项目累计完成投资约66亿元,“梦里黄姚”、黄姚?龙门街等旅游项目开工建设,昭平县成功创建广西特色旅游名县,富川福利国际慢城成为自治区生态旅游示范区,新增国家4A级旅游景区3家,旅游总接待人数3125万人次,旅游总消费394亿元,分别增长41%和44%。工业发展加快转型升级,规上工业增加值增长18%,钢铁行业部分恢复生产,产值增长149.6%。新增规上碳酸钙企业17家,碳酸钙行业规上工业总产值增长25%。旺高工业区跻身中国建材园区20强。全市6个装配式建筑产业基地实现投产,13个装配式建筑试点项目开工建设,广西装配式建筑现场观摩会在我市召开。建筑产业异军突起,建筑业总产值34亿元,增长32%,房地产销售面积154万平方米,增长25%,销售额76亿元,增长40.7%。农业产业化特色鲜明,创建国家有机产品认证示范县在全区率先实现全覆盖,新增3个自治区级核心示范区、12个县级示范区,“富川脐橙”通过国家级农产品地理标志示范样板验收,6家专业合作社上榜国家农民合作示范社,建成长寿食品一条街。粮食产量71.88万吨,农林牧渔业总产值增长4.6%。成功在广州举办农业产业招商会,签约项目10个,总投资7.45亿元,农业东融再迈新步伐。另外,首创设立非公经济发展服务中心,非公经济对全市经济增长的贡献率超过60%。 三是扩大开放合作,全力东融打开新局面。深入实施产业东融、人才东融、旅游东融、康养东融等“五大行动”,开辟东融“快车道”。推进产业东融,将工业园区和产业区作为全力东融的主阵地,创新规划招商、资本招商、孵化招商,主动承接粤港澳大湾区产业转移,积极探索区域经济融合发展的新路子。招商引资到位资金470亿元,增长13.6%,其中来自粤港澳大湾区的投资占比达64.8%;与浪潮集团、香港锦绣集团等5家知名企业签订项目合作协议,总投资超过150亿元,产业布局更加多元。贺州海关组建完成,结束了我市一直以来没有海关的历史。推进旅游东融和康养东融,积极创建国家全域旅游示范市,主动拓展大湾区客源市场,来自大湾区的游客比重达70%。建成了康养护理示范基地“贺寿园”,引进了力达新医药港等健康产业项目,国际健康长寿论坛成功举办,并永久落户贺州,“生态贺州?长寿胜地”和“住几天管用”品牌得到高度关注和广泛传播。推进人才东融,先后与广东财经大学、暨南大学、广州中医药大学、深圳大学等一批高校签订市校合作协议,成功举办中国创新设计大会贺州峰会暨广西东融先行示范区产业合作创新发展论坛、粤港澳大湾区高层次人才寿城行等活动。 |
