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(八)深化改革开放，增添发展进步新活力。把全面深化改革作为破解制约、释放活力的根本途径，坚持深化改革与开发开放并举，破难题、增后劲，厚植经济社会发展新优势。 推动重点领域改革。加快以“三权分置”为核心的农村产权制度改革，促进农村“三变”改革和农地适度规模流转。加快水利工程产权确权和农业水价综合改革。稳妥实施国有林场改革，2018年全面完成任务。深入推进城市管理执法体制改革，理顺机制、建好队伍，提高城市管理水平。克服难点、破解制约，持续推进“放管服”、国有企业、供销联社、统计管理体制、不动产登记、医药卫生体制等重点领域改革，使各项改革举措落地生根、落实见效。 加强对外交流合作。坚持“引进来、走出去”相结合，深化东西扶贫协作、友好城市和地企合作，围绕招商引资、脱贫攻坚、特色产业、劳务输转、文化旅游和科教文卫等方面，开展多层次、多领域的对外交流合作，为西和发展引资源、增动力。 (九)创新社会治理，营造和谐稳定新环境。树牢法治思维，加强和创新社会治理，统筹抓好安全生产和信访维稳各项工作，为经济社会发展营造更加和谐稳定的环境。 营造良好法治环境。加强法制宣传教育，健全覆盖城乡的公共法律服务体系，深入开展“七五”普法和民主法治村(社区)、学法用法单位、依法行政单位、诚信守法企业等法治创建活动，引导全民自觉守法、遇事找法,解决问题靠法。 提高社会治理能力。持续加强社区规范化建设，提升社区服务管理功能。把农村社会治理融入脱贫攻坚大局，不断健全自治、法治和德治相结合的乡村治理体系，加强精神文明建设，引导群众移风易俗，树立遵纪守法、向上向善、孝老爱亲的时代风尚和文明、绿色、健康的生活方式。 抓好信访维稳工作。全面落实诉讼与信访分离制度，健全复杂疑难信访事项化解听证制度，推行信访代理制，加大信访工作制度改革和信访积案化解力度，促进信访工作依法规范运行。创新预防化解矛盾机制，及时回应群众关切，加强社会稳定风险评估、综治、维稳、禁毒和防邪工作，构建立体化、信息化的社会治安防控体系，使人民群众的安全感、幸福感更持续、更充实。 加强安全生产工作。生命至上、安全第一。深入推进安全生产领域改革，强化领导干部“一岗双责”、部门依法监管、乡镇属地管理和企业主体责任，坚持生产安全、公共安全齐抓，完善安全风险防控和隐患排查治理体系，加强安监执法队伍建设和职业健康监管，持续开展安全生产大检查和专项治理行动，严厉打击非法违规行为，确保全县安全生产形势稳定有序。 (十)维护群众利益，提高民生保障新水平。统筹发展各项社会事业，加强社会保障工作，认真办理人大代表建议、政协委员提案和民生实事，努力让广大群众生活得更加幸福美好。 促进社会事业进步。全面完成义务教育标准化学校建设，夯实基础、补齐短板，确保义务教育均衡发展顺利通过国省评估认定。克服一切困难，基本完成县职业中专易地搬迁。深化教育教学改革，狠抓教育质量提升，努力把西和教育事业办出品牌。实施县一中绿化美化工程，改善校园环境面貌。推进“健康西和”建设，加强基本公共卫生服务工作和医联体[11]、卫生信息化建设，进一步夯实卫生基层基础。开展新一轮计划生育国家优质服务县创建。推进文化、广电和体育等公共服务设施建设，加强广电新闻舆论宣传，繁荣文艺创作，加快公共文化事业发展。创新科技服务机制，提高特色产业开发和工商业发展科技含量。落实最严措施，确保群众饮食用药安全。加强物价管理，依法打击价格违法行为。扎实开展第三次全国土地调查和第四次经济普查工作。加强国防动员和“双拥”工作，重视发展民族宗教、质量、档案、县志和红十字事业，支持工会、共青团和妇联等群众团体工作，促进社会各项事业不断进步。 加大社会保障力度。加强城乡低保动态管理，保持农村一二类低保补助与国家扶贫标准“两线合一”。完善社会救助体系，统筹做好老龄、五保、孤残等特殊困难群体生活保障工作。完成城镇居民医保和新农合两项制度整合，加快社会保险规范化、信息化、专业化建设，全面实施全民参保计划，让人人享有社会保险。加强就业政策宣传和就业创业服务，切实抓好高校毕业生、贫困家庭劳动力和退役军人等群体就业创业工作。 认真办理人大代表建议和政协委员提案。健全人大代表建议、政协委员提案办理机制，强化人力、物力和财力保障，加大督查督办力度，积极与代表委员沟通，努力提高办结率和代表、委员的满意度。 切实办好民生实事。更加注重保障基本民生，集中力量办好十件实事：①实施46个深度贫困村整体提升工程，补齐深度贫困村脱贫硬件短板。②新建农村幼儿园73所，实现现行政策下有需求的行政村全覆盖。③实施农村C级危房改造3958户，基本消除农村危房。④实施饮水安全巩固提升工程42处，解决59村1.27万户6万人的饮水问题。⑤实施50村村组道路硬化工程，改善当地群众出行条件。⑥新建便民桥15座，解决一方群众行路难、过河难问题。⑦实施易地扶贫搬迁676户2948人，实现有需求的建档立卡贫困户应迁尽迁。⑧开发农村环境保洁、公共设施管护等公益性岗位4000个，托底安置一批贫困家庭劳动力。⑨实施城区供热扩面提升工程，使城区供热面积达到180万平方米。⑩深入推进“厕所革命”，新建维修城乡公共厕所100座。 加强政府自身建设 各位代表，担当新使命，完成新目标，对政府工作提出了新的更高要求，我们将全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，不断加强自身建设，进一步提高推动落实、引领发展、惠及民生的能力，努力建设人民满意的政府。 始终坚持以人民为中心的发展思想。牢记为人民谋幸福的初心和使命，把人民群众对美好生活的向往作为我们始终不渝的奋斗目标，把改善和发展民生作为政府一切工作的出发点和落脚点，抓住群众最关心、最关注的问题，千方百计为群众办实事、解难事、谋福祉。将民生事业融入脱贫攻坚大局，一件接着一件干、一年接着一年干，持续用力、久久为功，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上不断取得新进展，让人民群众得到更多获得感、幸福感。 始终坚持以问题为导向的施政理念。全面学习贯彻党的十九大对“两个一百年”奋斗目标的新要求、新部署，把一切精力和心思都用在决战脱贫攻坚和服务民生上。深化对脱贫攻坚和全面小康形势任务的认识，将任务装在心里、责任扛在肩上，充分估计困难挑战，正视存在的差距问题，增强决战决胜的信心，鼓起坚忍不拔的斗志，调动一切人力、物力和财力，大力开展精细精确精微的“绣花式”扶贫，全力以赴补短板、强弱项，一步一个脚印向前迈进，如期实现整县脱贫。 始终坚持以科学发展为己任的责任担当。坚定不移地把发展作为第一要务，强化学习，创新理念，充分发挥县政府一班人的凝聚力和创造力，团结和依靠广大干部群众，以用心、使劲、过细和求实的作风，抢抓一切有利机遇，多干破难题、打基础、利长远的实事，深度落实“三重”“三一”[12]任务，有效破解财政增收、工业经济、产业发展和项目建设等方面的制约难题，竭力推动西和科学发展，以实实在在的业绩回报人民的信任和期盼。 |
