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六、城乡发展在建管结合中统筹推进。按照做强县城、做特城镇、做美乡村的思路，以基础设施建设为重点，统筹加快城乡一体化进程，全县城镇化率达到31.2%。城市功能不断完善，完成县城控制性详规编制并通过批复，实施城建项目7个，完成投资1.4亿元。东晖南路完成路基施工，铺设滨河路人行道1.5公里，公共体育场完成足球场和田径跑道硬化铺油。维修红沟污水管网3公里，城区生活污水处理率由39.2%提高到60%。埋设改造供热二级管网1.3公里。争取国家开发银行贷款授信1.75亿元，西城区棚户区改造项目基本建成。实施房地产项目6个，完成房地产去库存7.1万平方米。村镇建设深入推进，完成三岔镇总体规划和大草滩镇、殪虎桥镇新型城镇化试点“多规合一”建设规划编制。结合易地搬迁、“一事一议”和“美丽乡村”建设，筹资3200万元，安装太阳能路灯1043盏，砂化道路4公里，硬化巷道3.7万平方米，新建文化广场2个、便民桥2座、护坡护岸9处2965米，打造了一批特色鲜明、功能完善、综合实力较强的特色村镇。蓝天青山花海、小桥流水人家的大草滩火车站小城镇，荣获“省级美丽乡村”称号。管理体制不断健全，积极开展全域无垃圾综合治理行动，投入455万元实施农村环境整治项目67个，探索推行城乡“1格+N员”网格化管理模式，重点对城区街道、乡镇村社、景区景点、河道公路沿线环境卫生进行集中整治，清理非正规垃圾堆放点184处、陈年垃圾1100吨、各类广告牌匾59处，拆除违章建筑153处，城乡环境面貌有效改善。调整理顺环卫管理体制，深入开展交通秩序、占道经营等专项整治活动，做到卫生保洁全天候、洒水作业常态化、交通行为严管理，大城管格局正在形成。 七、生态环境在保护建设中有效改善。深入实施生态立县战略，切实加强生态治理和环境保护。生态修复建设取得明显成效，实施天然林保护、三北防护林、新一轮退耕还林等重点造林工程8.2万亩。推进“见缝插绿”国土绿化行动，认真开展全民义务植树、面山绿化和“四旁”植树活动，完成义务植树188万株，绿化城乡面山7000亩，改造提升绿色廊道25公里。新建高标准农田1.4万亩，新修梯田2050亩，新增水土流失综合治理面积40平方公里。环境突出问题得到有效解决，中央环保督察反馈问题全面整改销号，自然保护区环境问题有序整改。深入开展建筑扬尘、餐饮油烟、清洁燃煤等领域专项治理，武阳盐化公司、庆丰供热公司、天华供热公司燃煤锅炉完成提标改造，县级空气在线自动监测站建成运行。全面推行“河长制”，建立四级河长名录，落实各级河长巡河制度，设立公示牌92个，严厉打击非法开采、乱倒乱扔、违法直排等行为，全县重要断面水质达标率100%。绿色经济发展效益初步显现，大力发展民生林业、经济林业，种植优质核桃36万株1.2万亩，建成新寺万亩核桃基地市级示范点。改造提升油用牡丹博览园和贵清山植物园，发展油用牡丹5200亩，引进栽植海棠、梧桐、玉兰等观赏树种41万株，周边565户群众通过季节务工、土地流转、入股分红等方式实现稳定增收，花香四溢、色彩斑斓的园区既成为全县探索农村“三变”改革、助农增收的工作缩影，也成为外地游客游览观赏、本地居民休闲郊游的理想之地。推进资源全面节约和循环利用，倡导简约适度、绿色低碳生活方式，绿色环保理念深入人心。 八、民生福祉在共建共享中持续增进。坚持以人民为中心的发展思想，从群众最关心最直接最现实的利益出发，县财政用于保障和改善民生支出3.29亿元，一大批惠民举措和项目落地实施，人民获得感显著增强。坚持教育优先发展战略，县一中图书楼开工建设，改造薄弱学校35所，新改建行政村幼儿园14所。深入推进大学区管理制改革，全面推行教育教学精细化管理，县域义务教育均衡优质发展。高中教师实现集团化管理，高考文化课二本以上上线366人，上线率28.2%。就业质量稳步提高，为城镇登记失业人员、城乡妇女、未就业高校毕业生发放创业担保贷款5217万元，新增城镇就业2740人，其中高校毕业生179人，城镇登记失业率控制在3.6%以内。社会保障日趋完善,深入开展全民参保登记计划，全力推进城乡居民医保整合工作，实现城镇医保和新农合“两保合一”。城镇职工医保刷卡全面启动。医疗卫生保障体系不断健全，医疗保险异地结算平台建成并网运行，新农合参合率达到98%，补偿农民8.84万人次6008.5万元。计划生育政策全面落实，中医药服务能力不断增强，公共卫生服务条件显著改善。实施最严监管，人民群众“舌尖上的安全”得到有效保障。科技文化体育事业繁荣发展，公共文化体育服务设施免费开放，群众性文化及全民健身活动广泛开展。建成乡镇体育中心1个、村级文化广场103个，武阳民俗文化活动中心全面竣工，盐史馆和汪氏家族墓地保护工程开工建设，漳县广播电视播出机构制播能力项目完成建设任务。县文化广播影视局和县博物馆实现搬迁。“井盐手工熬制技艺”和“熟皮技艺”列入省级非物质文化遗产保护名录。创建市级工程技术研究中心1个，科技创新成果转化应用能力不断增强。社会管理水平显著提升，防灾减灾能力不断提高。牢固树立安全发展理念，深入推进风险分级和隐患排查治理双重预控机制建设，在全市率先实现客运班线车辆安全监控全覆盖，安全生产形势持续稳定。全面启动“七五”普法，全民法律素质和法治观念不断提高。顺利通过省级双拥模范县届中评估。精神文明建设成效显著，争创省级文明乡镇1个、文明单位2个、文明村1个。加强基层组织建设，推进村民自治。民族团结，宗教和顺。团委、妇联群团组织改革全面完成。深入排查调处矛盾纠纷，认真解决群众来信来访，严厉打击各类违法犯罪活动，圆满完成党的十九大维稳安保任务。同时，妇女儿童、老年人、青少年、残疾人、社会慈善等事业都有了新发展，工会、物价、质监、档案、地震、气象、消防、粮食安全、民兵预备役、外事侨务、住房公积金等各项工作都有了新进步。 九、政府建设在依法行政中扎实推进。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，大力弘扬“马上就办、真抓实干”作风，深入开展“明查暗访督查年”活动、“两查两保”“三纠三促”专项行动和“三查三治”纪律作风专项整治，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，积极转变政府职能，行政效能不断提升。认真贯彻县委决策部署，依法向县人大及其常委会报告工作，主动加强与县政协联系，广泛接受社会各界监督，人大代表意见建议和政协委员提案办复率均为100%，办理率分别达到85.3%、80%。县十五届人大一次会议承诺的10件实事办结9件，全面建成泰安北路受征地搬迁影响未办结。坚持县政府常务会议会前学法制度，专题学习法律法规15部。修订完善县政府工作规则，强化规范性文件审查备案，严格落实重大事项社会稳定风险评估制度，加强行政复议，政府工作法制化水平不断提高。全力抓好行政审批事项“接、管、服”，承接调整行政审批事项7项，取消5项，清理规范2项。积极推进政务公开，县级政务服务中心和乡村便民服务中心规范运行，办理行政审批服务事项1.3万件。社情民意反映渠道更加畅通，办理群众反映事项2600多件。漳县党政网、甘肃政务服务网漳县子站高效运转。认真落实全面从严治党主体责任，坚决执行中央八项规定精神及省市县委相关规定，精简会议文件，厉行勤俭节约，“三公经费”压减8.3%。强化行政监察和审计监督，完成审计项目296项，实现财政资金、国有资产和领导干部履行经济责任审计全覆盖。 各位代表!即将过去的2017年，是新一届县政府履职的第一年。一年来，面对艰巨繁重的改革发展任务，我们尽心竭力、狠抓落实，取得了一定成绩。这是县委统揽全局、正确领导的结果，是县人大、县政协加强监督、大力支持的结果，是全国妇联、福州长乐区、甘肃省工信委、定西市政协办公室鼎力帮扶和社会各界关心支持的结果，是全县人民团结奋斗、顽强拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体、离退休老同志，向驻漳武警官兵，向所有关心支持漳县发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意! |
