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(湖南省)蓝山县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)

来源:蓝山县政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2019-01-15 09:35:02
摘要:力争实现年均经济增速保持在10%以上,2020年地区生产总值达到140亿元,比2010年翻一番。财政收入达到13.1亿元,比2015年翻一番。积极优化经济结构,产业体系不断完善。继续加快工业化进程,实现规模以上工业增加值年均增长11%左右,三次产业结构力争在2020年达到13.8:44.5:41.7。消费与出口持续增加,社会消费品零售总额年均增长14%以上,外贸进出口总额持续增长。创新能力持续提高,到2020年,高新技术产业增加值占GDP的比例达到20%,每万人口发明专利拥有量达到3件,全县研究与试验发展...
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  发展商务服务业。积极发展法律仲裁、会计税务、资产评估、工程设计、管理咨询、典当拍卖等商务服务业,形成辐射功能较强的商务服务体系。引入大型商业服务专业企业,培育中小专业服务企业,拓宽专业服务范围和合作领域。VsM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  培育文化服务业。建设城市数字影院,提高文化娱乐服务水平。推动三蓝文化城建设项目,打造游、乐、玩、食等于一体的综合性娱乐城。积极发展创意设计、文博会展、演艺娱乐项目。VsM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第五章发展生态特色农业VsM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  依托特色资源优势,按照“强品质、显特色、塑品牌、保安全”的要求,加快转变农业发展方式,打造特色明显、优势突出、竞争力强的农业产业链,构建“粮油为本、畜禽为基、果蔬增效、烟茶增色、新兴产业支撑”的现代农业产业体系、生产体系和经营体系,推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展,全面提高农业质量效益和竞争力,努力建设全省现代农业示范区和生态优质农产品供应基地,率先基本实现农业现代化。VsM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第一节构建多业态的现代农业产业体系VsM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  优化农业生产结构和区域布局,探索建立粮食生产功能区和果蔬等重要农产品生产保护区,推进特色农产品规模化、标准化生产,促进“一乡一业、一村一品”特色发展。VsM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  稳定发展粮食和油料生产。坚持最严格的耕地保护制度,坚守耕地红线,全面划定永久基本农田,实施藏粮于地、藏粮于技战略,推广优质高产水稻品种和油料品种,加强南部山区中稻—油菜标准化粮油核心区、中部10万亩标准化粮油核心区、西北部优质晚稻核心区建设,提高粮油生产能力。VsM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加快发展现代园艺产业。推进水果低产园改造,推广蔬菜设施栽培,加快品种更新换代,建设标准化蔬菜园和果园,集中打造大洞、太平为主的早熟梨生产基地、以塔峰镇、毛俊镇为主的时鲜小水果生产基地、毛俊镇为核心的特色蔬菜产业基地,扩大优质果蔬生产规模。建设生态优质茶叶综合产业园,打造百叠岭茶叶生产示范区和紫良、大麻等地湘江源百里茶廊,提高优质茶产量和品质。VsM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  转型发展烟草和现代林业。推进基本烟田建设和烟叶科技进步,建设优质烟叶生产基地,做大做强现代烟草农业。积极发展楠竹、油茶和林下经济,建设高产油茶、毛竹林和特色经济林基地,扩大优质林产品生产规模。VsM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  积极发展生态健康养殖业。推进标准化规模养殖场(小区)和饲料基地建设,推广生态养殖模式,稳定发展生猪养殖,扩大杂交黄牛、黑山羊、朗德鹅、湘南三黄鸡等优质草食动物和禽类养殖规模,适度发展山鸡、孔雀、大鲵等特色养殖。积极发展生态渔业,建设标准化渔业基地和精养鱼塘,提升水产品品质。VsM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  推进农村一二三产业融合发展。加强农业产业链和价值链建设,大力发展粮油、果蔬、肉类等农产品精深加工业,积极发展农产品物流、农资连锁经营等农业生产性服务业。开发农业多种功能,培育农业新型业态,积极发展农产品电子商务,有序推进沿永连公路休闲观光农业带建设。VsM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

专栏5-1现代农业发展重大工程
农业园区建设工程。推进现代农业综合园区和特色农产品专业化园区建设,重点建设生态农业科技园区、农业循环经济示范园、蓝山县湘江源头水土保持科技示范园、时鲜水果特色产业园、塔峰葡萄现代农业示范园、毛俊镇外销蔬菜产业园、神浓有机生态产业园、楠竹产业园、万亩黄花梨产业园、花生特色产业园等,加强园区示范带动作用,打造全省现代农业示范区。VsM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
粮油高产创建工程。依托粮食产能工程、湘米产业工程、产业大县创建工程等重点项目,改善农田基础设施,引进高产优质品种,发展“稻稻油”三熟制模式,重点建设永连公路和蓝大公路沿线乡镇早中优质稻生产基地、两大烤烟生产片区晚稻优质稻生产基地、永连公路沿线乡镇油料生产带,提高粮油生产能力。到2020年,粮食总产量增加到13万吨,油料年总产量提高到2.5万吨。VsM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
果蔬基地建设工程。推进湘江源水果生产基地、万亩柑桔基地、大洞早熟梨升级提质、高山有机蔬菜基地、湘江源绿色蔬菜产业基地等重点项目建设,完善优质种苗繁育体系,加快水果扩园和低产园改造,推广设施栽培,建设一批标准化果园和设施蔬菜示范园,扩大优质果蔬生产规模。到2020年,蔬菜种植面积15万亩以上、水果面积10万亩。VsM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
茶叶振兴发展工程。加快湘江源高山有机茶叶生产基地、茶叶综合产业园等重点项目建设,完善蓄水、喷灌等水利灌溉和道路交通等设施,推进无性系茶树良种繁育基地建设,加快低产茶园改造和标准化扩园。2020年,无公害茶园面积达到100%,绿色茶园面积达到70%,有机茶园面积达到30%。VsM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
现代烟草农业工程。依托现代烟草农业建设示范区建设和整乡推进现代烟草农业建设试点,优化种植布局,加强烟水配套工程、育苗工场、烘烤工场等设施建设,加大烟叶品种资源引进、鉴定和筛选力度,扩大集中连片优质烟叶生产基地规模。VsM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
畜牧扩量提质工程。依托湘江源生猪养殖基地、种猪良种、种禽良种、良种牛羊、种草养畜等重点项目,加快推进蓝山温氏农牧有限公司年出栏生猪40万头、温氏集团肇庆公司5000头奶牛等重点项目建设,加强良种引进改良和示范推广,改善养殖业生产条件,提高养殖产品优质率。到2020年,生猪出栏170万头、肉牛9.5万头、羊9.4万只,出笼家禽350万羽,发展人工种植优质牧草10万亩。VsM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
林业产业培育工程。大力发展油茶产业,培育发展竹产业、花卉苗木产业,适度发展木本饮料、调料、药材产业,加快发展林果、林药、林菌、林花、林禽、林畜等林下种养殖业,积极发展森林旅游业,做大林业产业。“十三五”期间,建设高产油茶基地12.5万亩,高产毛竹林基地17.5万亩,特色经济林基地5.0万亩,花卉苗木基地1.5万亩。VsM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
观光农业发展工程。依托大洞梨园、楠市荷塘等乡村旅游资源和特色农业景观,推进大洞果园采摘基地、楠市慢生活庄园、千年古村石磳村和世外桃源虎溪村等重点项目建设,引导农家乐提档升级,打造培育蓝山休闲观光农业知名品牌。“十三五”期间,培育具有蓝山餐饮特色的星级农家乐10家。VsM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
农产品电商发展工程。设立农村电子商务发展专项资金,推进农村网络宽带和农村电子商务配送及综合服务网络建设,健全农村电子商务服务支撑体系,规划推进“农村淘宝”项目,扶持和培育一批电子商务示范企业和示范网店,壮大农村电子商务经营主体,提升农村电子商务应用水平。

  第二节建立新型农业生产经营体系VsM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  按照“经营主体多元化、基地打造规模化、利益联结紧密化、品牌建设高端化”的要求,构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式、复合型现代农业经营体系。VsM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  发展多种形式适度规模经营。稳步推进农村土地承包经营权确权登记颁证,稳定农村土地承包关系。健全县乡村三级土地流转服务网络,按照依法自愿有偿原则,引导农户依法采取转包、出租、互换、转让、入股等方式流转承包地,积极发展土地托管、土地股份合作等多种形式适度规模经营。在坚持农地农用和坚决防止“非农化”的前提下,有序推进耕地统一连片整理,增加耕地面积。VsM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  培育新型农业经营主体。实施新型农业经营主体培育“十百千万”工程,大力扶持和培育特色种养殖专业大户,积极发展粮食经作型、果蔬园艺型、机农一体型家庭农场。推进农民合作社提质升级,鼓励发展土地股份合作社、资金互助合作社等新型合作社。支持龙头企业做大做强,培育一批产业链条长、产品附加值高、市场竞争力强、品牌影响力大的领军企业。实施新型职业农民素质提升工程,创新培训形式,积极培育生产经营型、专业技能型、社会服务型职业农民。VsM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  推进农业产业化经营。加强优质稻、蔬菜、花生、时鲜水果、茶叶、畜禽等农业产业化基地建设,推进标准化生产和集约化经营,强化示范带动效应。完善农业产业化经营组织模式,支持龙头企业、农民合作社等牵头建立集生产、加工和服务于一体的农业产业化联合体,探索订单农业、股份合作等形式多样的利益联结模式,促进各类经营主体建立紧密型利益联结关系,提升农业产业化经营水平。VsM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  创新农产品流通方式。拓展农产品流通渠道,推进“网上供销社”建设,积极发展农产品电子商务等新型流通业态,大力开展农产品品牌创建,提升“百叠岭”牌系列有机茶、“金牛”牌黑糊酒等蓝山特色产品市场知名度。VsM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

专栏5-2新型农业经营主体培育“十百千万”工程
围绕特色主导产业,利用农业产业化引导资金,加大款贴息、金融保险等支持力度,积极培育一批农业新型经营主体。“十三五”期间,坚持扶大扶优的原则,着力培育10个左右具有较强市场竞争力、较强辐射带动能力和较高知名度的大型农业龙头企业,鼓励支持龙头企业通过兼并、重组、收购、控股等方式,进一步做大做强。支持兴办专业合作、股份合作和社区合作等多元化、多类型合作社,打造一批竞争能力较强的联合社,发展200个规范化运作、带动能力强的农民专业合作社。支持有文化、懂技术、会经营的农村实用人才、技术能手、农村致富带头人和返乡大学生发展适度规模经营,逐步培育成为专业种养大户,鼓励适度规模的种养大户通过认定备案、注册登记等,转型为家庭农场,扶持发展1000个左右示范带动作用明显的种养大户和家庭农场。依托县农业广播学校、职业中专学校、农业机械化学校、畜牧水产技术推广中心等机构,创新职业农民培训形式,以种养大户、家庭农场主、合作社理事长、返乡农民工等为重点,培育10000个职业农民。

  第三节改善农业物质技术装备条件VsM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  完善农业物质装备,强化农业技术集成,改善农业生产条件,切实夯实农业发展基础。VsM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加强农业基础设施建设。加快推进高标准农田建设综合改革试点县建设,实施耕地地力提升工程,深入开展国土综合治理和土地开发整理,加快推进9万亩高标准基本农田建设,完善排灌沟渠、桥涵闸、机耕道、农田防护林等配套设施,提高耕地生产能力。加强农村水利工程建设,推进龙溪河坝等大中型灌区续建配套与节水改造,新建沙子岭灌区、大麻联营灌区,完善农田小型水利基础设施,恢复山塘蓄水和渠系灌溉能力,增加农田有效灌溉面积。推进低产果园、茶园改造和标准化扩园,加强道路、水利等配套基础设施建设,改善园艺生产条件。实施畜禽良种工程,积极开展高标准牲畜圈舍、储草棚库、青贮窖池和粪污处理设施等基础设施标准化建设,改善养殖业生产条件。VsM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  健全农业技术服务体系。围绕粮食、油料、茶叶、果蔬、牛羊等优势产业,加快推进农业科技试验示范基地建设,积极培养特色种养殖科技示范户,大力开展新品种、新技术的引进、试验和示范,推广发展“稻-稻-油”、“稻-油”、“烟-稻-菜”等高产模式。推进农作物有害生物防灾减灾等工程建设,加强农业防灾减灾能力建设,提高应对自然灾害和重大突发事件能力。

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