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提升城市品质。实施城市现代功能十大专项，启动城市新地标、国际慢城路网和花海、国家山地自行车公园、人行景观桥建设，完成七彩夜城亮化、文峰街改造、引水入城，建成展衣山北公园、文化创意园，谋划“三馆两中心”项目，打造一批城市新亮点。实施城市古迹修复十大专项，重建文昌阁，修缮李昭炜故居、方文彬故居、德川行、太守公墓、文峰塔，修复傥溪桥、球川古道、芳村古街，保护开发历史街区，丰厚城市人文底蕴。 强化精细管理。建设智慧城市管理平台，建立精细化管理体系。强化进城车辆管控，推进停车位扩容、拥堵点整治、占道经营管理、卫生长效保洁、建筑垃圾集中处置等，巩固创国卫成果。推进综合行政执法改革，深化绿化、环卫等市场化运作，使城区更美丽、更整洁、更舒适，让广大群众感受到实实在在的变化。 (四)聚焦全域旅游，建设美丽家园。围绕“一核两带三圈”，以旅游发展十大专项、农业农村十大专项为抓手，在整合集聚、融合提升、营销运营上下功夫，打造全景常山。 升级升温景区。大力推进“国际慢城”建设。强化政府投资引导和开发管控，建成3个入口、渣濑湾花谷、景观桥等景观节点，建设通景路、府前路、文教路和绿道网等路网，扮靓慢城“五朵金花”，提升慢城环境景观。大力推进“两景区两小镇”建设。提升三衢石林，创建“全球低碳生态景区”。创建白菊花4A级景区、3个3A级景区。加快赏石小镇建设步伐，建成中国观赏石博览园，争创4A级景区，举办第六个“全国赏石日”、中国观赏石博览会。加快赛得养生小镇建设步伐，推进赛得健康产业园建设，举办中国老年住区产业联盟发展大会。大力开展旅游宣传推介，创新旅游营销模式，强化旅行社、导游队伍管理，打响“何处心安，慢城常山”品牌。 建精建美乡村。打好小城镇环境综合整治攻坚战，重点打造3个示范城镇，力争7个小城镇通过省级核查验收，实现城镇面貌、品质和功能大提升。围绕创建美丽乡村示范县，深入开展“四百行动”和“美丽庭院”建设，建成一批庭院小品和村庄景点，创建2个美丽乡村示范乡镇、20个美丽乡村示范村。发展特色民宿经济，打造6个高端民宿群。抓好金源村、芳村村、大处村等历史文化古村落保护利用。 做强做特农业。顺应三次产业融合发展趋势，着力激活市场、激活要素、激活主体。实施油茶产业发展三年行动计划，围绕“一区两园四中心”，创建省级油茶产业集聚区、国家油茶公园。引入产业发展基金，推进油茶企业整合、品牌整合，培育油茶龙头企业，建立常山山茶油标准体系。推进胡柚产业链提升，流转胡柚园地5000亩，新增精品胡柚基地2000亩，创建国家柑橘标准果园1个，培育胡柚片产销主体5家以上。开发猴头菇休闲食品，注册常山猴头菇地理标志证明商标。提升现代农业园区，完成土地流转5000亩。 优护优化生态。强化管控，严格实施项目质量、空间布局准入，加大环保巡查、惩处力度，严控能源消耗和污染物排放总量。强化治理，深入实施“五四三”专项整治。深化“河长制”，推进常山港全流域综合治理，深化农村“双治”，实施河湖塘库洁美行动，全面消除劣Ⅴ类水体。持之以恒抓好“三改一拆”，做好农村建房管控，促进农民集聚建房。推进大气污染防治，加大“低小散”企业整治力度，保障空气环境质量稳定提升。 (五)聚焦民生事业，提升幸福指数。多措并举加大民生投入，加强社会事业布局研究，努力补好社会事业短板。 扭转教育质量落后局面。优化教育布局调整，搬迁常一中、城南中学，推进芳村小学迁建，改善办学条件。教育要翻篇归零开新局，实施“四个一”工程，开展教师提质行动，严把生源关、选拔关、评价关、激励关和考核关，让教师专注教学，让学生学在常山，为坚决打赢常山教育翻身战奠定扎实基础。 提升医疗卫生服务水平。加快公共卫生服务中心建设，开工建设第二医院、中医医院住院大楼。完善分级诊疗服务体系，推进责任医生签约服务，方便群众看病。深化“双下沉、两提升”，强化与省市知名医疗机构深度协作。落实全面两孩政策，加强妇幼保健工作。 大力推进文体惠民建设。深化文化融入工程，加强文化遗产保护、传承和利用，繁荣群众文化。实施广播电视公共服务标准化建设。创建省级体育强县，盘活、开放、建设一批便民体育设施。高标准建设国家级山地自行车赛事基地，办好2017年中国山地自行车总决赛，力争2019年亚洲山地自行车锦标赛承办权，打造常山“金名片”。 提高社会保障管理水平。完善促进就业、鼓励创业机制，努力为城乡居民创造数量更多、收入更高的就业岗位。完善城乡最低生活保障和社会救助体系。深化精准扶贫，减少因病致贫、因残致贫。构建多层次养老服务体系，建成县社会福利中心。深入开展平安建设，加强重点领域安全监管，做好城乡危旧房排查整治工作。健全社会治安防控体系，严密防范和严厉打击各类违法犯罪活动。 (六)聚焦自身建设，打造满意政府。坚持从群众最不满意的地方改起，从群众最需要的地方做起，着眼于“严、实、快、新”，切实提升政府工作执行力，努力打造人民满意政府。 着眼于“严”，打造责任政府。要严加要求，增强责任意识和进取精神，要求一般干部做到的，部门领导先做到;要求部门领导做到的，政府班子先做到。要严格标准，健全目标责任考核制度，认认真真、不折不扣、一丝不苟地履行职责。要严守规矩，坚决贯彻县委决策部署，做到认识上统一、步调上一致。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督。严格落实党风廉政建设责任制，始终把党的纪律和规矩挺在前面。 着眼于“实”，打造务实政府。要立足实际，认清常山发展实情，了解群众实际需求，掌握企业实际困难，脚踏实地、深入一线、现场办公，一件一件抓落实，一项一项出成效，确保“定一件、干一件、成一件”。要真抓实干，强化担当意识，勇于挑最重的担子，敢于啃最硬的骨头。要务求实效，强化督查，发现问题坚决整改到位。要守信践诺，行政决策说了要算、定了要干，切实提高政府公信力。 着眼于“快”，打造高效政府。要倡导立说立行、马上就办的工作作风，坚决克服工作懒散、办事拖拉的恶习，做到“今日事今日毕”。要推行“三重”工作法，挂图作战、挂牌督战，确保重要工作、重大项目早部署、快落实。要推进政府工作制度化、规范化建设，用好的制度管人管事，提高政府运作效能。 着眼于“新”，打造活力政府。只有创新，才有发展。新常态伴随着新问题、新矛盾、新挑战，要审时度势，把握大局，大胆实践，敢于突破思维定势，善于把握发展规律，创新工作理念、思路、举措和机制，变压力为动力、化挑战为机遇、变不可能为可能。 各位代表!为民解忧是政府应尽的职责。按照民生实事“群众提、大家定、政府办”的理念，我们经过前期广泛公开征集，从200多个项目中筛选出13个为民办实事候选项目，请各位代表选定10个作为今年政府为民办实事项目，我们将全力协调、全力保障、全力以赴，确保完成。(编者注：经县第十六届人民代表大会第一次会议与会代表投票表决通过，确定今年政府十大为民办实事项目为：①农村美丽交通提升工程。建设国际慢城通景路，年内完成工程量80%; 改善农村公路25公里。②“健康常山”体育设施改造提升工程。改造提升田径场;改造提升30个行政村体育设施。③城乡居民家庭医生服务工程。在全县设置350张残疾人“家庭病床”;开展责任医生签约服务，年内完成有效签约30%。④城区主干道改造提升工程。实施城区定阳北路、文峰路等主干道“白改黑”，同步改造升级道路设施。⑤人行景观桥建设工程。延伸梅园路南段，建设南门溪人行桥，年内完成工程量60%以上。⑥白石、球川饮用水管网改造提升工程。改造白石镇饮用水主管道和球川镇球川村、芙蓉村村级管网。⑦引水入城工程。建设引水设施，提升内河水环境和沿河景观。⑧金融保险惠农工程。在全县各行政村布设助农终端等服务机具400多台;开展农村住房室内财产保险。⑨城市天然气利用工程。完成阳光名都等6个新建住宅小区住户使用管输天然气。⑩七彩夜城亮化工程。改造提升城区桥梁、展衣山、沿江建筑等重点节点亮化。) |
