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(江西省)2018年吉安县人民政府工作报告(全文)

来源:吉安县政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2018-02-12 17:38:10
摘要:预计实现生产总值165亿元,增长9.4%,其中规模工业增加值增长9.6%。财政总收入25.6亿元,税占比72.9%、提升1.2个百分点,其中工业上交税收7.6亿元、增长19.7%。...

 政府工作报告
—2018年1月18日在吉安县第十六届人民代表大会第三次会议上
县人民政府县长  解芳云
各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位县政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2017年工作回顾
刚刚过去的一年,是学习贯彻党的十九大精神、决战决胜脱贫攻坚的重要一年。一年来,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入落实“创新引领、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”工作方针,坚持“三个走在前列,两大战略任务”,咬定“三先”目标,紧抓“加快发展,加快脱贫”两大关键任务,感恩奋进,苦干实干,较好地完成了县十六届人大第二次会议确定的主要目标任务。
——实力更强。预计实现生产总值165亿元,增长9.4%,其中规模工业增加值增长9.6%。财政总收入25.6亿元,税占比72.9%、提升1.2个百分点,其中工业上交税收7.6亿元、增长19.7%。
——结构更优。三次产业结构比调整为13.7:56:30.3,第二、第三产业比重同比均提高2个多百分点。电子信息首位产业主营业务收入占全县规模工业的52.7%、提升5.7个百分点,占全市电子信息产业的25.7%、提升2.1个百分点。
——后劲更足。预计固定资产投资208亿元,增长13.6%。外贸出口总量4.6亿元、增长24.7%,其中生产型企业出口1.6亿美元、增长21.5%。金融机构存款余额226.7亿元、增长13.9%,贷款余额113.4亿元、增长16.3%,存贷比51.7%、提升1.9个百分点。
——民生更实。预计城镇居民人均可支配收入29881元、增长8.7%;农村居民人均可支配收入突破万元关口,达到10388元,增长11%。投入民生资金25.8亿元,各项民生工程均超额完成任务。
各位代表,我县经济社会发展能够在提升质量中做大总量、优化结构和改善民生,实属来之不易。尤其令全县人民振奋的是,经国家第三方评估和省政府批准,2017年10月27日,吉安县正式退出贫困县,这是我县政治经济社会发展史上的一个里程碑,充分展现了全县干部群众攻坚克难的干劲、敢打硬仗的拼劲、久久为功的韧劲!在压力和挑战面前,全县干部群众同心同向,主动作为打硬仗,精准发力破难题,开辟了全县经济社会发展新境界。
一年来,我们主要抓了以下几方面工作:
(一)强基础、抓巩固,脱贫摘帽如期实现。始终把脱贫攻坚作为最大政治任务和第一民生工程,纵深推进精准扶贫精准脱贫,贫困县如期退出,86个贫困村全部摘帽。
紧扣“三率一度”①。精准动态调整,新识别贫困户804户2232人;核定达到脱贫标准的脱贫户981户2241人,核查不能达到稳定脱贫标准的返贫户134户379人。继续加大投入,统筹整合财政资金6.3亿元,金融支持扶贫资金12.7亿元,实施扶贫项目1741个,广大农村特别是贫困村,基础设施明显改善、公共服务明显提升、群众获得感明显增强。全县贫困综合发生率降至1.09%,群众满意度达到98.61%。
瞄准“两不愁,三保障”。围绕贫困户不愁吃、不愁穿,唱响“四个一”产业扶贫主旋律,着力提升贫困户收入,落实一户一亩井冈蜜柚1.3万亩、覆盖贫困户4614户;落实一户一亩横江葡萄2283亩、覆盖贫困户635户;落实一户一个鸡棚1719户、年出栏肉鸡135万羽;通过发展劳动密集型电子企业、增设和开发公益性岗位,提供更多就业渠道,鼓励贫困户进园区、城区务工,帮助9581名贫困群众实现就业。围绕贫困户住房、医疗、教育有保障,投入1237万元强化住房保障,危旧房拆旧建新446户、维修加固422户,其中交钥匙工程92户,总面积达7万平方米;投入7081万元筑牢医疗保障“四道防线”,在全市率先推出贫困户“先诊疗、后付费”制度和医疗报销“一站式”结算,贫困人口参合率100%,医疗费用报销比例最高可达95%;投入984万元强化教育保障,资助贫困学生9029人次,有效防止因贫辍学、因学返贫问题。
压实帮扶责任。进一步夯实“4321”结对帮扶体系,实现贫困户结对帮扶全覆盖,重点解决政策落实、产业发展、就业就学、医疗保障等实际问题。深入推进社会扶贫,全省“千企帮千村”精准扶贫行动现场推进会在我县召开。
(二)提质量、扩总量,产业发展加快转型。加快农业、工业、服务业现代化进程,推动产业发展量质齐升。
工业经济亮点纷呈。突出以商招商、产业招商,签约落户亿元以上项目15个,其中10亿元以上项目7个、高科技项目8个;抢抓IPO绿色通道政策,新引进总部经济项目6个。博硕电子、伊戈尔电气、燕京啤酒3条生产线等一批项目竣工投产,尤其是总投资50亿元的立讯射频强推快建,一期竣工投产,预计2018年可实现产值30亿元,全面投产后预期产值超百亿元;闻信电子、谊盛电子、井冈山生物科技等一批在建项目速度明显加快。新认定高新技术企业9家,总量达到32家,居全市第一;国泰化工、鑫泰科技、联创电缆获批省级科技型中小微企业,协讯电子获批省级工程技术研究中心和省级博士后创新实践基地,联基实业获评全省专业化小巨人企业;鑫泰科技与华东理工大学共建联合研究中心,全县R&D经费支出②占GDP比重增长15%。“降成本、优环境”专项行动为企业减负3.6亿元;新增长泽汽配等16家企业在Q板挂牌。新认定规上工业企业19家,总量133家,居全市第一。预计规模工业主营业务收入410亿元,增长13.5%,高于全市平均增幅1.4个百分点。
现代农业稳步推进。全县粮食总产46.3万吨。新增黑木耳种植面积1200亩、油茶6000亩、井冈蜜柚1.2万亩,横江葡萄设施栽培1000亩、火龙果设施栽培66万平方米,发展小龙虾养殖600亩。现代农业示范园管委会组建到位,组培大楼竣工,建设高标准大棚3万平方米,获评省级生态文明示范基地。农村土地承包经营权确权登记颁证工作基本完成。大力度建设高标准农田5.6万亩,流转土地15万亩。农民专业合作社新增49家,家庭农场新增40家,发展和培育种养大户212户。
第三产业加快繁荣。创新采用“政府+产业+基金”模式,建设吉州窑陶艺小镇。吉州窑景区建设加快,主题酒店、东舍旅居和柴烧艺术博览园签约,永和古街改造、陶瓷文化创意村建设基本完成;永和镇获批全市首个国家级特色小镇,吉州窑遗址公园列入国家考古遗址公园。成功举办第18届亚洲跳伞锦标赛暨中国国际跳伞公开赛、第二届国际陶瓷柴烧艺术节。全年个转企21家、企入规③37家,预计社会消费品零售总额50.1亿元,增长13.2%。新建电商乡镇服务站2个、村级服务站20个,预计电商交易额14亿元、增长45%。汇金商业城开业;祥和物流园纳入国家物流园区中心库。
(三)抓项目、促改革,发展后劲不断增强。建好用好国家级发展平台,注重以项目拉动投资,以改革激发活力,发展动力更加强劲。
扎实推进高新区平台建设。落实《吉安高新技术产业开发区改革创新发展实施意见》,理顺机构,强化职能,配强班子,开发区体制机制不断健全。完成征地1600亩,盘活闲置用地600亩,平整土地1200亩。凤凰大道、鹏程大道、凤翔大道等道路网架建设及绿化全面提升;凤凰污水处理厂工艺改造完成并正常运行;凤凰自来水厂扩建工程基本完成。预计开发区主营业务收入385亿元、增长17.4%,工业增加值增长11.6%,基础设施投入8.3亿元、增长13.6%。成功创建省级青年创业孵化基地,吉安高新区综合实力在全国排位前移十二位。
扎实推进“放管服”改革。大力推行建设工程项目并联审批,项目审批时间大大缩短。落实“先照后证”改革,实现“24证合一”④,工商登记前置审批精简达85%,新注册登记“多证合一”企业1509户。国地税在全市率先设立一体化办税大厅,实现“一窗通办”,办税时间缩短20%以上。群团改革创出特色,成立全省首家县级群团服务中心,为全省流动现场会提供典型经验。不动产登记、城市执法体制等改革稳步推进。
扎实推进项目建设。争取到全国畜禽粪污资源化利用整县推进试点县、全省农村一二三产融合示范县、省级循环化改造试点园区等先行先试平台;向上争资18亿元,解决土地指标4507亩、林地指标1493亩,帮助立讯射频招工6581人。国家住建部、中国人保集团对口支援项目全面推进;59个县重点项目建设不断加快,完成投资35亿元,昌吉赣客专等省市重点项目进展顺利。
(四)重统筹、优生态,城乡环境显著改善。围绕“空气清新、河水清澈、大地清洁”,切实改善城乡人居环境,打造美丽中国吉安县样板迈出坚实步伐。

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