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(江西省)2018年德安县人民政府工作报告(全文)

来源:德安县政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2018-02-11 09:21:30
摘要:预计全县生产总值突破100亿,达到105亿元,增长9.6%;财政总收入18.3亿元,增长10.9%,其中一般公共预算收入12.1亿元;全社会固定资产投资133亿元,增长13.8%;社会消费品零售总额24亿元,增长14%;金融机构各项存款余额96.8亿元、贷款余额68.8亿元,分别增长15.5%和17.7%;城镇和农村居民人均可支配收入分别为31430元和15125元,增长8.4%和9.2%。...

此外,国防教育、基层武装、双拥工作得到加强,二轮县志进入送审阶段,物价、物资、烟草等市场监管力度进一步加大,妇女儿童、青少年、老年人、残疾人合法权益得到保障,对台、外侨工作不断加强,民族、宗教大局稳定,工会、气象、应急、档案、人防、邮政、通讯、红十字等工作都取得了良好成绩。
——政府形象实现大提升。全县上下掀起学习贯彻党的十九大精神热潮,“两学一做”学习教育向常态化、制度化推进。全面推行“双随机、一公开”(9),编制完成《德安县法治政府建设实施纲要(2016—2020年)》,政府规范性文件合法性审查和重大行政执法行为报备进一步完善。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督,接受县人大常委会就城区烟花爆竹管理工作的专题询问,接受县人大代表对农村旅游公路、重大城建项目、重大产业项目的视察。全年办理人大代表建议178件,政协委员提案71件,办复率达100%。全年公开政府信息1.6万条,县政府民生直通车、县长热线办理群众意见、建议、诉求63件,办结率达100%。开展“不作为、慢作为、假作为、乱作为”专项问题治理,政风行风进一步好转。严格落实党风廉政建设责任制,推动政府系统党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。认真落实中央八项规定精神,严格践行廉洁自律各项规定,三公经费实现网络在线监管,支出同比下降23.4%。严厉打击扶贫、教育、医疗等民生领域侵害群众利益的不法行为,政府招投标、财政专项资金等重点领域监管不断加强。
各位代表,回顾过去一年的工作,我们深切地感受到:所有成绩的取得,离不开市委、市政府和县委的正确领导,离不开县人大、县政协和社会各界的关心支持,离不开全县人民的共同努力。在此,我代表县人民政府,向各位人大代表、政协委员,向全县人民,向离退休老同志,向民主党派、无党派人士、各人民团体,向政法干警、驻县部队、武警和消防官兵,向所有关心、支持、参与德安建设的各界朋友,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
各位代表,在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,面对德安人民日益增长的美好生活需要,我们的发展还不平衡不充分,主要表现在:经济总量还不大,加快发展的任务仍然艰巨;经济稳定运行的基础还不牢固,部分企业生产经营仍然存在困难;产业结构还不合理,转型升级仍然任重道远;城乡发展还不平衡,少数群众生活还没有摆脱贫困;政府职能转变还有待加强,一些干部的责任意识、担当意识、服务意识还需进一步提高。对此,我们将切实增强忧患意识,采取有效措施,认真加以解决。
二、2018年工作安排
2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。新的一年,机遇与挑战并存,希望与困难同在,摆在我们面前的任务仍然十分艰巨。我们将不忘初心,牢记使命,开拓创新,奋力夺取德安经济社会发展的新胜利。
今年政府工作的总体思路是:全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立新发展理念,落实高质量发展的要求,按照省委十四届五次全会、市委十一届五次全会的决策部署,深入实施“新工业十年行动”,突出抓重点、补短板、强弱项,统筹做好稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生、防风险等各项工作,奋力迈出“对接赣江新区、强力决战工业、打造生态城市、全面建成小康”的新步伐。
全县经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长9.2%;财政总收入增长8%;固定资产投资增长14%;社会消费品零售总额增长13%;全社会研发投入占生产总值比重达1.9%以上;居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右;城镇登记失业率控制在3.5%以内;城镇居民人均可支配收入增长8.5%,农村居民人均可支配收入增长9%;完成省市下达的节能减排任务。为实现上述目标,我们将重点做好以下六个方面的工作:
(一)加快转型升级,提升产业爆发力。把发展经济的着力点放在实体经济上,合理优化产业结构,强力决战工业,不断巩固农业,加快发展现代服务业,促进县域经济持续健康发展。
1.推动工业经济量质齐升。坚持以新型工业化为核心,持之以恒推进“新工业十年行动”,扎实开展“重大项目服务年”活动。壮大主导产业规模。依托德鑫纺织、镁淇实业、华远针织等企业,努力将德安打造成全省先进、全国知名的现代轻纺产业基地;依托万年青高新技术产业园、富煌钢构等企业,大力发展装配式建筑产业,着力打造全省装配式建筑产业化示范基地;依托张十八铅锌矿业、坤育矿业等企业,实现矿产加工由高污染、粗放型向绿色化、深加工转变,不断提高矿产品附加值;依托金酷科技、正通铭金属等企业,提升电子元器件和整机制造水平,打造电子机械产业特色名片;依托上好佳食品、广印堂药业等企业,延伸食品医药产业链条,大力引进绿色有机食品和中药材加工产业;依托英利能源、华润风电等企业,大力开发新能源资源,力争将德安打造成全省绿色能源产业基地。促进企业提质增效。通过兼并重组、靠大联强、抱团发展,确保主营业务收入过10亿元企业达3家以上。加快推进金酷科技主板上市步伐,支持盛世创业、吉事达登陆新三板。重点推进正通铭金属、卫浴五金产业园、机电产业园、凤洋纺织、华远针织、广印堂药业、英利能源等一批重大项目加快建设,尽快实现投产见效。完善园区功能配套。积极探索高新区管理体制改革,持续推进提档升级,保持全省先进行列。按照市委、市政府“引环保企业、建生态园区、促绿色发展”的要求,全面推进生态工业园区建设。高质量完成高新区规划展示厅建设,打造综合信息平台。完成宝塔园区工业污水处理管网提升改造工程;完成西外环路、三中路、八一林场路等路网建设;完成105国道园区段、德青路、白马山路绿化亮化及人行道铺装工作。继续开展批而未用土地清理,确保全年清理消化土地2000亩,批而未用土地消化周期下降至3年以内。加快丰林工业新区基础设施建设,完成二期土地平整,完成北三、北四、北五和丰林东大道东延、东一路北延、东二路南延等路网建设;加快推进丰林工业污水处理厂建设,完成织布产业园中水回用站、原水补充站及其配套管网建设;加快新区电力设施建设,确保110KV变电站6月底投入使用。启动三期征地拆迁和基础设施建设前期工作。
2.推动现代农业转型发展。以稳农、优供、提质、增效为主攻方向,加快推动农业现代化步伐,把农业做精做强,形成德安特色。持续深化农业改革。扎实推进农业供给侧结构性改革,完善农村集体土地确权颁证后续工作。全面推进农村集体产权制度改革,逐步理顺农村集体产权关系,探索推进集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点。加大农业招商引资力度,力争引进3000万元以上农业项目10个,其中亿元以上项目3个。大力发展特色产业。全力扶持优质水稻、林果药、蛋鸡、花卉苗木、休闲农业和乡村旅游等传统优势产业;不断扩大宝塔矮子板鸭,高塘热带水果,吴山渊明皇菊,爱民花生,邹桥莲子,磨溪水梨,河东、聂桥葡萄等特色品牌影响力,打造一批农业龙头产业。以万亩高标准农田建设为契机,加大土地流转力度,重点推广道地药材种植,依托广印堂、济世堂、臻药堂等中医药企业,采取“企业+基地+合作社+农户”模式,大力发展车前子、黄栀子等道地药材产业,力争2018年全县道地药材种植面积突破5000亩,到2020年达到2万亩。不断增加农民收入。加大新时期农民培训力度,探索开展“一村一名大学生”学员创业联盟试点工作。保障粮食安全,推进智慧农业建设,确保2018年益农信息社覆盖80%的行政村。充分利用财政惠农信贷通政策,继续扶持农业种养大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体做大做强。大力发展农村电商,提升农民组织化程度和市场化经营水平,有效增加农民收入。
3.推动第三产业不断繁荣。统筹抓好生产性和生活性服务业,补齐现代服务业发展短板,提高经济增长的拉动力。全面提升旅游业。做好旅游招商,加快义门陈、万家岭、隆平家乡、渊明故里等旅游资源开发步伐。建成万家岭旅游专线、邹义公路,完成万家岭大捷纪念园提升改造及展示馆项目,完善旅游景区标识牌设立。促进美丽乡村建设与旅游业融合发展,尽快形成一批带动能力强、市场竞争优、品牌影响大的美丽乡村旅游示范点。推进旅游标准化建设,支持吴山老山湾亲子体验游创建省级3A级乡村旅游示范点,支持博阳河景区创建4A级旅游景区。创新发展金融业。全力推进分设德安农商行工作,尽快设立德安农商行独立法人金融机构,了却全县人民夙愿。支持德安九银村镇银行尽快开业,争取引进更多金融机构。扩大信贷投放力度,继续实施财园信贷通和政银企合作转贷金等金融政策,努力惠及更多企业。强化信用体系建设,优化金融生态环境,有效防范和化解金融风险;常态化打击非法集资,保持金融市场稳定。加速拓展商贸物流业。完成缤纷第一大街、万象广场等商业中心建设,加快联盛广场、蒲塘风尚居商业广场建设,不断聚集人气,努力打造商品齐全、种类繁多的特色商业街区。巩固划行归市成果,规范发展水果市场、建材大市场、物流港大市场,不断做大规模、做出特色,形成繁荣本地、辐射周边的带动作用。做强做大锦囊商旅、前沿科技、万好优购等电商平台,引导电商企业蓬勃发展,逐步完善县、乡、村三级电商服务体系。

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