（湖南省）2017年武冈市人民政府工作报告（全文）_县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

，充分发挥帮扶单位作用，提升结对帮扶实效。突出群众主体作用，更加注重调动贫困地区群众的积极性和主动性，形成外部多元扶贫与内部自我脱贫的良性互动。
二、突出项目建设，增强经济发展后劲
坚持经济工作项目化、项目工作责任化，以项目工作大推进，促进经济发展大跨越。一是全力推进项目建设。充分发挥重点项目投资对经济增长的关键作用，持续开展“项目建设年”，着力推进一批基础设施和重大产业项目建设，努力扩大有效投资。紧扣省直管县试点这个最大机遇，用足用活武陵山片区区域发展与扶贫攻坚、国家生态文明示范区、资源型城市、主体功能区农产品主产区、衡邵干旱走廊、娄邵盆地等政策，加大项目前期工作力度，主动包装并争取一批影响大、带动能力强的大项目大产业落户武冈。力争兴永郴赣铁路、呼北高速隆回至武冈段、邵东—邵阳—武冈城际铁路在“十三五”期间开工建设。二是切实加强项目管理。继续实施市团领导联系重点项目制度，实行“一个项目、一名领导、一套班子、一个责任部门、一个方案、一抓到底”的工作机制，以政府分工为基础，整合四大家领导力量，狠抓责任落实，加大项目协调推进力度，切实保证新建项目开工率、续建项目竣工率、竣工项目达产率、储备项目转化率。三是有效破解项目难题。加大项目建设要素保障。按照盘活存量、用活增量的原则，探索建立科学化、差异化、精细化的供地模式和拆迁安置新模式。进一步加大闲置土地清理力度，梳理并解决项目用地遗留问题，提高土地利用率，破解项目用地瓶颈。加大项目融资力度，继续发行企业专项债券。高效推动融资平台转型升级，提升平台公司融资能力。抓好中央投资项目资金管理，清理沉淀资金，盘活财政存量资金。依法严厉打击扰乱破坏重点项目、重点企业施工秩序行为，切实优化项目施工环境，整顿企业周边生产环境。
三、突出园区兴工，稳步推进新型工业化
坚持走新型工业化道路，以优势产业、龙头企业和特色产品为重点，以产业集聚发展为方向，突出抓好工业园区和湘商产业园区建设，提升全市工业经济的综合竞争力。一是着力产业培育，加快发展现代产业集群。紧扣特色产业，延伸产业链条，培育产业集群，逐步形成以建成百威英博啤酒现代企业为标杆，以产值超5亿元企业为龙头，过亿元企业为骨干，超5000万元企业为基础的梯次发展工业新格局。重点以现有卤菜企业制作技术和品牌为基础，积极招商引技，组建武冈卤制食品集团，做大做强卤菜食品加工业；以鑫德饲料、菁芗米业为龙头，着力发展农产品加工业；以永锐电子为龙头，着力打造电子和机械制造产业；以云峰海螺水泥、凌峰建材为龙头，着力发展新型建材产业；以云山木业为主体，大力发展武冈林木加工产业；以武冈医药公司为主体，加快发展武冈医药产业。二是强化园区建设，提高载体集聚效应。合理调整产业布局，加快园区基础设施建设。切实加强园区管理，实现“建设园区”向“经营园区”转变。到2021年底，园区远景规划总面积达到13.91平方公里，引进入园规模企业

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