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三、2017年工作意见 今年是县十七届人民政府履职的开局之年，是全面深化改革、推动跨越发展的突破之年，更是决战脱贫攻坚、决胜全面小康的关键一年，做好政府各项工作使命光荣、责任重大。我们务必深刻认清时代背景、牢牢铭记使命担当，奋力开创跨越式发展新局面。经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长9%以上，规模以上工业增加值增长20%以上，规模以上固定资产投资增长12%以上，地方公共财政预算收入增长3%以上，农业总产值增长8%以上，社会消费品零售总额增长11%以上，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长10%和11%以上。 实现上述目标，要突出抓好10个方面的工作： （一）全力改善基础设施条件。积极配合支持“大漾云兰”高速公路大理段一期工程建设，加快推进云龙境内征拆迁工作，力争云龙至兰坪高速公路开工。完成县域交通基础设施投资4亿元以上。石大公路改造提升工程县城至宝丰段竣工，宝丰至大栗树段完成投资2.5亿元以上。全面完成仁西公路一期改造提升，启动仁西公路二期和民建至新寨机场公路建设。启动投资3.9亿元的功果桥、苗尾库区航运基础设施项目建设。实施50户以上自然村道路硬化50公里。推进县城二级客运站建设，完成长新等3个乡镇农村客运站点建设。推进网约出租车平台建设。继续抓好云龙至永平二级公路和铁路等项目前期工作。编制上报云龙通用机场场址论证报告。完成水利基础设施投资4亿元以上。完成勒子箐水库建设，所里场、铁扇门、小菜园、云华、金水湾、大鸡茨坪、上国房水库和苗尾电站水资源综合利用工程完成投资2.3亿元以上。完成中央财政农田水利重点县项目建设。实施白石农业产业发展用水工程。启动宝丰特色现代农业园区生产用水工程。积极争取检槽中型灌区项目建设。建成2000件“五小水利”工程，巩固提升1万农村人口的饮水安全。继续开展宝石和龙马山水库前期工作。实施沘江县城“太极”段右岸治理、漕涧河河道治理二期工程和长新包罗村土地整治项目。全面建成500千伏苗尾水电站交流送出工程。完成35千伏关坪变电站、锡矿变电站增容改造，实施白石等6个乡镇农网改造升级工程，完成4个使用“金太阳”光伏电自然村的电网延伸供电改造。完成诺邓、漕涧、功果桥天然气项目建设，建成天然气管网30公里以上。自然村光纤宽带网络覆盖率达90%以上，实现4G高速移动通信网络信号全覆盖。加快发展农村电子商务，建成县级公共服务中心、11个乡镇服务站和19个村级便民服务点。 （二）完成脱贫攻坚年度任务。完善精准扶贫大数据平台信息动态管理，提高扶贫对象和措施的精准性。积极引导贫困群众摒弃“等靠要”思想，发挥群众在脱贫攻坚中的主体作用。建立完善返贫人口动态监测和后续扶持制度，巩固扶贫成果。争取政策性扶贫贷款13亿元以上。完成投资1.63亿元的白石整乡推进项目，检槽、民建整乡推进项目完成投资1.6亿元以上。全面启动25个贫困村整村推进项目。进一步推进苗尾天灯傈僳“直过民族”精准脱贫示范村建设。完成1300户易地扶贫搬迁和300户特困户兜底住新房任务。拓宽改造贫困村村组公路705公里。实现贫困地区农网改造全覆盖。结合脱贫攻坚，完成14个行政村、10个自然村公共活动场所建设。实施投资820万元的沪滇扶贫协作项目。完成32个贫困村光伏扶贫项目建设。引导群众加快发展庭院经济。开展5000人新型职业农民培训。加大村级公益事业“一事一议”财政奖补项目实施力度。全面完成省级扶持村级集体经济试点县工作。全年减贫3258人，贫困发生率下降至10%以下，长新永香等7个贫困村脱贫退出。 （三）持续做强高原特色农业。抓好粮食生产，巩固发展旧州香软米、松坪和检槽红米品牌。推进诺邓黑猪、诺邓火腿生产标准制定，加快以诺邓黑猪、云龙黑山羊等为重点的山地牧业发展，实现畜牧业产值9.75亿元以上。继续推进诺邓黑猪全产业链开发项目，建成保种场和3个繁殖基地，完成屠宰加工厂建设并投入使用。开展诺邓盐国家地理标志认证申报工作。种植金银花等中药材2.5万亩。实施金银花省级农业标准化示范项目，完成金银花饮料加工厂和纹党参加工厂建设。启动功果桥魔芋初加工厂建设。完成10万亩核桃抚育，推出核桃精深加工产品。收购烤烟8.2万担以上。稳步推进云龙茶、麦地湾梨和生态蔬菜等产业发展。推广种植饲料包谷1万亩。加大休闲农业企业培植力度，积极支持建设一批休闲农业景点和生态农庄。完成第三次全国农业普查。 （四）聚力推动工业经济回升。苗尾水电站投产发电，完成投资17亿元以上，实现产值5亿元以上。功果桥水电站实现产值7亿元以上。加快漕涧工业核心区供排水系统、污水处理厂、配电站、供电线路等基础设施建设，完成工业大道二期工程，启动农特产品加工“园中园”和石材园区建设，新入驻企业6户以上，争创省级工业园区。强化“一企一策”帮扶措施，推动银铜矿全面恢复生产，重晶石和锡电公司技改项目投产达产，铂翠贵金属和三江水泥厂产值较快增长，实现工业经济快速回升。继续实施小微企业培育扶持工程。力争工业总产值增长12%以上、工业增加值增长10%以上，新增规模以上企业3户。 （五）促进文化旅游融合发展。完成全域旅游发展规划编制。创建诺邓3A级景区，启动县城周边核心景区创A工作。持续推进旅游交通网、服务网和互联网建设，成立旅游服务公司，积极推介团队游和自驾游线路。强化民族文化保护与传承，争取“吹吹腔”列入国家级非物质文化遗产保护名录，启动宝丰国家级历史文化名镇申报工作，实施好历史文化街区划定、历史建筑确定和县博物馆建设、诺邓盐马古道修复工作。充分挖掘历史文化资源，推动文化旅游融合发展，支持社团组织举办以文化、旅游为主题的民族传统节庆活动，打响“生态云龙”“文化云龙”“美食云龙”“乡愁云龙”四大旅游品牌，实现旅游收入2.88亿元以上。 （六）全面提升城乡人居环境。按照“一城两创七抓”要求，抓实城乡人居环境提升工作。完成全县“多规合一”和县城生态廊道等11个规划编制，实现县城、建制镇控制性详细规划全覆盖，搭建与“多规合一”配套的GIS信息平台，启动城乡规划展览馆建设，严格执行城乡规划，探索乡镇综合执法，加强城乡管理。全面推进县城龙泉片区、蟠龙寺片区和“太极”片区改造提升，力争启动投资2.4亿元的蟠龙寺停车场及商贸中心建设，实施县城“绿色长廊”2000米延伸项目和龙泉公园、“太极”公园建设，启动蟠龙寺公园改造。继续推进果郎新区建设，完成新区市政道路、“四网入地”和供排水工程，实施新区湿地公园建设，完成县司法局、县检察院、县疾控中心搬迁，建成县法院、县政务服务中心和县委党校业务用房。全力推进苗尾水电站征地移民安置扫尾年的各项工作，加快推进鲁羌集镇建设，全面完成表村大寨等11个移民安置点建设，完成表村片区综合服务中心建设及科立村委会搬迁，启动功果桥沧洲水岸商业休闲街项目建设，全面实施功果桥电站库周非搬迁村庄基础设施和公共服务建设项目，打造水电移民人居环境提升示范区。启动800户棚户区改造，完成6950户农村危房改造和抗震安居工程建设。坚决治理、拆除违法违规建筑，农村建房规划许可覆盖率达40%以上。积极争取美丽乡村示范村和省级重点村项目建设，实施75个“点亮乡村”工程，开展长新大达等8个传统村落农村环境综合整治，实现乡镇、建制村公厕全覆盖。 （七）加大生态建设保护力度。创建省级生态文明县，争创漕涧等5个国家级生态乡镇，加快国家级生态县创建步伐。深入推进天保二期、重点生态公益林和城乡绿化等生态工程建设。实施新一轮退耕还林2.3万亩、陡坡地生态治理4000亩。启动天池国家级自然保护区基础设施项目建设。严厉打击私挖滥采、擅自占用土地、违法占用林地和非法采石取土取砂等行为。完成杏林官庄滑坡治理，实施宝丰小河箐、功果桥水磨房箐等9个滑坡、泥石流治理工程。实施诺邓镇连井坪2000米污水管网建设。加快漕涧、功果桥生活垃圾处理工程建设。开展第二次全国污染源普查。深入落实环境保护“党政同责”“一岗双责”，继续实施自然资源资产离任审计试点工作，健全环境监管网格化体系。 |
