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三、大力推进城乡统筹协调，让魅力台山更有来头 加速台开同城。发挥台柱作用，调动各方合力，以公交互联互通、治安联防联治等18项协同发展突破项目为抓手，做好一批示范性工程，加快打造江门副中心。推进交通一体，3月底完成台开快速全线征地，年底建成龙山支线；完成深茂铁路台山段及江门西站建设。推进产业同兴，加强工业新城与开平翠山湖产业园互动，协同错位发展，综合开发江门西站、台开快速沿线片区，抓好水步镇全国新型城镇化标准化试点建设，打造产城融合带、同城先导区，带动周边镇街整体连片开发；推动白沙镇与深茂铁路开平站融合发展。推进文旅联创，全力抓好“海丝申遗”，携手开恩两地共建世遗文化旅游度假区，共创“中国国际特色旅游目的地”。推进环境齐治，强化潭江污染治理和治安环境整治合作。推进大众互融，增进行业协会交流，加强民间往来，释放同城共融内生动力，以“台开同城”区域协同，为全省县域经济发展创出新路径。 拓展城市格局。加强交通建设，完成省道S367冲恩线冲蒌至三合段、S274稔广线光明至三合镇政府段路面改造；加速推进中开高速征地拆迁，尽快落实高恩高速南延线业主，向上争取谋划建设深水港、铁路港、机场空港，着力构建北部“四快两铁”[21]、南部“三路三港”[22]。加强扩容提质，坚持“南拓北扩，东进西延”，南新区年内建成新行政服务中心、金星湖湿地公园一期，开工建设珠影星光城、新档案馆、南环路；北新区围绕产城融合，谋划建设石花生活商务区，建成石花山公园登山潮人径、串通南北两门；加快推进昌大昌广场、骏景湾等城市综合体建设，引进园林式酒店、高端商务酒店、大型商业综合体等，优化商圈布局，带旺城市经济。加强精细化管理，推进城区综合整治，保护整治2条历史示范街区[23]，完成东区一河两岸综合整治工程，改造新台高速台城出入口，推进临街立面改造，加快市区西边和西南片区主干路网建设，强化交通综合治理，营造整洁有序、和谐舒适的城市环境。 建设美丽乡村。挖掘文化印记，加强文化名村、传统村落的保护修缮，科学包装开发，留住侨史记忆，彰显文化和历史内涵。完善基础条件，重点实施“改路、改桥、改水、改电、改塘、改沟、改厕、改房”八大改，提升基础设施，让村庄通水通电、出行方便、舒适宜居，打造一批秀美乡村，留住乡愁。提升环卫治理，开工建设5座镇级污水处理厂，抓好农村生活污水处理设施建设；实行“政府买单、企业负责、村居监管”的生活垃圾治理责任制，探索“智能环卫”[24]模式，确保农村分类减量比例达50%以上，有效处理率达96%以上；创建省卫生镇3个、省和江门市卫生村15条，提升农村人居环境。 四、大力推进生态文明建设，让美丽台山更有看头 打响生态品牌。创建国家森林城市，大力开展绿化台山大行动，建成生态景观林带224公里，新建森林碳汇工程5019亩；推进公园城市建设，建成高佬山、东区河滨公园，积极推动镇海湾红树林申报国家级湿地公园，加快提升大隆洞“千岛湖”公园核心区及整体景观；新增县级森林公园1个、镇级森林公园2个、村居公园47个、绿化美化乡村34个，掀起公园建设高潮，让百姓享受绿色人居环境。 治理环境污染。严守生态红线，认真落实新环保法，铁腕整治污染，构建“水陆空”全方位防治体系。保住绿水，加强水域环境治理，实施最严格水资源管理制度，严格落实“河（段）长制”，强化市内2条河流92公里水质整治，重点推进潭江流域水域保护，严查严打企业违法排污行为，全面完成限养区养殖场整治达标，深入开展农业面源污染治理。留住青山，强化监管执法，对39家排污企业进行重点防控；加强土壤污染防治，严格管控重金属污染物排放；坚持规划先行、适度开发，做好绿色矿山布局，严格控制15个采矿点，严厉打击非法盗采滥挖矿产资源行为。守住蓝天，深化空气质量达标治理，严格做好节能减排，加强对46家废气排放企业的监管，完成整治12台高污染燃料锅炉，强化机动车污染防治，完成全市黄标车及老旧车淘汰任务。 五、大力推进民生共建同享，让幸福台山更有盼头 保障改善民生。计划民生投入38.4亿元，实施好67项重点民生工程，努力为民办实事、做好事。大力扶持创业，促进带动就业。精准扶贫脱贫，实现283户重点帮扶对象稳定脱贫，抓好37条相对落后老区村帮扶。筑牢民生底线，落实“六项底线民生保障项目”，建成广海家庭综合服务中心，完成四九坂潭锡矿棚户区改造，建设8间农村幸福院，改造70多间农村危房；实施6个镇村村通自来水工程，解决4万人的饮水安全问题。 发展社会事业。优化教育资源配置，确保新宁小学投入使用，开工建设台城中心小学新校区，提升广州大学台山附中办学水平，谋划建设中加国际学校；启动职教中心（培英新校区）建设，依托新宁学院[25]、厨艺学院[26]、敬修职校、技工学校等，加强与高校合作，创新办学模式，形成辐射台开恩的职教基地；建设书院博物馆[27]，修复四大书院[28]旧址，组建市教育资源云平台和教育专网，打造职教之城、书院之乡、智慧之校。深化医卫体制改革，深入推进“三医”[29]联动，抓好“医联体”改革试点，推动优质医疗资源有序下沉，投入3亿元，10月底前建成市人民医院汶村分院、动工建设市中医院赤溪分院；落实分级诊疗和基层首诊，完成9家镇级卫生院标准化建设、57家农村卫生站规范化建设，启动市妇幼保健院搬迁。加快文体事业发展，做好“四馆”[30]免费开放，推进五邑联合文化馆场建设，助推排球运动学校升级为省级训练基地。精心做好侨务文章，建成华侨文化广场和博览馆，收集展示陈宜禧、李伯荣等180多名著名侨领、杰出侨胞的先进事迹；建好侨情资源库和信息服务平台，办好宁阳会馆（同乡会）联谊大会等活动，成立华侨华人发展顾问团。扎实推进“创文”工作，力争进入“全国文明城市提名城市”行列。加快气象事业发展，启动气象大数据中心、无人机基地和川岛新一代天气雷达建设。 创新社会治理。提升公共法律服务，深入开展“三官一师”[31]进基层活动，完善一村（社区）一律师。加强社区治理能力，抓好“中心+网格化+信息化”建设，逐步实现镇街、社区网格化服务和管理全覆盖。推进政府购买服务，开展好第四届“养老·助残”公益创投活动。深化平安台山创建，打造联合办案区，增加一批先进装备，推进智能防控体系建设，组建食药环综合执法大队，严厉打击各类违法犯罪活动，打好全民禁毒攻坚战；突出抓好安全生产、信访维稳、应急处置等工作，营造和谐稳定、安定有序的社会环境。 与此同时，继续做好“双拥”、优抚安置、外事、对台、统计、物价、审计、人口计生、青年、妇女儿童、老龄、民族、宗教、档案、方志、保密、口岸、人防和红十字会等工作。 六、大力推进政府自身建设，让效率台山更有劲头 优化落实机制。围绕保障全年项目攻坚落实，优化工作机制，全面提升工作效能。完善主体责任机制，强化项目牵头单位职责，实行一个项目、一个团队、一个方案、一张清单、一抓到底。优化部门联动机制，实行“政府负责、两办牵头，部门实施、镇街配合”，顺畅架构，凝聚力量。构建集中管理机制，科学发挥市投资工程建设管理中心作用，集中力量办大事。严格项目督查机制，组建督查组按季督查，全力倒逼项目按计划推进，对项目进展不理想的，第一次发出提醒；第二次督查未整改到位的，予以黄牌警告，约谈项目牵头单位主要负责人；第三次督查还未整改到位的，启动问责程序并严厉追责。 |
