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助力发展卓有成效。全年累计争取上级转移支付10.9亿元，县本级各项工程融资规模达到21.1亿元，置换政府债券14.6亿元。加大招商引资工作力度，全年引进区外资金23.6亿元。获得资源枯竭型城市、国家重点生态功能区、革命老区、独立工矿区等政策支持，获批自治区统筹整合涉农资金试点县。耕地保有量和基本农田保有量分别核减110万亩和102万亩，为经济社会发展留足了空间。
自身建设得到加强。深入开展“两学一做”学习教育，严格遵守党纪政纪，不断改进工作作风。主动接受人大、政协监督，认真办理市县两级人大代表建议和政协提案 107件。有序推进公务用车制度改革，规范公务用车管理。着力加强行政监察和审计监督，狠抓督查整改。人武、民族、宗教、妇女、儿童、残联、红会、统计、档案、志史事业取得了新进展。
各位代表，回顾过去的一年，在经济下行压力较大的情况下，全县经济社会各项事业稳中有进、稳中向好，出现了许多新的变化，既有量的扩大，也有质的变化，成绩来之不易。这是市委、市政府和县委统揽全局、正确领导的结果，是县人大、县政协围绕大局、鼎力支持的结果，是全县广大干部群众齐心协力、顽强拼搏的结果。在这里，我代表县人民政府，向各位代表、委员，并向全县各族人民，向所有关心、支持和参与固阳建设的同志们、朋友们表示诚挚的感谢！
在总结成绩的同时，我们也清醒的认识到，贫困和欠发达仍是我县的基本县情，经济社会发展还面临诸多困难和挑战。经济总量小，传统产业市场低迷，特别是工业转型任务艰巨，产业核心竞争力不强；财政运行艰难，收支矛盾异常突出；生态环境脆弱，资源环境保护压力大；城乡公共服务和基础设施短板多；脱贫攻坚任务繁重；各级干部争创一流的进取意识还需要进一步强化，工作规范性程度还需要进一步提升。对于这些问题，需要我们在今后的工作中采取切实措施加以解决。
二、2017年工作安排
2017年是深入实施“十三五”规划，全面打赢脱贫攻坚战的关键一年。困难和问题不容回避，机遇和优势更要把握。从宏观形势看，振兴实体经济、全力脱贫攻坚、呼包鄂协同发展等重大战略部署，为我县推进产业转型、补齐贫困短板、融入区域发展带来新的政策机遇；从我县自身看，区位节点和基础设施优势显现，加快融入包头“半小时经济圈”正在成为可能，产业支撑更加有力，发展后劲进一步增强。推进提档升级、积极争创一流既是大势所趋，也是现实要求。
2017年政府工作的总体思路是：深入学习贯彻自治区党委十届二次全会、市委十二届二次全会和县委十二届三次全会精神，坚持稳中求进总基调，以提档升级、争创一流为总目标，以国贫人口全部脱贫为总任务，突出“发展、生态、民生”三大主题，深度聚焦项目建设，千方百计做好稳增长、调结构、促改革、惠民生各项工作，早日建成更高质量的“五新固阳”，以优异的成绩迎接自治区成立70周年和党的十九大胜利召开。
2017年全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%，固定资产投资增长15%，社会消费品零售总额增长8%，一般公共预算收入增长6%，城镇居民人均可支配收入增长8%，农民人均可支配收入增长10%。
实现上述目标，要全力抓好以下五个方面的工作。
（一）增投资上项目，早日建成实力较强新固阳
深入推进农牧业供给侧结构性改革。坚持稳住规模，提高品质，以建设有机农畜产品加工基地为目标，推进农村一二三产业融合发展。前端抓种养殖基地。利用黄河水实施高效节水灌溉等项目，力争新增节水灌溉面积5万亩。旱作覆膜种植面积达到20万亩，推广顶凌覆膜技术，鼓励和扶持厚膜应用。完成农村土地、草原承包经营权确权登记颁证工作，新增流转土地10万亩，累计达到111万亩。争取轮作休耕政策，推进耕地休养生息和农业可持续发展。马铃薯种植使用脱毒种薯达到95%，肉羊改良率达到50%。发展特色种养殖，打造40万亩小杂粮种植基地，黄芪种植达到5万亩，驴产业发展取得新突破。中端抓深加工基地。收储土地1000亩，完善农牧业产业园区基础配套设施。实施粮油和黄芪仓储物流加工项目，扶持田丰、草原百盈、三主粮等龙头企业做大做强，促进农畜产品就地加工转化。末端抓市场营销体系。加大质量标准化建设和品牌创建力度，用品牌带动产业发展。年内新增“三品一标”认证5个，新增涉农商标8个，新增注册国家地理标志商标4件、地理标志保护产品3种，新增直营店20家，累计达到48家。在市区举办我县特色农畜产品展销会。争取设立以裸燕麦为主导的农产品现货交易平台。培育新型农牧业经营主体，表彰一批带动作用强的合作社、种养殖大户和农村经纪人，构建更加完善的农村现代市场体系。
全力加快工业经济转型升级。坚持调整存量和做优增量并举，加快工业转型发展。千方百计帮助现有企业稳定运行。以包头市支持包钢加快发展和市场有所回暖为契机，切实帮助包钢球团、泰恒造块、汇豪镁业等企业解围脱困、恢复生产，带动就业。对文圪气矿区现有企业进行全面整合，推动铁精粉采选企业优化重组。全力以赴推动重大工业项目建设。2×35万千瓦热电联产项目配套50万吨轻金属材料加工项目同期开复工。新疆特变电工产业园、厦门清源光伏支架等装备制造项目建成投产。新增25万千瓦新能源并网发电，总装机容量突破100万千瓦，形成百万千瓦级新能源基地。中铝年产40万吨铜冶炼项目取得实质性进展。加大石墨矿探矿力度，推动石墨烯产业园项目落地，争取设立石墨烯新材料研发中心。围绕产业链条延伸，发展铝、镁、铜原材料后加工制造产业。着力打造精品工业园区。进一步加强园区道路、管网等基础设施建设，建成金山工业园区铁路专用线，污水处理厂投入运行，建成区基础设施实现“八通一平”，提高园区承接产业转移能力。加强园区道路和企业厂区绿化美化，打造“花园式”厂矿。整体搬迁部分村庄，收储土地1万亩，留足发展空间。支持和鼓励企业与科研院所开展创新合作,努力创建创新型特色园区。
大力培育壮大服务业。要把服务业作为经济增长新引擎来抓。突出发挥旅游业综合带动作用。完善规划体系，高标准编制完成固阳县旅游发展总体规划。加大投入力度，创建自治区级、国家级全域旅游示范县。坚持统一管理，系统推进旅游资源开发。推动主要景区建设提档升级，力争新增4A级景区1家、3A级景区1家、2A级景区2家。着力打造县城到春坤山、马鞍山两条“大地油画”景观带，形成精品旅游线路。以冰雪节的成功举办拓展冬季旅游市场，形成以点连线、以线扩面的全域旅游、四季旅游格局。推动融合发展，挖掘长城关隘、北魏重镇、大后山民俗等历史文化底蕴，打造都市休闲和民俗文化体验基地；推出具有鲜明特色的系列饮食，推动绿色农畜产品、手工艺品向旅游商品转化。加强宣传营销，利用好广播、电视等传统媒体和互联网、微信等新媒体，举办好秦长城文化旅游节等系列节庆活动，打响多彩固阳旅游品牌。大力发展商贸物流业。创建国家级电子商务进农村示范县，建成集电商培训、仓储物流、电子商务公共服务、特色产品展示交易等功能为一体的电子商务产业园，建设镇、村电子商务服务站。加快建设锦绣四合院养老中心。引进大型连锁企业，提升商业活力和城镇品位。
（二）强基础显活力，早日建成宜居宜业新固阳
提升精品城镇档次。强化中心城区辐射带动，按照“新城区集聚人气、旧城区提档升级”的思路，扎实推进新旧城区融合发展。强化规划引领作用。完成城市总体规划和控制性详规修编，建成城市规划展览馆。创建自治区园林县城，编制城市绿地专项规划，围绕县城周边主要水域，构建“E”字形水绿廊道。以棚户区改造统筹新旧城区联动发展。顺应群众呼声，积极筹措资金，对光荣街、北魏大街、漠南大街沿线片区和金山工业园区周边等四个片区实施棚户区改造，力争完成拆迁3000户。以人的城镇化为核心完善城区功能。投资2.7亿元实施13项城镇基础设施建设项目。完成木兰公园、广场续建工程，实施知行公园建设工程。建设城镇污水再生利用工程，完成既有建筑节能改造10.6万平方米，新增集中供热入网面积6万平方米，新增天然气用户2600户。争取开通包头到固阳公交车。
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