|
加大征收拆迁力度。继续做好城市征迁工作，对道路改造、还迁小区建设、城中村棚户区改造等涉及的征收对象，加快征迁进度，3月底前全面完成。乘借“五道五治”东风，对各种违建、乱建和土小企业彻底拆、拆彻底。
拓宽项目融资渠道。设立城乡建设专项基金，组建城市资产运营管理公司，将县城国有土地、商业铺面、地下管廊等国有优质资产整合打包，推动城市滚动发展、良性发展。对道路、学校等重大基础设施和公共服务项目，深度包装，精准对接，最大限度争取信贷支持。积极争取中央专项债券资金3亿元、政府债务置换债券资金2亿元。
提升综合管理水平。深化城市综合执法，整顿城乡管理秩序，集中整治各种不文明行为。以政府购买服务形式，引进北控、桑德等企业集团，对城乡环卫等重大公共服务项目实行市场化管理。做好国家卫生县城复查验收工作，推进乡村清洁工程，所有行政村都要成为省级达标村。
推进美丽乡村建设。以特色宜居县城为带动，着重抓好5个重点集镇和15个美丽乡村示范村建设。加快建设法兴寺至崇庆寺、省道326线至方兴园区两条高等级旅游公路，全面提档升级261公里县乡主干线环境，不断提升美丽乡村建设水平。
（五）全力保障改善民生
突出抓好脱贫攻坚。围绕 “健康为本、教育为基、就业为重、产业为要”的思路，不折不扣落实好十项扶持政策。依托连翘、蔬菜、畜禽养殖、烤烟生产、小杂粮五大脱贫产业，变“输血”为“造血”。发挥好包村领导、驻村工作队、第一书记“三支队伍”作用，形成上下联动、协同作战的脱贫合力，完成7个村134户288人的易地搬迁任务，确保今年脱贫4400人。
大力发展社会事业。深入推进五大民生工程。教育强基上，加快县直新小学、新东方红学校建设进度，今年秋季招生开学。全面完成21所薄弱学校改造任务。开工建设新二中，年内完成主体工程，明年春季投入使用。做好新一中、新幼儿园选址及规划设计等前期工作。确保今年通过国家“义务教育发展基本均衡县”验收。健康提质上，进一步完善分级诊疗制度，推动城乡公共卫生服务均等化。年内完成县医院新门诊楼、地下停车场等配套设施建设，扩规改造2-3所乡镇卫生院。加大食品药品监管力度，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。文化惠民上，完成体育馆内部装修，提档升级文化馆、图书馆和乡镇文化站。加强长子鼓书、八音会、响铜乐器等非物质文化遗产的保护与开发，提高公共文化产品供给服务能力。就业创业上，招录优秀大中专毕业生充实到教育、医疗一线。认真做好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇失业人员等重点群体的就业工作。社会保障上，推进城乡居民基本医保制度并轨，实施养老、医疗等“五险”提标扩面，治理采煤沉陷区，抓好保障性住房建设、农村困难家庭危房改造和残疾人家庭无障碍改造。
切实加强生态环保。深入开展“铁腕治污”百日专项行动，取缔土小企业，治理大气污染，严控面源污染，整治环境突出问题，严查环境违法行为，确保重点行业达标排放。大力推进节能减排，倡导绿色低碳生活方式，狠抓工业、交通、公共建筑等领域的节能降耗，推动企业固体物排放综合利用，实施畜禽养殖废弃物无害化处理和资源化利用。全面实施590公里乡村通道绿化补植补造，新增造林面积6万亩，森林覆盖率提高1个百分点。坚决克服厌战思想，毫不放松抓好护林防火工作。积极治理生态环境，加快省级生活垃圾无害化治理示范县建设，实施浊漳河南源水源地生态修复与保护工程，抓好精卫湖和皇明湖人工湿地建设，抓紧建设城东污水处理厂，保护好赖以生存的生态环境。
（六）全力推进改革创新
加强引资引智工作。抓好重大城市基础设施和公共服务项目包装，做好前期工作，实施精准招商、专业招商。借助各种招商引资平台，招好商、引大资，使有限的土地、环境容量等资源发挥出最大效益。积极争取各类政策性基金和竞争性财政资金。做好专业人才和高端人才的引进工作，引导和鼓励长子籍在外企业家“回乡”创业，力争全年亿元以上项目达到100个。
创新投融资方式。加强与金融机构合作，进一步运用好“助保贷”模式，解决中小微企业资金难题。鼓励支持优质企业在主板、创业板、中小板等资本市场挂牌上市、在“新三板”等资本市场直接融资。今年，锦辉源要在“新三板”上市。
破解土地难题。采取新造高标准土地的办法，缓解用地指标难问题。强化增减挂措施，释放用地指标。完善土地补偿和腾退机制，盘活闲置土地。调整土地规划，加强土地收储，确保城市建设和重点项目用地需求。
（七）全力抓好安全稳定
严格落实安全责任。坚持“党政同责、一岗双责、企业主责、失职追责”，按照“四必管”的要求，压实各级各部门安全监管责任。严格落实企业安全主体责任，切实做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”，提高企业安全生产和管理水平。
深入开展隐患排查。严格执行“两议一报”、夜查突查等制度，采取“四不两直”方式，深入一线检查安全生产。积极开展专家会诊、班组长交流检查、引入第三方检查等活动，坚持实行“手指口述”和“双指双述”工作法，重点排查整治煤矿瓦斯、顶板、水害和建筑施工、煤层气生产储运等环节的安全隐患，做到整改不到位绝不放过。持续深化安全生产专项整治，严厉打击各种违法违规行为，确保安全形势稳定好转。
扎实推进依法治安。全面落实新修订的《山西省安全生产条例》，进一步充实安全监管力量，完善联合执法机制，健全安全生产“黑名单”制度，依法严格管理、严厉查处、严肃追责，坚决实行安全生产“一票否决”。
切实维护和谐稳定。加快社区建设，逐步推动社区管理向农村延伸。发挥基层调解组织作用，依法处理各种上访问题。健全信用体系，加大对失信行为的联合惩戒力度。深化平安长子建设，建立立体化治安防控体系，依法严厉打击吸毒贩毒等违法犯罪行为，努力实现长治久安。
|
