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实施安居工程。抓好9个移民搬迁集中安置小区建设，完成移民搬迁392户、1589人；加大农村危房改造力度，将农村危房改造指标向贫困村倾斜，确保农村危房应改尽改；力争通过移民搬迁和农村危房改造等方式，在两年内将全县农村3400余户、1.1万人住房困难群众的住房建成安全、经济、适用、卫生的安居住房，实现农村人口“安居有保障”的目标。
完善托底保障。继续做好低保扩面工作，争取符合条件的贫困户全部纳入农村低保。推进健康扶贫，加强贫困村医疗卫生设施建设，降低贫困人口大病费用实际支出。加大对贫困地区教育支持力度，完善家庭经济困难学生资助体系，健全贫困家庭学生资助政策，确保不出现因贫辍学现象，着力阻断贫困代际传递。
压实扶贫责任。认真做好脱贫退出、返贫纳入认定工作，严格贫困村退出和贫困人口脱贫考核，逐级分解任务、逐层压实责任。充分发挥各专项扶贫工程指挥部和县驻乡镇脱贫攻坚工作组的作用，落实贫困村“第一书记”和驻村工作队选派、管理、奖惩、召回制度，规范管理，提高群众对驻村工作的满意度。加大涉农扶贫资金整合、监管力度，完善管理办法，提升资金使用效率。严肃处理数字脱贫、弄虚作假以及贪污挪用扶贫资金等问题，确保脱贫措施落地见效、脱贫摘帽真实可靠。按照“退出一村、整治一村”的原则，认真对照贫困村退出8项指标，确保完成上级下达的贫困村退出和贫困人口脱贫任务。
（二）努力构建现代产业体系，增强经济发展拉动力。
加快新型工业发展。完善园区承接平台。推进前坪工业区南部组团三期工程，力争新增“三通一平”工业用地450亩以上；加快厚发工业区污水处理厂等项目建设，完善工业园区商贸餐饮、文化教育、医疗卫生、仓储物流、员工培训等配套服务设施，确保我县工业园区列入省级产业园。扶持骨干企业发展。深入实施降成本、优环境专项行动，帮助企业降低人工、用电、融资、物流等成本，推进“百家银行进千企”政银企对接活动，发挥政府融资担保及倒贷基金作用，为企业融资提供便利。通过技术改造、品牌创建、拓展营销等途径，扶优扶强广雅食品、山高制药、信达茧丝绸、三连制衣、品升电子等龙头企业，力争新增规模以上企业5家。培育高新技术产业。加快推进中讯四方、金晖新能源等高新技术项目建设，依托金睿（乐安）高新技术产业园、康希（乐安）科技产业园，着力培育一批科技含量高、发展前景好的高新技术项目，打造高新技术产业板块。创新招商引资方式。抢抓证监会对贫困地区企业挂牌上市开辟绿色通道的重大机遇，对接“中国制造 2025” 、 “互联网 +”行动计划，大力引进一批产业关联度高、辐射带动力强、节能环保、具有上市潜力的优质项目。力争引进固定资产投资2000万元以上项目44个，其中亿元以上项目10个。
推动现代农业发展。发展高效农业。抓好6000亩绿色生态水稻种植基地建设、谷岗有机红米申报工作。推动烟叶、蚕桑、油茶等产业提质增效，扶持大棚蔬菜发展，确保完成烟叶种植3.36万亩，收购烤烟9.09万担，力争新增桑园1600亩、高产油茶5000亩、大棚蔬菜1500亩。推进生态农业、休闲农业和特色精品农业发展，积极创建休闲农业或乡村旅游示范点；探索发展智慧农业、“互联网+农业”等新业态，发挥三次产业融合发展的乘数效应。建设示范基地。加快乐安现代农业科技示范园建设，完善基础设施，引进5个以上高效农业项目，争取列入省级现代农业示范园区；完成江西中烟基地单元、省烟科所戴坊试验基地、增田蚕桑科技示范园建设；依托相关产业在16个乡镇各打造一个产业示范基地。培强新型主体。加大农业龙头企业培育引进力度，鼓励农民组建专业合作社，加快培育家庭农场、职业农民等农业新型经营主体，扶持其做大做强，促进专业化、集约化生产，力争新增市级以上农业龙头企业5家，农民专业合作社150家。加强品牌创建。加大农产品质量检验检测力度，完成县农产品检测中心和乡镇农产品检测站建设。落实农产品“三品一标”发展扶持奖补措施，鼓励企业农产品精深加工和品牌创建，加快农产品向旅游商品转化，拓展营销市场，力争新增“三品一标”农产品10个以上。
促进现代服务业发展。壮大物流电商产业。加快豪德商贸物流城建设，支持为工业园区服务的零担型物流企业发展，力争引进一批国内知名物流企业在我县设立分支机构。扎实推进电商平台建设，做大做强乐安赣货网结算平台，突出乐安特色；加大电商从业人员培训力度，力争新增电商从业人员1000人以上；加强与国内知名电商企业合作，促进电子商务与实体经济、百姓生活深度融合，力争建成全国电子商务进农村综合示范县。加快养老机构建设。加快推进综合性社会福利中心建设，确保年底投入运营。支持社会力量兴办养老机构，按照合理布局、医养结合的要求，采取民办公助、公建民营等模式新建一批养老院。促进金融业发展。加大金融机构引进力度，争取更多商业银行在乐安设立分支机构；建立政府引导与民间资本相结合的中小企业担保机构，提升金融服务实体经济能力。
（三）突出抓好美丽乐安建设，推进城乡发展一体化。
提升城市形象。优化城区布局。高标准抓好县城绿地系统、景观亮化、公共设施综合布局及商业网点布局、道路交通等专项规划编制。重点打造东片文教卫生综合区、北片行政商贸区，拓展南片工业新区，保护西片区生态。完善城市功能。加速推进县城东片区和北片区基础设施等市政工程项目，完善城市公共基础设施；加快县幼儿园（儿童活动中心）、琅程幼儿园、南山公园等项目建设，积极推进实验学校、新区医院、滨湖公园等项目建设，建成一批优质的医疗卫生、教育文化等公共服务设施。持续推进城区棚户区改造，切实改变老城区落后面貌。强化城市管理。明确管理主体责任，加强城市交通、市容环境、公共设施等方面的管理，切实抓好工业大道等城市主干道两侧市容环境整治。以抓好“五车整治”为突破口，推进“四城同创”。深入推进“三违”整治，确保“三违”户全部依法处理到位，坚决杜绝新“三违”行为的发生。做好土地收储、出让及清欠工作，力争全年土地出让收入达4亿元。
改善农村面貌。完成村庄规划。抓好特色小镇和自然村规划设计，全面完成鳌溪镇、牛田镇特色小镇，以及12个集镇、918个自然村规划编制。做好南村稠溪、谷岗朱溪等6个传统古村落的申报工作。推进新农村建设。发挥群众主体作用，以村民理事会为平台，充分调动村民积极性，沿线成片整体推进“整洁美丽、和谐宜居”新农村建设行动，统筹规划，集成投入，完成350个村点的新农村建设。抓好镇村整治。提升乡镇综合执法管控水平，加强农民建房规划管理，落实乡镇主体责任和村委会具体责任，实现“看得见的管得住，管得住的看得见”。积极实施“六大”专项行动，推进城乡环卫一体化管理，让农村更加清洁美丽，农民生活更加舒适方便；建立健全机制保障，发挥基层组织作用，治理陈风陋俗，推动农村精神文明建设。
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