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——繁荣发展文化事业。深入推进国家公共文化服务体系示范区建设，完善县乡村三级文化基础设施，实施文化名家和文化惠民工程，繁荣发展公益性文化，努力打造群众文化品牌。继续做好非物质文化申遗工作，编制好凤凰山铁矿等遗址保护规划，保护利用好双林夏布等国家级非遗项目。依托介桥、防里等传统村落名片，开发历史名人纪念馆、历史文化陈列馆等人文景点。积极开展全民阅读活动，建设“书香分宜”。
——厚植民生保障。集中力量办好40件民生实事。深入推进机关事业单位养老保险制度改革，扩大城镇职工养老保险覆盖面，努力实现城乡居民养老保险应保尽保；完善城乡居民“八统一”医保制度，继续推行医疗保险付费总额控制,探索按病种分值付费等改革，完善异地就医即时结算手续。加快引进高新技术、科教文卫等专业优秀人才，充实人才队伍。新增城镇就业3200人、转移农村劳动力3200人、创业担保贷款0.6亿元。健全社会救助体系，建立以城乡最低生活保障为基础，以医疗、司法等专项救助为辅助，以其他救助、救济和社会帮扶为补充的新型社会救助体系。深化医药卫生体制改革，加强公共服务卫生体系建设，抓好基层医疗卫生机构中医馆建设；加快县中医院整体搬迁项目建设，完成一期土建工程40%工程量。推进残疾人康复、教育就业、扶贫和社会保障，保障残疾人合法权益。
——创新和加强社会管理。深化司法体制改革，推进社会矛盾化解法治化；完善信访多元化解机制，推动仲裁等方式发挥更大作用。加快治安防控体系建设，严厉打击电信诈骗等涉众型经济犯罪。加快隐患排查体系建设，严格落实安全生产企业主体责任和行业监管责任。加强国防建设，改善人防指挥条件。强化公共安全，加强食品药品安全监管，抓好道路交通、消防和人员密集场所安全保障，有效防范重特大安全事故发生。完善应急体系，提高各类突发事件的预防预警和应急处置能力。
（七）坚定不移抓作风，谱写政务环境新篇章
不抓落实，蓝图再好也是镜花水月。实现“重回全省前十强”目标，必须要有等不起、慢不得、坐不住的紧迫感，切实担负起分宜改革发展稳定的重任。
——积极作为敢担当。增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚持原则性和灵活性有机结合，直面问题，勇于担当。弘扬马上就办、办就办好的工作作风，鼓励敢抓敢管，让实干担当蔚然成风。科学完善绩效考核机制，变“要我做”为“我要做”，充分发挥部门干事创业主观能动性。
——依法行政明权责。坚持依法行政，完善依法科学民主决策机制，规范行政执法行为，强化负责、问责和追责机制；坚持按照法定权限和程序履行职责，主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，增强行政决策的透明度和公众参与度。认真吸纳、办理人大代表和政协委员意见建议，确保事事有着落、件件有回音。
——勤政廉政强作风。巩固“两学一做”专题教育成果，严格落实中央“八项规定”；抓好政府廉政建设，按照“一岗双责”要求履职尽责。建立容错纠错机制，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误，旗帜鲜明地为改革者鼓劲，为实干者撑腰，为担当者担当，为负责者负责，提高干部执行力；坚持问政于民、问计于民、问需于民，倾听群众呼声，尽心尽力为群众办实事、办好事。
各位代表，立足新起点，展望新征程，我们深感责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，以务实的精神、落实的做法、做实的结果，为决胜提前全面建成小康社会、重回全省前十强和建设分外宜人地、天工开物城而努力奋斗！以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！
附件1：
名词注释
1、一厂一路：指国电投分宜电厂、蒙华铁路分宜段。
2、双创：指大众创业、万众创新。
3、七改三网：“七改”是指改路、改水、改厕、改房、改沟、改塘和改环境；“三网”是指电网改造、广电网络建设和电信网络建设。
4、8+4：“8”是指卫生室、农家书屋、文体活动所、便民超市、金融服务网点、公共服务管理中心、污水处理点、垃圾处理点；“4”是指小学、幼儿园、公交站和公厕。
5、八大扶贫工程：指产业扶贫、就业扶贫、危房改造扶贫、村庄整治扶贫、基础设施建设扶贫、社会保障扶贫、健康扶贫、教育扶贫。
6、五险统征：指用人单位为职工办理社会保险时，必须依法办理养老、医疗、工伤、失业、生育“五险”。
7、融媒体平台：是指充分利用媒介载体，把广播、电视、报纸等既有共同点，又存在互补性的不同媒体，在人力、内容、宣传等方面进行全面整合，实现“资源通融、内容兼融、宣传互融、利益共融”的新型媒体。
8、综治“三项建设”：指综治中心建设、综治信息化建设、网格化管理建设。
9、多规合一：指在一级政府一级事权下，强化国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、环境保护、文物保护、林地与耕地保护、综合交通、水资源、文化与生态旅游资源、社会事业规划等各类规划的衔接，确保“多规”确定的保护性空间、开发边界、城市规模等重要空间参数一致，并在统一的空间信息平台上建立控制线体系，以实现优化空间布局、有效配置土地资源、提高政府空间管控水平和治理能力的目标。
10、供给侧结构性改革：指从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。
11、三去一降一补：去产能、去库存、去杠杆，降成本，补短板。
12、PPP模式：指政府和社会资本合作，是公共基础设施中的一种项目运作模式。
13、双随机、一公开：指市场监管部门在依法实施工商职能监督检查时，采取随机方式抽取被检查对象，随机方式选派执法检查人员，及时公开检查结果。
14、八统一：即统一覆盖范围、统一筹资政策、统一保障待遇、统一医保目录、统一定点管理、统一基金管理、统一统筹层次、统一大病保障机制。
附件2：
2017年40件民生实事一览表
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