(七)突出深化改革与服务发展并重,不断增强经济社会发展内生动力。坚持以改革倒逼政府职能转变,以改革实现供求关系新的动态平衡,以改革营造一流投资环境,不断激发经济社会发展新活力。 持续推进“放管服”改革。不断深化行政审批制度改革,做好国务院、省政府取消和下放行政审批事项的衔接工作。按照“宽进严管”原则,加快推进事前审批向事中事后监管转变。全面推行网上“一站式”审批制和行政审批事项目录管理制,规范行政审批行为。推进机构编制管理改革,进一步整合内设机构。按照精干高效原则,深入推进园区内部管理体制改革。着力推进“互联网+政务服务”,实现办事服务“一号申请、一窗受理、一网通办”。抓好公共资源交易平台网上交易系统与上级电子服务系统的对接,加快形成互联互通。积极策应赣西(新余)跨行政区转型合作示范区建设,启动一批实质性合作项目。 深入推进供给侧结构性改革。加快财税体制改革,健全全口径预算制度,完善转移支付资金分配机制和一般性转移增长机制。继续清理各项行政事业性收费、政府性基金,降低企业制度性成本。注重运用市场机制,切实化解过剩产能,妥善处置“僵尸企业”。分类推进国有企业改革,实现国有资产保值增值。积极发展住房租赁市场,鼓励房地产开发企业调整营销策略,有效化解房地产库存。稳妥推进出租车行业改革。加强金融风险化解处置,强化政府债务管理,有序降低实体经济杠杆水平,维护地方金融稳定。 加快推进社会管理体制改革。改革企业投资核准制和备案制,最大限度地缩小企业投资核准范围,落实企业投资自主权。加快培育发展各类中介组织,加大政府购买服务力度。全面推进城市管理和执法体制改革,切实理顺城市管理体制,提高城市管理效率。建立城乡统一的建设用地市场,完善土地增值收益分配机制,促进存量低效用地的流转和再开发。积极推进农村集体经济组织产权股份合作制度改革试点,探索农村土地承包经营权等产权抵押融资模式。加快推进社区数字化综合服务平台与部门平台深度融合,系统推进社区标准化、信息化建设,完善网格化管理、社会化服务。 各位代表!全面完成各项目标任务,对政府工作提出了新的更高要求。我们将坚持问题导向、市场导向、需求导向,切实加强政府自身建设,努力打造人民满意政府。 着力推进依法行政。认真落实法治政府建设实施纲要,健全立法机制,提高政府立法质量。严格执行“三重一大”报告制度,强化政府重大行政决策的合法性审查,提高依法科学民主决策水平。全面落实行政执法责任制,切实规范行政执法行为。加快推进综合执法改革试点工作,实现行政处罚与刑事司法无缝对接。深入推进政务公开,完善新闻发言人制度,提高政府运作透明度。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会各界监督,高质量办理人大议案、政协提案及其意见建议。 切实加强廉政建设。严格执行党风廉政建设各项规定,全面落实主体责任和一岗双责,旗帜鲜明地反对腐败,始终把纪律挺在最前面。切实加强工程建设、房地产开发、土地管理、矿产资源开发等重点领域和关键环节的规范管理,严肃查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。建立完善容错纠错机制,旗帜鲜明地为改革者鼓劲、为实干者撑腰、为担当者担当、为负责者负责。 持续改进工作作风。完善干部考评体系和奖惩机制,健全部门间协调配合机制,加大督查督办力度,着力治理庸懒散,从严整治不作为、乱作为、慢作为,切实增强行政执行力。认真落实首问责任制、限时办结制、服务承诺制等制度,切实提高工作效能。坚持从群众中来,到群众中去,深入开展调查研究,掌握实情、解决问题、推动工作。持续改进行政管理和服务方式,不断优化政务环境,努力提升政府公共服务满意度。 各位代表!小城崛起风正劲,扬帆起航恰当时。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府和市委的坚强领导下,凝心聚力,开拓进取,真抓实干,奋发有为,为加快建设“三区两典范”、再铸新余“工小美”辉煌而努力奋斗! 2017年民生实事一览表
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