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强化创新驱动发展。贯彻落实全面创新改革驱动转型发展意见，大力支持创新创业，强化平台建设，培育创新主体，促进科技成果引进转化，充分激发创新活力。着力推进“大众创业万众创新”，探索设立孵化专项基金，抓好科技人才创新创业园建设，支持社会力量组建创业平台。实施“互联网+”行动，推动生产方式和发展模式变革。继续推进宽带和电子商务进乡村，加快建设农村信息网络和乡村配送体系，扩大农村电商覆盖面。
三、坚持推进协调发展，大力补齐发展短板
促进三产提档升级。以抓工业的决心和力度，出台激励政策，培育重点企业，促进三产发展提速、比重提升、水平提高。积极发展现代商贸物流业，力争汉风物流在“新三板”挂牌。全力推进毅德城项目建设，确保项目形成形象进度。加快推进普达阳光国际康养度假区建设，配套植入滨河服务业，完成苴却砚文化街区建设。积极发展“旅游+”产业，搭建互联网服务平台，创新旅游营销模式，推动商贸、餐饮、住宿等传统服务业转型升级。加大自驾游线路包装和推广力度，提高仁和阳光康养旅游知名度，实现游客接待数量和旅游收入双增长。大力发展会展经济，举办各类文化节庆活动，活跃消费市场。
推进农业优化发展。以国家现代农业示范区、财政涉农资金整合打捆试点区建设为契机，重点扶持边远民族地区和高寒山区农业产业。坚持集约、高效、绿色发展，加快推进生态果蔬、优质烤烟、畜牧水产基地规范化建设，全年打造特色产业基地2000亩。加大农业综合执法力度，确保农产品质量安全。以旅游新村为载体，继续实施新农村项目，建设10个幸福美丽新村、100户彝家新寨。突出“一村一品”，植入农业休闲产业，形成一、二、三产互动发展新态势，给老百姓致富增添新产业。鼓励家庭化、小型化加工农产品，生产特色商品，为互动发展提供支撑。大力培育新型农业经营主体，引导发展专合组织、家庭农场和专业大户。
全力决战脱贫攻坚。落实精准脱贫工作制度，强化绩效考核与责任追究，促进脱贫措施有效落实。围绕“三年攻坚，两年巩固提升”的工作要求，大力实施八大专项脱贫工程。投入资金3498万元，实施第一批85个精准脱贫项目，因地制宜发展特色种养殖业，完善贫困地区基础设施。充分动员社会力量参与，引导企业投资脱贫产业。坚持扶贫与扶智并重，开展教育、卫生、文化、民政下乡扶贫，确保大龙潭乡干坝子村、平地镇波西村、务本乡大火山村、大田镇乌喇么村实现省级贫困村“摘帽”，完成年度脱贫任务。
四、全面统筹城乡一体，着力增进民生福祉
不断优化城乡环境。重点推进仁和城区、普达片区、莲花村片区水、电、路、气管网建设，提升城市承载力。加强城乡生态文明建设，持续修复大河流域生态，整治宝灵寺至五十一连接桥段河道。推进城市生活垃圾焚烧发电项目，整治备用水源地环境，完成总量减排任务。深化城乡环境综合治理和“五创联动”工作，加强车站、市场、工地、城郊结合部等复杂区域整治。整合数字化城管监控平台，开展联合执法，提升管理水平。深入开展爱国卫生运动，确保通过第二轮国家卫生城市复审验收。
完善公共服务体系。围绕全民共建共享，持续推进公共服务均等化建设。坚持教育优先发展，继续推进农村义务教育薄弱学校提升工程，实施仁和思源实验学校、四十九公里小学二期等项目建设。积极探索社会力量办学模式，力争兴办一所优质民办学校。持续改善医疗卫生环境，推进区、乡医院卫生共享信息系统建设，全面贯彻“二孩”政策，提高医疗卫生服务的整体能力。做好广播“村村响”、电视“户户通”工作，完善贫困村文化体育设施。
全面加强民生保障。持续加大财政投入，扎实推进就业促进、教育助学等民生工程。进一步改善就业服务，实现城镇新增就业2800人以上。深入实施安居工程，启动宝灵片区综合整治项目，完成攀昆联合带钢厂、民族中学棚户区改造工作，力争建成930套以上保障性住房。继续抓好农村危房改造项目，开展采空沉陷区环境综合治理，推进乌东德水电站、金沙水电站建设征地移民安置，改善群众居住环境。进一步扩大医疗救助范围，不断完善社会保障体系。
提升社会管理水平。全面推行网格化管理，推动“六大特色社区”创建工作，深入开展“法律七进”活动，加强基层组织建设。强化舆论宣传，弘扬社会主义核心价值观，不断提高文明程度。落实信访逐级负责和领导包案制度，引导群众依法表达诉求，维护社会安定和谐。规范质量标准和市场准入，严厉打击危害食品药品安全的违法犯罪行为。全面实行企业标准化信息管理，从严抓好安全生产日常监管。加强应急处置保障，推进反恐实战化建设，深化社会治安综合治理，构建立体化治安防控体系，依法有效打击各类违法犯罪。深入推进“双拥”和国防后备力量建设，巩固和发展军政军民团结。
五、从严从实转变作风，全面加强自身建设
坚持法治思维，推动政府依法行政。严格按照职权法定原则，完善权力清单，建立责任清单和公共服务清单，强化权力监督和问责。推行执法流程网上监管，规范行政行为。自觉接受各方面监督，认真做好人大代表建议和政协提案办理工作。加强诚信体系建设，积极推进政务公开，保障公民的知情权，切实增加政府工作的透明度。
坚持务实创新，提升政府行政效能。大兴求真务实之风，说实话、出实招、干实事。强化绩效管理，加大督查督办，强力整治慵、懒、散、慢、浮、僵等不良习气，严肃查处不作为、慢作为、乱作为。认真践行“现场办、马上办”“你有事、我加办”等承诺，切实转变工作作风。充分开展调查研究，找准结构调整与经济转型突破口，创新开展工作，破解要素难题，优化工作流程，推动项目建设。
坚持正风肃纪，着力建设廉洁政府。巩固党的群众路线主题教育实践活动、“三严三实”专题教育活动成果，按照“五个必须”的要求，严格落实各项规定。从严管理机关事务，完成公务用车改革，严控“三公”经费。落实党风廉政建设主体责任和监督责任，加大对工程建设、项目审批、政府采购等重点领域的审计监督，严肃查处发生在群众身边的“四风”问题和腐败案件，做到反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，推动政风行风持续好转。
各位代表，站在新起点，面对新形势，我们深感责任重大，任务艰巨。让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，团结和带领全区人民，齐心协力，抢抓机遇，共克时艰，奋力夺取跨越发展新胜利，不断谱写和谐发展新篇章，为开创仁和更加美好的明天而努力奋斗！
政府工作报告名词解释
三证合一、一照一码：将企业依次申请的工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证三证合为一证，由工商部门核发加载统一社会信用代码的营业执照。
一带一路：丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路。
一枢纽，两中心，三基地：攀枝花区域交通枢纽，川滇交界区域商贸物流中心、攀枝花生态宜居中心，攀枝花新材料产业、钒钛低微合金机械制造产业和新型机械制造加工基地、西部阳光康养休闲度假基地、四川特色农产品基地。
四个全面：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。
两个跨越：从经济大省向经济强省跨越，从总体小康向全面小康跨越。
三个加快建设：加快建设中国钒钛之都、中国阳光花城、四川南向开放门户。
三个走在全省前列:力争在推进新型工业化新型城镇化实现“两化”互动、推进新村建设实现城乡统筹发展、推进保障性住房建设实现民生改善方面走在全省前列。
四区驱动：加快建设攀西国家战略资源创新开发试验区，加快建设攀枝花国家钒钛高新技术产业开发区，加快建设国家现代农业示范区，加快创建中国阳光康养产业发展试验区。
五大发展理念：创新、协调、绿色、开放、共享发展理念。
PPP项目：政府与私人组织之间，为了合作建设城市基础设施项目，或是为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。
互联网+:利用信息通信技术以及互联网平台,让互联网与传统行业进行深度融合,创造新的发展生态。
六大特色社区：重点突出“平安和谐、便民利民、文明祥和、民主法治、环境优美、组织健全”六大特色，建设和谐社区。
法律七进：法律进机关、进学校、进社区、进乡村、进寺庙、进企业。
五个必须：习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出，要严明政治纪律和政治规矩，做到“五个必须”，即必须维护党中央权威、必须维护党的团结、必须遵循组织程序、必须服从组织决定、必须管好亲属和身边工作人员。
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