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（三）统筹联动，加快推进城乡一体融合。以城乡一体化发展为导向，科学合理地实施城乡开发建设，逐步打造产业共生、生态共容、资源共享的城乡发展新格局。
合力建设美丽乡村。统筹城乡建设，坚持以城带乡，精心建设“产业美、环境美、生态美、精神美”的美丽乡村。推进乡村开发。以北京新机场征迁为契机，加大村街整合力度，实施高水平的村改居示范工程，积极谋划推动三个尖塔片区、碾子营等城中村改造，逐步打造具有广阳特色的新型小城镇。发展都市农业。围绕优势特色产业，整合现有各类资源，打造2条乡村假日旅游线，满足城市居民休闲需求。以长征公司为主体，在南甸村打造集旅游观光、特色采摘等功能为一体的现代化农业园。发挥中国农科院的科技资源优势，加大农业新品种、新技术、新机械推广力度，探索“互联网+现代农业”的发展新路径。美化乡村环境。充分利用财政、金融等相关政策，多方筹集资金，大力实施一批农村学校、交通、卫生等基础配套工程，积极打造美丽乡村精品线，实施植树造林集中行动，春季造林3000亩，明显改观乡村面貌。突出“一村一品、一户一韵”设计理念，深化村庄绿化和美丽庭院建设，加大环境综合整治力度，整体提升农村人居环境。
持续强化城市管理。围绕“全国社区治理和服务创新实验区”创建，深化共驻共建，打造精品社区，更加主动地参与城市治理。建设智慧社区，完善数据共享和三维可视互动系统，推进康乐、馨境界等一批智慧社区建设。建设平安社区，提高人防、物防、技防水平，探索建立“调委会+专业律师+法律志愿者”矛盾调处新模式，实现社区法律顾问全覆盖。建设文化社区，举办“广阳区第五届社区文化艺术节”，提升建设200支区、街、居三级文体队伍，提升广阳社区文化品牌。建设便民社区，完善居家养老服务体系，建成2—3个医养结合试点；健全注册、培训、服务等制度，打造一批高素质、高效率的志愿者服务队伍。同时，实施主城区环境整治集中行动，以城中村、城市出入口、小街小巷、施工工地和居民小区为重点，协调联动，整治到位，全力打造规范有序、干净整洁、舒适宜居的城市环境。
（四）抓根治本，持续改善生态环境质量。深入宣贯“两法一条例”，大力实施大气、水污染治理集中行动，突出“五大治理”，更加系统地改善生态环境，努力将生态优势转化为发展优势。
严格治煤。彻底淘汰全区10蒸吨及以下燃煤锅炉，取缔建成区内所有散煤销售点，实现管控区内1730户经营场所无煤化，取缔建成区内120户餐饮经营单位的木柴和燃煤大灶。全域推广使用神华煤和洁净型煤，着力开展散烧煤清洁化替代工作。深度治烟。对餐饮服务场所全部安装高效油烟净化设施，并监控其达标排放情况，发现违规行为立即依法严惩。对建成区露天烧烤摊点全部依法清理取缔，实现入店规范经营。实施动态巡查，全面禁止秸秆焚烧行为。全面治尘。有针对性地抓好城区背街里巷的环卫工作，严控区内道路全部实行湿式清扫，严格落实“以克论净”标准。在工地加装视频监控系统，严抓区属建筑工地和混凝土搅拌站的扬尘防治，全面落实“7个100%”要求。依法治企。对建成区内重点VOCs排放企业进行深度治理，对各类大气污染重点企业开展“零点行动”，严格实行“利剑斩污”环境执法，保持打击环保违法的高压态势。系统治水。严格实行河长、段长、点长工作机制，严查区内重点河流、沟渠排污行为，实施龙河和干渠水体净化工程，从根本上解决过境河流水污染问题。清淤疏浚区内主要河渠，拟投资1700万元，实施旧天堂河治理工程。加快推进万庄新城、铁路北两座污水处理厂建设，力争年内投入运营。
（五）着眼共享，不断增加人民群众福祉。以民生实事为抓手，着力实施“七大民生工程”，用心为民谋利，真心为民解忧。一是实施教育提质工程。拟总投资近2亿元：启动第十六中学建设；加快第十一中学、第十小学改扩建工程，力争年内竣工投入使用；完成第四、第五幼儿园建设，力争年内实现招生；积极争取市政府支持，改扩建第六小学；实施九州炊庄中心小学、芒店小学重建工程。公开招聘150名中小学和幼儿园教师，强化校长和教师队伍建设，继续升级教育教学装备，不断提升广阳基础教育水平。二是实施卫生强基工程。拟投资5000万元，对北旺、万庄、九州、尖塔等乡镇卫生院进行改扩建、装修、改造，购买医务用车，添置医疗设备，整体提升基层卫生医疗服务水平。提升区妇幼保健院、人民医院、眼科医院软硬件水平，着力打造区级卫生医疗服务的特色品牌。三是实施交通改造工程。拟投资4300万元，实施县道武榆西线13公里路面大修工程。拟投资1400万元，实施机场征迁回迁区6.5公里临时道路工程。四是实施饮水安全工程。拟投资1900万元，实施农村饮水村级管网改造提升工程。五是实施文体服务工程。全力做好国家公共文化服务体系示范区创建各项工作，确保年内顺利通过验收。充分利用区、乡（街）、村（居）三级文体活动平台，发挥文学、影视、文艺、体育等学会、协会作用，丰富群众文化生活，提高全民健身水平，积极推出一批城乡精品文体活动。发掘区内非物质文化遗产资源，重点打造一批特色民俗文化品牌。六是实施社保提升工程。全面落实促进就业创业各项政策，重点解决高校毕业生、机场征迁村民、农村劳动力、困难群体就业问题，净增就业岗位5000个，转移农村劳动力2000人，城镇登记失业率控制在4%以内，实现零就业家庭动态归零。开展精准扶贫，谋划启动残疾人托养中心建设。七是实施安全保障工程。开展安全生产专项整治集中行动，强化区、乡、村“三级五覆盖”责任体系建设，严防重大安全事故发生。开展食品药品安全整治集中行动，积极创建省食品药品安全区。实施打黑除恶灭霸扫痞集中行动，强化反恐防暴工作，提升社会治安综合治理和应急处置水平。坚持日常监管与专项行动相结合，严厉打击非法传销。稳妥处置非法集资案件，全力防范和化解金融风险引发的群体性矛盾。实施信访积案化解集中行动，建成区群众工作中心，坚持和完善大排查、大接访等行之有效的工作机制。在实施七大民生工程的同时，继续做好社会救助、人口计生、统计等工作，促进各项社会事业全面进步。
（六）倾力倾为，全面打造创新务实政府。深入开展“政策落实年”和“素质提升年”活动，加强政府自身建设，以创新务实的精神谋事、干事、成事，创造出政府工作的新业绩。
强化担当意识。面对新常态，敢于直面问题，勇于化解矛盾，始终牢记加快改革发展和增进人民福祉的第一责任，自觉践行“三严三实”，主动担当发展大任，时刻保持思想在状态、工作在状态、作风在状态。各级领导干部要切实做到“干事有激情、工作求精细、为官作表率”，真正以责任担当迎接挑战、推动发展。
强化能力意识。“十三五”开局之年任务繁重，既需要广阳有一大批敢于担当的干部队伍，又需要干部创新思维，提高破解难题的能力，要有举一反三的“悟性”，深刻把握“五大发展理念”、供给侧结构性改革等新论断、新举措的内涵实质，全面提高公务员队伍的学习力、执行力和创新力。
强化效率意识。主动顺应人民群众对提升政府工作效率的迫切要求，深化政府管理创新，大力提升行政效能。坚持马上就办、办就办好的工作准则，健全作风建设长效机制，根治“推、躲、拖、软、懒、散”行为。严格绩效管理，突出奖优罚劣，追责问责，提振谋事干事的精气神，推动政府工作提速提效，不断增强政府公信力。
强化法治意识。坚持运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。创新市场监管执法体制，积极探索多部门共同参与的联合执法机制，提升行政执法效率和公众满意度。自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，主动接受舆论和社会公众监督，认真办理人大代表建议和政协提案。
强化廉洁意识。严格落实中央八项规定，驰而不息地防治“四风”。全面压缩“三公”经费，把更多的财力用于保障和改善民生。加强党风廉政建设，持续完善惩防体系，不断健全反腐倡廉体制机制。加强行政监察和审计监督，严肃查处重点领域、重点项目违纪违法案件，努力营造清正、清廉、清明的良好政风。
各位代表，回首“十二五”，我们心潮澎湃；展望“十三五”，我们信心倍增。广阳已经站在了新的历史起点上，迈入了新的发展阶段。让我们在市委、市政府和区委的正确领导下，抢抓机遇，乘势而上，凝心聚力，务实创新，为率先全面建成小康社会，为实现“十三五”规划的美好蓝图而努力奋斗!
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