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（五）进一步加强公共服务，提高人民群众获得感
坚持共享发展理念，千方百计增加公共服务供给，拓展具有龙湖特色的“自选动作”，构建普惠型民生保障体系。一是实施更加积极的就业政策。扎实做好重点群体的就业工作，大力实施大众创业、万众创新，积极推进创业促就业和高校毕业生就业工作，做好就业工作目标责任制考核工作。城镇登记失业率控制在2.5%以内。二是实施精准扶贫。认真落实上级关于打赢脱贫攻坚战的部署要求，启动2016-2018年脱贫攻坚工程，实施精准扶贫、精准脱贫，规划到户、责任到人，抓紧研究制订我区配套文件，因人因地施策，分类扶持贫困家庭。加大对因病致贫等特困群体的帮扶力度。三是向纵深推进社会保障工作。实行低保政策和扶贫政策衔接，提高农村五保对象集中供养和分散供养标准，确保低保标准和补差水平以及五保供养水平在全市领先。全面推进机关事业单位工作人员养老保险制度并轨，积极探索城乡居民一体化医保制度改革，做好企业退休人员管理服务工作和区直企业职工安置工作。继续实施老年人优待办法，加快发展养老服务业，加快推进区级福利院建设。做好妇女儿童和残疾人权益保障工作，深入开展适度普惠型儿童福利制度建设工作。四是推动教育优质发展。巩固教育“创强”、“创均”成果，深化教育领域综合改革，全力创建“广东省推进教育现代化先进区”。实施初中学校品质提升三年行动计划，开展创建省一级、国家级示范性普通高中活动。推进教育信息化建设，促进基础教育高水平均衡发展。推进亿信小学、林百欣附小、龙泰小学、外砂华侨中学等一批改造、建设项目，推动农村一批小学资源整合。落实教育惠民政策，推动助学育才工作制度化、规范化、长效化。鼓励、引导、规范社会力量兴办教育，促进民办教育特色发展。五是着力提升人民健康水平。推进龙湖医院与汕头大学医学院第一附属医院、珠池医院、国瑞医院、口腔医院、东方医院等各类医院建设，加快镇卫生院和社区卫生服务中心基本设备的标准化建设，提升基层医疗机构服务水平。启动“卫生强区”建设工作，深入推进医药卫生体制改革，实行医疗、医保、医药联动，建立健全基本医疗卫生服务网络。全面落实一对夫妇可生育两个孩子政策。加强重大疾病预防控制，提高卫生应急能力。加强食品药品监管，落实最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责“四个最严”要求，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。六是进一步优化公共文化服务。积极创建省公共文化服务体系示范区。推动区文化馆、图书馆改造升级，提升现有街镇综合文化中心服务水平。加大公共文化服务供给，推动公共文化服务重心下移、资源下移。切实增强龙湖区的文化凝聚力和辐射力，打造一系列公共文化服务品牌，树立龙湖特有文化精神。七是推进基层公共服务平台建设。按照省市全面创新基层治理、推动公共服务向基层延伸的统一部署，全面整合区、街镇、村居三级公共服务平台，切实落实“有机构、有人员、有系统、有经费”，确保全面完成任务。八是继续办好十大民生实事。计划安排资金7.04亿元，集中力量办好十大民生实事。包括城乡环境美化工程、道路畅通改造工程、住房保障建设工程、幸福乡村建设工程、生态环境整治工程、底线民生保障工程、教育普惠推进工程、医疗卫生提升工程、残疾人群救助工程、文化体育惠民工程。
（六）加强政府自身建设，营造法治友好营商环境
增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，进一步打造阳光法治服务政府，全面推进依法行政，提高履责效能，加强廉政建设，增强政府执行力和公信力。一是坚持科学民主决策。自觉接受人大、政协的监督，认真听取人大代表、政协委员、民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见，切实提高人大代表建议和政协提案办理质量。增强行政决策法律审查和政府法律顾问在政府重大决策的风险防范功能，促进依法、科学、民主决策。二是全面推进依法行政。深化政府机构改革和行政执法体制改革，落实权力清单、责任清单、负面清单等制度改革。加强政府内部层级监督，加强审计监督和行政监察，强化经济责任审计和绩效审计，逐步实现审计监督全覆盖。全面推进司法体制改革试点和涉法涉诉信访试点区工作。坚持学法用法相结合，提高政府工作人员法治素养和依法办事能力。三是着力提高政府效能。持续推进简政放权、放管结合、优化服务，激发市场活力和社会创造力。深入推进商事制度改革，探索实行多证合一。全面推进电子政务工作，加大网上政务覆盖面，不断提高政府服务水平。严格落实《关于区委区政府重大决定事项落实情况问责的暂行办法》等监督机制，全面提升政府行政效能。支持工青妇等群团组织开创工作新局面，全面加强武装、宗教、侨联、文联、工商联、地方志、档案等工作。四是营造风清气正政风。严格落实中央八项规定，巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，推进“三严三实”专题教育制度化，深入开展机关作风建设等专项活动，进一步转变政府作风，营造竞相有为、主动作为的干事创业环境。坚持政务公开常态化，推进政府决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，增强政府执行力和公信力。加强政府系统廉政建设，建立常态化监督制度，坚决惩治权力运行中的腐败行为。加强廉政文化建设，筑牢廉洁底线，努力实现干部清正、政府清廉。
代表们、同志们，让我们在市委、市政府和区委的正确领导下，只争朝夕，攻坚克难，锐意进取，奋发有为，为全面建成发展质量好、共享水平高的小康社会而不懈奋斗！
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