知县网提示:你现在浏览的网站是镜像网站

请访问原网站:www.ahmhxc.com

帮助中心 广告联系

知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户


(广东省)2015年珠海市斗门区人民政府工作报告(全文)

来源:珠海市斗门区政府网 作者:知县网 人气:338 发布时间:2016-11-08 10:09:56
摘要:政府工作报告 2016年3月29日在珠海市斗门区第三届人民代表大会第八次会议上 珠海市斗门区区长 周海金 各位代表: 我代表区人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。 一、十二五时期及2015年工作回顾 十二五时期是...
政府工作报告
 
——2016年3月29日在珠海市斗门区第三届人民代表大会第八次会议上
 
珠海市斗门区区长  周海金
 
各位代表:
 
我代表区人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。
 
一、“十二五”时期及2015年工作回顾
 
“十二五”时期是我区经济社会发展取得显著成就的五年。在区委的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,我们积极应对国际金融危机的持续影响,主动适应经济发展新常态,统筹推进产业发展、新城建设、民生改善、改革创新等工作,创建科学发展示范区呈现喜人局面,实现了“十二五”的圆满收官,为“十三五”发展奠定了良好基础。
 
(一)经济实力跃上新台阶。地区生产总值从2010年的162.34亿元跃升到2015年的275.86亿元,增长70.3%;人均生产总值从4.07万元增加到6.5万元,增长62.2%。“十二五”期间累计完成全社会固定资产投资760亿元,比“十一五”期间翻一番,年均增长22.9%;其中,2015年完成全社会固定资产投资211.41亿元,是2010年的2.8倍。农业总产值67.94亿元,农业增加值38.54亿元,分别比2010年增长23.4%和24.6%。社会消费品零售总额突破100亿元大关达106.1亿元,年均增长12.2%。开放型经济水平稳步提升,进出口总额达119.37亿美元,传统加工贸易比重逐步下降,一般贸易出口占比提高到15.24%,世界500强企业累计8家,全区产值亿元以上工业企业累计79家。内源型经济加快发展,民营工业企业总产值205.7亿元,比2010年增长132%,占全部工业比重由11.93%提升至24.54%。外贸依存度从570%下降到269%,三次产业比例为13:53:34,实现了从外资一枝独秀向外资国有民营齐头并进、一二三产业健康协调发展转变。全区财政实力明显增强,一般公共预算收入从13.87亿元增长至23.92亿元,年均增长11.52%;一般公共预算支出由15.92亿元扩大到34.85亿元,年均增长16.96%。财政支出结构不断优化,教育、科技、文体、社保、医疗卫生、节能环保等九项民生支出累计99.89亿元。居民收入稳步增长,全体居民人均可支配收入2.75万元,比2010年增长40%;其中,农村常住居民人均可支配收入2.05万元,比2010年翻一番。辖区内银行业金融机构存款余额299.1亿元;银行业金融机构贷款余额214.5亿元,比2010年增长103%。
 
(二)创新驱动迈出新步伐。我们坚持把创新驱动发展作为经济结构调整的核心战略和总抓手,出台创新驱动发展系列政策,大力实施产业升级、平台建设等系列创新工程,斗门区长丰水产种苗科技有限公司获省科学技术奖一等奖。积极与中山大学等高校组建技术研发平台和产业技术创新战略联盟,加快推进华南理工大学现代产业创新研究院、中国水产研究院珠海基地等项目,打造新青99℃创新产业基地,促进产业实现高端转型。R&D经费支出年均增长10.4%,占GDP比重从1.1%提高到1.8%。高新技术产品占工业总产值比重达53%,先进制造业增加值、高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重分别达72%、53%。积极开展区级孵化器认定和管理工作,支持南方IT学院建设创业苗圃,累计组建省、市级工程技术研究开发中心18家、企业技术中心29家,存量国家级高新技术企业39家。知识产权、名牌名标数量和质量稳步提升,工业类省名牌产品8个;发明专利申请量545件/百万人,年均增长44.5%。
 
(三)城镇化水平有新提升。我们坚持高起点规划、高标准建设、高效率推进生态新城,城镇化水平提高到60%。斗门区战略性总体规划、三江六岸示范新镇概念性详细规划等94项规划项目编制完成。黄杨河“一河两岸”综合开发、富山、新青“两大园区”产城融合以及白藤、白蕉、尖峰南三大组团加快建设,构筑“一河两园三组团风貌特色镇”的生态新城格局。内畅外联交通体系不断完善,全区范围新建、改建跨区主干道112公里,其中新建高速公路62公里,改建省道及县道50公里;新增铁路通车里程33公里,新建、改建农村公路56公里,形成一铁(广珠铁路)、一纵(省道S272线)、两横(黄杨大道、珠峰大道)和四高速(江珠高速、西部沿海高速、机场高速和高栏港高速)的干线交通网络新格局。城市更新扎实推进,完成城市更新项目32个、面积约77万平方米。城市精细化管理水平不断提升,实施全区垃圾中转站管护和垃圾压缩、转运服务采购,垃圾无害化处理率100%,实现垃圾不落地、垃圾日产日清。
 
(四)改革开放形成新格局。我们坚定不移深化改革、扩大开放,发展动力和活力进一步增强。深化政务服务管理体制改革,区级行政审批事项压减53%,“三单”管理模式改革荣获市服务创新成果三等奖,区、镇、村三级政务服务平台建设全面完成,实现“政务服务到家门”目标。深化财政体制改革,逐步建立财权与事权相对应的现代财政体制,区、镇街两级政府事权划分进一步明晰。深化教育体制改革,实施中小学教师绩效工资、教师专业技术岗位设置和聘用管理等改革取得扎实成效。加大教育投入力度,教育财政拨款从5.92亿元提升至9.19亿元,成功创建广东省推进教育现代化先进区和全国义务教育发展基本均衡区。第一期校安等重大工程顺利完成,改造校舍14.46万平方米,全区义务教育标准化覆盖率达100%。建成9所镇中心幼儿园和特殊教育学校,市一级以上幼儿园达35所,是“十一五”的近4倍。深化医疗卫生管理体制改革,完善投入和激励机制、构建绩效考核体系、推进镇村一体化管理、强化硬件设施和人才队伍建设、探索医疗联合体新模式,公共医疗卫生服务水平进一步提升。实施基本医疗保险门诊统筹和药品耗材零差率制度,群众看病负担进一步减轻。完成一批区、镇医疗机构改扩建工程,全区医疗机构床位达1983张, 居民健康指数显著提升,井岸镇荣获国家卫生镇称号,白蕉、斗门、乾务镇荣获省卫生镇称号。人口与计划生育工作扎实有效,连续五年荣获省、市通报表彰表扬。深化文化体制改革,推进区、镇、村三级公共文化服务体系标准化建设,每万人拥有公共文化设施面积达1544.7平方米,成功申报各级非遗名录22项,居全市首位。斗门区被评为中国曲艺之乡,乾务镇获评中国民间文艺之乡,斗门镇入选中国历史文化名镇,斗门旧街获评中国历史文化名街。农村活力不断焕发,获评第二届“广东治理创新奖”唯一“农村改革奖”,斗门区被确定为第二批中央农办农村改革试验联系点,全国首家内置金融村社联合社在斗门揭牌成立。科技、司法等体制机制改革有效深化,荣获全国科技进步先进区、全国法治县(市、区)创建活动先进单位等称号。主动对接“一带一路”战略和横琴自贸片区发展,深化港澳合作,加快跨境电商业务发展,对外开放水平不断提高。
 
(五)生态文明取得新成效。我们坚持绿色可持续发展,着力推动大气污染防治、涉水治污、美化绿化等工程,生态环境质量有效提升,成功创建国家生态区,井岸、乾务、白蕉、莲洲镇获评“国家级生态乡镇”。狠抓主要污染物总量减排工作,建成4家集中式污水处理设施,生活污水日处理能力达15万吨,完成12家规模化养殖场污染治理设施建设,削减化学需氧量约6533吨和氨氮626吨。完成15家企业燃煤锅炉淘汰改造、3008辆黄标车淘汰,关停一批高污染企业,削减二氧化硫、氮氧化物等大气污染物1882吨。万元GDP能耗从0.733吨标准煤下降到0.514 吨标准煤,年均下降4.99%。深入实施美丽斗门行动计划和美化绿化提升三年行动方案,新植乔灌木及地被267.49万棵,新增绿地173.09万平方米,碳汇造林11964.5亩,生态景观林3公里1111.5亩,森林覆盖率达21.32%,获评广东省林业生态县。黄杨河湿地公园建设、尖峰山公园改造提升等项目加快推进,建成绿道117公里,“绿城、花城、生态城”的城市新形象凸显。生态文明建设取得突破,夏村、南门等村获评全国文明村。
 
(六)社会事业实现新发展。我们持续加大惠民利民力度,年均72.39%的财政支出用于民生事业发展,大力办好系列民生实事,一批关系群众切身利益的突出问题得到有效解决。稳步提高社会保障水平,在全省率先推行并实现新型农村社会养老保险与城镇居民社会养老保险并轨,城乡居民基本养老保险和城乡居民医疗保险覆盖率分别达到100%、98%,保障水平走在全省前列。突出兜底保障,对低保户、五保、残疾人、低收入家庭等个人缴费给予财政全额补助。建立水源保护区社会保险扶持资金补助制度,解决一批被征地农民养老保障历史遗留问题。城镇新增就业人数年均增长2%,城镇登记失业率控制在较低水平,基本实现充分就业。积极实施幸福村居“六大工程”,全力提升农村政务服务、社会保障和公共服务均等化水平,村民网上办事终端实现全覆盖。珠三角地区社会主义新农村建设现场会和全国休闲农业与美丽乡村建设系列活动在斗门成功举办,中央电视台、人民日报等各级新闻媒体聚焦报道。
 
各位代表,通过“十二五”的努力,全区的综合实力和发展水平迈上了新的台阶,斗门站在了新的历史起点上。刚刚过去的2015年,我们狠抓改革攻坚、突出创新驱动、着力提质增效,地区生产总值同比增长9.1%;一般公共预算收入增长11.2%;规模以上工业总产值突破800亿元大关达838.08亿元,占全市的21%;规模以上工业增加值175.27亿元,其中先进制造业和高技术制造业增加值分别为123亿元和95亿元,占全市的25%和35%,发展势头持续向好。
 
一年来,我们千方百计促投资、扩消费、稳外贸,经济发展量增质升。积极实施投资拉动战略和扩大内需战略,全力推进十大产业项目、十大基础设施、十大民生实事,全社会固定资产投资增长20.1%,社会消费品零售总额增长12.7%。高端产业集聚发展,先进制造业、高技术制造业增加值分别增长15.2%和16%。外贸进出口平稳增长,“互联网+制造业”、“互联网+农业”等新产业新业态加快发展。创新能力进一步提高,11家企业新认定为国家高新技术企业,12家企业成功组建省市工程技术研究开发中心,钜鑫公司成功申报先进超硬复合材料院士工作站。与天津股权交易所签署战略合作框架协议,科技金融融合步伐加快。全年完成工业技改投资12.4亿元,同比大幅增长61.9%。全区专利申请受理量、发明专利申请受理量、有效发明专利量分别同比大幅增长74.4%、60.1%、35.7%,超额完成目标任务。
 
一年来,我们加快推进生态新城建设,宜居宜业宜游环境不断优化。乔园、凤山公园、西堤路滨河景观带改造、119座新型农村公交候车亭、25条乡村道路改造等工程全面完成,美丽斗门展现新貌。富山产业新城开发建设有序开展,富山展示中心建成使用,富山十路等工程完工,生态智城加快打造。新青产业新城初具雏形,商业配套和公共服务水平进一步提升。珠海国家农业科技园区总体规划编制顺利完成,水产品深加工物流园等项目基础设施配套工程有序推进。基层三防能力建设成为省示范点,完成市人大议案“四小联围”海堤达标工程,并获得“代表满意、政府满意、群众满意”评价。数字城管系统投入使用,“严管路”整治、“两违”整治取得阶段性成效。乡村旅游品牌效益增强,荣获国家级荣誉14个、省级荣誉5个,斗门生态农业体验线路被评为全国十大休闲农业与乡村旅游精品线路,旅游收入、接待游客人次分别增长11.8%和12.3%。
 
一年来,我们大力推进基本公共服务均等化,社会事业蓬勃发展。全年民生投入占公共财政预算支出72.39%,人民生活水平进一步提高。顺利通过国家卫生城市复审,33条村获“省卫生村”称号。全区办学条件不断完善,荣获广东省基础教育课程体系改革试验区称号。举办2500多场文化惠民活动,“斗门赵氏家族祭礼”成功申报省级非遗项目名录,“荔山村黄氏宗祠建筑群”被公布为第八批广东省文物保护单位。体育事业取得新突破,竞技体育后备人才输送及大赛成绩在全省排名第二,荣获2010—2014奥运周期“广东省体育突出贡献奖”。社会保障体系日益完善,城镇职工基本养老保险人数达20.1万人,城乡居民基本养老保险基础养老金标准、城乡居民基本医疗保险等各项标准进一步提高。继续拓宽就业渠道,提供就业岗位53715个。社会治理持续创新,“大调解”机制进一步完善,各级人民调解组织共受理纠纷案件1721宗,调解成功率99.5%,井岸镇新伟社区荣获“全国和谐社区建设示范区”称号。大力推进扶贫开发工作,全区354户有劳动能力贫困户全部实现稳定脱贫,对口帮扶阳西工作取得新成效。
 
一年来,我们深化重点领域体制机制改革,改革红利持续释放。大力推进中央农办农村改革试验联系点工作,29条村完成农村土地承包经营权确权登记颁证,65条村集体经济社区型股份合作制改革有序开展,30条村建成农村金融服务站。大力推进国资国企体制改革,设立斗门财金投资控股有限公司、斗门财金基金管理有限公司,现代企业制度进一步完善。大力推进校长教师交流轮岗等工作,办学水平和教育质量进一步提升。大力推进政务服务管理等体制机制改革有效深化,“一照一码”商事登记制度全面实施,医药卫生体制改革走在全市前列。
 1/4    1 2 3 4 下一页 尾页

打赏

取消

感谢您的支持,我会继续努力的!

扫码支持
扫码打赏,建议金额1-10元

发表评论

县域大数据门户

知县网:思想、态度、嗅觉

邮箱:ahcounty@163.com
皖ICP备14012504号-4

知县网:思想、态度、嗅觉皖ICP备14012504号-4 邮箱:ahcounty@163.com