《政府工作报告》有关名词术语解释

 

 

1.“3341”项目工程：即省委、省政府提出的项目工程，第一个“3”就是打造三大战略平台，即以兰州新区开发建设和循环经济示范区建设为重点的经济战略平台、以华夏文明保护传承和创新发展示范区建设为重点的文化战略平台、以国家生态屏障建设保护与补偿试验区为重点的生态战略平台；第二个“3”就是实施三大基础建设，即要深入实施交通提升、信息畅通和城镇化建设；“4”就是瞄准四大产业方向，即战略新兴产业、特色优势产业、富民多元产业、区域首位产业；“1”就是确保到2016年全省固定资产投资规模超过1万亿元。

 

2.“1236”扶贫攻坚行动：即省委、省政府提出的扶贫攻坚行动，就是紧紧围绕“一个核心”和“两个不愁、三个保障”，全力实现“六大突破”，推动扶贫开发工作取得更大成效。“一个核心”是持续增加贫困群众收入，确保贫困地区农民人均纯收入增幅高于全省平均水平以上；“两个不愁”是稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿；“三个保障”是保障扶贫对象义务教育、基本医疗和住房；“六个突破”是要实现基础设施建设、富民产业培育、易地扶贫搬迁、金融资金支撑、公共服务保障、能力素质提升六个方面的突破。

 

3.“1+17”方案：省委、省政府着眼扶贫开发的重点、难点，打出的一套 “组合拳”。“1”就是《关于扎实推进精准扶贫工作的意见》，目标是要到2020年与全国一道全面建成小康社会奋斗目标。17个专项精准扶贫工作方案，即《饮水安全支持计划的实施方案》、《贫困村动力电覆盖支持计划的实施方案》、《交通支持计划的实施方案》、《农村危房改造支持计划的实施方案》、《异地搬迁支持计划的实施方案》、《生态环境支持计划的实施方案》、《富民产业培育支持计划的实施方案》、《电商支持计划的实施方案》、《教育支持计划的实施方案》、《卫生扶贫计划的实施方案》、《贫困乡村文化场所建设支持计划的实施方案》、《社会救助支持计划的实施方案》、《小额信贷支持计划的实施方案》、《劳动力培训支持计划的实施方案》、《干部人才支持培训计划的实施方案》、《全省贫困村驻村帮扶工作队力量整合和加强管理的实施办法》、《全省贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩的考核办法》。

 

4.五种精准扶贫新模式：即干部群众同入股，只有群众分红利的“帮助式”模式；企业联农户建基地的“带动式”模式；合作社建基地、聚资金、育市场，推动贫困户共同发展的“推动式”模式；以干部亲情结对、社会有识之士参与的“帮扶式”模式；以部分用工岗位优先招聘贫困户的“就业式”模式。

 

5.“南北两山”绿化、“三河”治理：即临夏市南山和北山绿化造林生态工程，大夏河、牛津河、红水河综合治理生态工程。

 

6.八个百分百：在全市大气污染综合治理工作中提出的八项措施要求，即施工现场围挡、物料堆放覆盖、工地路面硬化、工程车辆冲洗、拆迁湿法作业、渣土车限高密闭、裸露地面覆盖、高空作业控尘。

 

7.三比一促：即在宗教界深入开展以“比贡献、比规范、比和谐、促进宗教与社会主义社会相适应”为主要内容的主题活动。

 

8.市委“六个统筹”思路：市委十三届五次全委扩大会议提出的2014年全市工作思路，即统筹项目建设与改善民生共同前行，统筹城镇与乡村均衡发展，统筹经济建设与社会事业协调发展，统筹城市发展与生态环境建设同步推进，统筹城市建设与创新管理齐头并进，统筹基础设施大建设与群众生活密切相关的小项目兼顾实施。

 

9.PM10：是指空气动力学当量直径小于或等于10微米的可吸入颗粒物，是在环境空气中长期飘浮的悬浮微粒，对大气能见度影响很大，可以被人体吸入，沉积在呼吸道、肺泡等部位从而引发疾病。

 

10.“四个全面”战略布局：是指党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出的全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。

 

11.“五位一体”总体布局：党的十八大提出，建设中国特色社会主义，总布局是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体，这是总揽国内外大局、贯彻落实科学发展观的一项新部署。

 

12.“五大发展”理念：在党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，这是对以往发展理念的丰富和完善，也是在更高层次上向传统发展思想的回归，更好地体现了发展思想的科学性。

 

13.八个转变：省委《“十三五”规划建议》中提出，“十三五”时期我省机遇和挑战并存、机遇大于挑战，强调要适应、引领和推动“八个转变”，即增长速度由高速增长向中高增速转变、动力源头由要素投入向创新驱动转变、区位观念由偏远内陆向开放前沿转变、机遇政策由多重叠加向加速释放转变、资源开发由存量优势向集约利用转变、环境条件由基础薄弱向加快完善转变、发展层次由传统经济向新兴产业转变、整体形象由落后状态向后发优势转变。

 

14.八个并重：省委《“十三五”规划建议》结合省情实际，就全面贯彻“五大发展理念”，明确提出“八个并重”，即坚持中高增速与质量效益并重、坚持精准脱贫与短板补齐并重、坚持物质文明与精神文明并重、坚持强省富民与绿色惠民并重、坚持深化改革与扩大开放并重、坚持经济发展与改善民生并重、坚持发展意识与安全观念并重、坚持依法治省与从严治党并重。

 

15.六抓：2016年2月州委经济工作暨扶贫工作会议提出的今年全州经济工作的思路举措，即着力抓脱贫攻坚一号工程，着力抓项目引擎带动，着力抓生态绿色发展，着力抓教育百年大计，着力抓社会和谐稳定，着力抓党建根本保证。

 

16.七个着力：市委十三届七次全委会议暨经济城市扶贫工作会议提出的“十三五”时期全市工作的指导思想，即着力加强党建和党风廉政建设，全面提升党委统揽全局能力；着力加强经济基础，全面提升商贸、旅游、清真产业发展水平；着力加强城市工作，全面完善城市服务功能；着力加强农业农村工作，全面推进现代高效农业发展；着力加强生态保护，全面打造山清水秀绿色城市；着力加强民生保障，全面推进社会事业发展；着力加强社会治理，全力确保社会大局和谐稳定。

 

17.一事一议：是指坚持以农民民主议事为前提，以农民自愿筹资筹劳为基础，政府按照先议后筹、先筹后补的原则，通过民办公助的方式，对村内道路、农田水利、村容村貌等村级公益事业建设项目给予适当奖补。