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二、2020年政府工作的总体要求和目标任务 2020年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。今年是一个重要而特殊的年份，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全县上下众志成城、守望相助、共克时艰，坚持“两手抓、两手硬、两战赢”，防控工作见势早、行动快、措施实，有效阻断疫情输入和扩散，复工复产考核全市第一，取得疫情防控和经济社会发展阶段性重大胜利。在此，我代表县人民政府，向全县广大干部群众，特别是向勇敢逆行、奋战一线的广大医务工作者、公安干警、基层干部、各条战线的同志们，致以崇高的敬意!向为我县疫情防控工作给予无私援助的广大侨胞、社会组织、爱心企业和人士，表示衷心的感谢! 当今世界面临百年未有之大变局，我国发展面临的风险挑战在上升，叠加全球新冠肺炎疫情影响，做好经济社会发展工作难度更大，全县上下都要有这样的危机感和紧迫感。但是综观全国大势、审视县域态势，疫情的冲击总体上是可控的，经济长期向好的基本面没有改变。我们要善于把握“危中之机”，全力打好化险为夷、转危为机的战略主动仗。于非常之时、担非常之责、下非常之功、化非常之力，紧紧抓住疫情过后需求反弹的回补机遇、市场格局重塑的拓展机遇、国家加大投资的政策机遇，全力以赴争取项目、壮大产业、补齐短板，将一时的压力转化为长远高质量绿色发展的强大动力，奋力交出庆元经济社会发展的高分答卷。 综合考虑经济社会发展趋势，今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和历次全会以及习近平总书记考察浙江重要讲话精神，坚定厉行“丽水之干”，大力弘扬“浙西南革命精神”“庆元精神”，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持稳企业、增动能、补短板、保平安，加快构建现代化生态经济体系，着力提升县域治理现代化水平，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会高质量绿色发展，在浙江努力成为“新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”宏伟实践中提供更多庆元元素，确保与全省同步高水平全面建成小康社会。 建议全年经济社会发展主要预期目标为：GDP力争增长7.5%左右，加快推进GDP和GEP实现“两个较快增长”，规上工业增加值增长8%以上，固定资产投资增长10%以上，城乡居民收入、财政收入增长与经济增长基本同步，农村常住居民可支配收入增长10%左右，节能减排完成省市下达的任务。 实现上述目标，要切实把握好以下五方面工作要求： 要在“美”字上下功夫。坚定不移把绿水青山护得更美，把金山银山做得更大，不断让美丽环境转化为美丽经济。一以贯之抓好美丽城乡建设，建设美丽县城、打造美丽乡村、护好美丽田园、创建美丽园区、发展美丽经济，形成城乡各美其美、美美与共的融合发展局面，全力展现美丽庆元新形象。 要在“新”字上下功夫。坚持创新引领，走高质量绿色发展之路，布局庆元未来高质量绿色发展的新动能。按照新机遇、新产业、新业态、新技术、新升级要求，提升改革创新能力，强化科技引领支撑，推动生态农业、生态制造业、生态服务业高质量发展，加快建设现代化生态经济体系。 要在“治”字上下功夫。以推进治理体系和治理能力现代化为目标，提升县域治理水平。开展示范小区、示范村居创建，提升城市、乡村、社区、小区等治理水平，补齐民生短板，不断完善社会治理，千方百计向改革要动力，向改革求保障，使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更可持续。 要在“争”字上下功夫。以只争朝夕、时不我待的精神抓机遇、抢资源，千方百计争要素、争项目、争先进、争试点、争政策，更大限度争取国家、省市重大项目、政策和资金支持，不断在激烈竞争中抢得先机、赢得未来。 要在“稳”字上下功夫。始终坚持“稳中求进”工作总基调，更加重视经济发展质量，做好稳增长、稳企业、稳投资、稳信贷、稳财税等工作，以稳促保，全力保障全县经济社会稳定、有序、健康发展，实现经济和社会“双稳”局面。 2020年政府工作要围绕“六个坚定不移”抓好落实： (一)坚定不移推进绿色发展，着力集聚产业新动能 大力做特生态农业。全面实施农业绿色发展先行县创建，大力发展食用菌、甜桔柚、中药材等特色农业，农林牧渔业增加值增长2.5%以上。实施食用菌产业发展扶持政策三年计划，扎实推进“一区一馆五库”建设，建成食用菌一二三产业融合提升试点项目，建设食用菌标准化基地5个，推动食用菌大县向食用菌强县迈进。举办第七届东亚地区农业文化遗产大会，全力推进“庆元林菇共育系统”申报全球重要农业文化遗产。建设高标准农田7000亩，提标改造粮食生产功能区5000亩。加快建设大红袍栽培制作及茶文化休闲生态园，实施珍贵树种和大径材培育产业示范县项目。新建竹林便道50公里、硬化30公里。加快建设西部甜桔柚产业带和东部林下中药材产业带，新增甜桔柚2000亩、中药材3000亩。加大“庆元香菇”“庆元800”等品牌宣传推广，培育品牌合作主体11家、背书农产品22个，新增新型农业经营主体20家以上。全力防控非洲猪瘟、松材线虫病，加强猪肉等基本民生商品稳价保供。确保农药化肥管控达到欧盟标准，省级农产品质量安全监测合格率达98%以上。 全力做强生态工业。坚定不移实施“产业富县”战略，全面启动平台“二次创业”，着力打造“万亩生态工业大平台”，紧扣“整合、转型、赋能、开放、改制”十字方针，加快推进工业现代化进程。深入实施龙头企业“裂变计划”、“小巨人”企业培育计划和小微企业三年成长计划，新增省级“隐形冠军”“专精特新”培育库企业10家，新上规企业10家。深化“亩均论英雄”评价结果应用，整治“低散乱”企业20家，规上企业亩均产值增长10%以上、亩均税收增长8%以上。加快安益新材料、琦丰新能源二期等项目建设，新增投产企业5家。推动县域工业平台融合发展，整合打造省级经济开发区。加快赋能屏都综合新区，提升新区活力，南辅路、北辅路等道路建成投用，三期南二路等道路开工建设，核心商务区招商签约落地，启动建设生物科技产业园。建成投用隆宫毛竹特色园、双枪隆宫小微园，启动建设会溪仓储物流中心，加快推进竹口洋源区块前期，启动黄田双溪生态产业园规划研究。大力发展数字经济，新增企业上云50家，推广工业机器人20台。支持企业转型发展新经济、新业态，开设企业家讲坛，举办竹木产业峰会和竹木产品设计大赛，抢抓“公筷经济”浪潮，全力打造“庆元筷子”国民品牌。坚持不懈扶企助企兴企，加快兑现落实实体经济系列扶持政策，减轻企业负担3亿元以上。 致力做优生态服务业。争创省全域旅游示范县，梯次推进高等级景区培育，迎接百山祖国家4A级景区复核检查，创成香菇小镇国家3A级景区，新增省A级景区村庄25个。打造10个“网红打卡”观景平台，新建、改扩建旅游厕所11座，建成廊桥古道绿道63公里。状元山庄竣工验收，生态古民居项目一期、香菇酒店主体工程完工，加快西川古村落开发等旅游招商项目落地。举办第三届廊桥国际越野赛，开展乡村文化旅游季活动40场以上。提振消费促进经济稳定增长，鼓励发展电商经济、网红经济、夜间经济，加快发展电子商务集聚区，新增电商企业上限3家，谋划建设特色美食一条街。完善金融支持生态产品价值实现机制，创新推出“生态贷”等金融产品。撬动更多信贷资源支持民营企业发展，新引进1家转贷平台，新增制造业贷款2亿元。力争股改企业1家，省股权交易中心挂牌企业4家。 |
