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——过去五年，是政府建设、效能提升卓有成效的五年。我们始终坚持执政为民理念，加强政府自身建设，治理体系与治理能力不断完善和提升。一是勤政廉政更加深化。深入贯彻落实省州决策部署，强化执行落实，狠抓督查问效，铆足干劲抓改革、促发展。严格落实党风廉政建设责任制，严守政治纪律和政治规矩，盯紧管住重点领域和关键环节，健全完善制度机制，坚决惩治腐败，堵住了廉政风险漏洞。切实管好公务人员、公共资源、公共权力和公共资金，为民、务实、清廉的形象赢得人民群众的信任和支持。二是法治建设更加有力。严格落实行政执法“三项制度”、政府法律顾问制度，实现县直部门和镇(乡)、行政村(居)法律顾问全覆盖。全面推进依法治理工作进程，7个村(社区)荣获“全省民主法治示范村(社区)”称号，14个村(社区)荣获“全州民主法治示范村(社区)”称号;“七五”普法通过省级验收。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，办理人大代表建议810件、政协委员提案422件，满意率均达98%以上，两次荣获州级优秀表彰。依法公开政府各类信息7万余条，建立完善县政府“三重一大”决策制度、政府部门权责清单动态调整和规范运行机制，政府决策科学化、民主化、法治化水平持续提升。三是政务服务更加优化。全面推行“互联网+政务服务”，县、乡、村政务服务事项实现“一张网”全覆盖，累计办理服务事项270.9万件，办结率99.6%;梳理公布“最多跑一次”事项144项，实现900项政务服务和191项公共服务“一网通办”，群众满意率达99.8%，荣获“贵州省政务服务标准化建设示范县”称号。四是政府作风更加扎实。深入开展“两学一做”学习教育活动和“不忘初心、牢记使命”主题教育，严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，自觉接受国家监察、审计监督、民生监督和舆论监督，扎紧“制度笼子”，管好行政权力。持续厉行勤俭节约，全县“三公”经费每年同比下降6%。不断加强廉政警示教育，政府系统党风廉政建设持续向好。 五年来，应急人防、气象消防、档案史志、残联科协、民族宗教、防震减灾、爱国卫生、红十字、工青妇、关心下一代等各项事业亮点纷呈，国防动员、双拥优抚深入推进。 2020年，是我县发展历史上极不平凡的一年。我们克服新冠肺炎疫情、洪涝灾害极端天气等综合因素影响，同心同德、克难奋进，抓实“六稳”工作，落实“六保”任务，全县经济社会保持平稳健康发展，实现了“十三五”完美收官。 过去一年，我们突出高质量战脱贫。连续发起“冲刺90天、打赢歼灭战”“确保高质量、打好收官战”两场战役，大力开展“分区轮战”行动，全年实现1706户4050人脱贫，剩余贫困人口全部清零，脱贫攻坚取得全面胜利。高质量通过脱贫攻坚第三方评估考核、国家脱贫攻坚普查、东西部扶贫协作交叉考核、国家脱贫攻坚成效考核等大考国考。突出打阻击抗疫情。坚持“人民至上、生命至上”理念，坚决夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”，投入抗疫资金3578.12万元，精选9名医护人员和1名公安民警援鄂援省，高质量完成秋冬季疫情防控九大能力提升工程建设，加快推进复工复产、复业复市、复学复课等工作，为全省、全国抗疫做出平塘贡献。突出稳增长调结构。地区生产总值同比增长4.4%，位列全州第5位。全县25个300亩以上坝区结构调整实现全覆盖，9个特色优势产业总产值达37.36亿元，农林牧渔业总产值增长6.8%。实施工业产业振兴行动，持续做优做强主导产业，规模工业增加值增长5.8%。旅游产业实现恢复性增长，全年接待国内过夜游客51.22万人次，同比增长5.16%。突出抓项目扩投资。35个省州重大项目完成投资30.22亿元。交通投资完成3.1亿元，平塘至马蹄岩公路建成通车，改造县乡公路54.7公里。水利投资完成10.2亿元。城建投资完成20.03亿元。引进项目59个，总投资58.55亿元。突出护生态守底线。检查各类企业145家，立案查处环境违法行为49起。基本建成7个镇级污水处理厂;选聘护河(库)员139名、护路员300名，发放补助资金238.36万元;扎实推进国家储备林项目建设。绿色产业发展势头良好，低碳生活成为社会共识。突出抓改革强动力。推进10项重点领域改革，全面完成农村集体产权制度改革，有序推进国有企业改革、工业园区体制机制改革和城市社区管理体制改革;扎实推进“证照分离”，工程建设项目审批时间压缩至80个工作日以内;“一网通办”网上可办率达到100%。突出惠民生促和谐。完善社会保障体系，帮扶救助一批困难群众;鼓励支持就业创业，发放外出务工补贴469.76万元，城乡居民人均可支配收入分别增长5%和8.3%;抓实第七次全国人口普查工作，全面完成“十件民生实事”。 各位代表，正是由于全县上下和衷共济、奋力拼搏、苦干实干，我们才闯过一道道难关、爬过一座座陡坡，让“中国天眼之城—平塘”扬帆起航。五年的发展振奋人心，五年的成就鼓舞士气。这些成绩的取得，得益于县委的科学决策和坚强领导，得益于县四家班子的同心同德和真抓实干，得益于人大代表、政协委员和全县各族干部群众的开拓进取和团结奋斗，得益于驻县部队、武警官兵、消防救援队伍、驻县单位的积极配合和大力支持，得益于县民主党派、工商联、人民团体、对口帮扶单位的真诚参与和无私帮助，得益于各位老领导、老同志的言传身教和悉心指导。在此，我谨代表县人民政府，向所有关心、支持、帮助平塘改革发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意! 各位代表，五年艰辛努力，成绩来之不易，经验弥足珍贵。五年来的变化告诉我们，平塘是一片充满希望和活力的热土，只要我们坚持艰苦奋斗、长期奋斗、不懈奋斗，完全可以改变贫困落后面貌，实现后发赶超，创造美好未来。五年来的发展启示我们，必须牢牢守住发展和生态两条底线，做到既要绿水青山也要金山银山、绿水青山就是金山银山，推动两条底线一起守、两个成果一起收;必须深入实施省州主基调主战略，坚持“赶”与“转”并重，在全力赶超中加快转型、在加快转型中推动跨越;必须坚持县委领导，自觉接受人大、政协监督，坚定不移落实“3351”发展总思路;必须全面推进改革开放，以改革促进开放、以开放倒逼改革，充分激发经济社会发展动力活力;必须把改善民生作为根本出发点和落脚点，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，不断提高人民生活水平;必须坚持依法行政，全面推进法治政府建设，严守政治纪律和政治规矩，严肃政风政纪，以务实举措创造经得起历史检验的业绩，以实际成效赢得人民群众的信赖。 各位代表，过往皆序幕，发展无止境。我们也要清醒地认识当前工作中还存在的问题:产业结构不优是我们最大的问题，风险防范化解是我们最大的压力，创业就业是我们最大的需求，责任心还不强是我们亟待解决的痛点。对于这些困难和挑战，我们必须通过艰苦细致的工作和坚持不懈的努力，切实加以解决，做到不辱使命，不负重托。 二、“十四五”时期主要目标任务 和二〇三五年远景目标 “十四五”时期，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是我县巩固拓展脱贫成果、实施乡村振兴战略的关键时期。我们必须抢抓机遇，攻坚克难，增强机遇意识和风险意识，保持战略定力，在危机中育先机、于变局中开新局，奋力谱写平塘发展新篇章。 今后五年，全县经济社会发展的指导思想和总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神，对贵州对黔南对平塘工作重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持以高质量发展统揽全局，守好发展和生态两条底线，统筹发展和安全工作，努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，紧扣省委“一二三四”发展总思路和州委“六大引领工程”，坚持不懈走现代服务提质、城乡设施提升、文化繁荣发展、改革创新引领、民生福祉改善、天眼安全保护实践新路，努力在新时代西部大开发上闯新路、在乡村振兴上开新局、在实施数字经济战略上抢新机、在生态文明建设上出新绩，为全面建设社会主义现代化新征程开好局、起好步，奋力开创“中国天眼之城——平塘”美好新未来。 |
