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政 府 工 作 报 告 (2020年6月16日在岑巩县第十六届人民代表大会第四次会议上) 县长 吴昌盛 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾 一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记对贵州工作重要指示精神，在州委州政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，坚持稳中求进工作总基调，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，全力打好“三大攻坚战”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，经济发展实现稳中向好，为庆祝新中国成立70周年营造了良好氛围。 ——经济发展逆势增长。2019年全县地区生产总值完成55.54亿元，增长7%。规模以上工业增加值7.98亿元，增长10.7%。财政总收入完成4.24亿元，一般公共预算收入完成2.34亿元。社会消费品零售总额13.92亿元，增长3.8%。 ——脱贫攻坚顺利摘帽。完成易地扶贫搬迁18876人(其中贫困人口18316人)，超额完成搬迁任务。全年减少贫困人口2739户8210人，出列贫困村26个，贫困发生率降到1.01%。2020年3月，省人民政府批准我县退出贫困县序列。 ——重大风险防范有力。统筹防风险与稳增长工作，减少隐性债务1.89亿元，不良贷款率持续下降。全年未发生重大环境污染和生态破坏事件。风险化解稳控率达100%。 ——农村产业革命成果丰硕。坝区产业快速发展，51个200亩以上坝区种植经济作物面积5.75万亩，平均亩产值达6831元。林下经济“百千万工程”扎实推进。 ——民生福祉普惠共享。持续推进黔东教育和医疗卫生高地建设。基本社会养老保险和医疗保险覆盖率100%，城镇登记失业率3.9%。城乡居民人均可支配收入分别达到31909元、10278元，分别增长8.8%、11%。 发展路上，困难重重;成绩取得，实属不易。这一年，我们始终保持战略定力、工作定力、作风定力，重点抓了以下工作。 一是三大攻坚战交出新答卷。扎实开展“春季攻势”“夏秋决战”等专项行动，全年投入脱贫攻坚领域资金6.52亿元，着力解决“两不愁三保障”、农村基础设施等突出问题。持续深化东西部扶贫协作和定点帮扶工作。实行“四级包保责任机制”，选派1773名干部吃住在村、集中火力开展脱贫攻坚工作。广大乡村干部、驻村干部、帮扶干部夜以继日奋战在脱贫一线，谱写了一个个“英雄辈出”的脱贫攻坚动人故事。通过争取债券资金、盘活资源资产等方式积极化解政府债务，守住了债务风险底线。纵深推进扫黑除恶专项斗争，强化社会治安综合治理，社会大局持续稳定。完成中央及省委环保督察反馈问题整改17个。县城空气质量指数优良天数比例达97.2%。全县12个千人以上集中式饮用水源地水质达标率100%。完成森林抚育、营造林等3.9万亩，森林覆盖率预计达62%。 二是三大产业迈上新台阶。12名县领导领衔推进农业产业，农业规模化发展不断增强，农林牧渔业增加值增长5.9%。“四林”工程初见成效，40万只湖羊规模化养殖、20万头生猪养殖一体化等重点农业项目扎实推进。持续推进“双千工程”，新开工工业项目12个，建成投产8个，新增规上工业企业6户，带动就业4700余人。大力推进招商引资，实现到位资金48.3亿元(含续建)。基本建成县级农村电子商务公共服务中心，升级改造镇、村两级电子商务进农村示范点48个。扎实推进乡村旅游产业发展，大有木召生态休闲度假区、客楼红豆杉景区获批为国家3A级旅游景区。 三是城乡建设焕发新面貌。积极谋划“六网会战”项目94个，总投资91.7亿元。获批中央预算内投资项目15个，获得中央预算内资金1.83亿元。实施重大项目29个(含续建)，完成投资8.5亿元。扎实推进石玉、江玉高速公路过境段项目建设，建成S201羊桥至朱家场、兴隆至大有公路并投入使用。完成农村“组组通”公路三年大决战任务，实施串户路894条472公里，改造农村电网505千米，安装太阳能路灯1.2万盏，实现30户以上自然村寨4G网络全覆盖，全面解决农村安全饮水问题。深入推进“多规合一”，完成县域国土空间开发保护现状评估。有序推进市政基础设施、保障性安居工程配套基础设施建设及房地产项目开发，加快推进乡镇垃圾转运站及配套设施建设，大力开展农村环境卫生综合治理，改造农村户用厕所2022个，建成村级卫生厕所44个。常住人口城镇化率预计提高到48.67%。 四是民生工程取得新进展。稳步推进卫生和教育体制、农村产权制度等重大事项改革，纵深推进“放管服”改革，持续优化营商环境，全年减免税费3000余万元。完成科技型企业备案16家，全县各类企业拥有专利权104件。县第四小学和县第二幼儿园实现秋季开学，高考二本以上上线人数达1292人。县人民医院门急诊综合大楼、妇幼保健院投入使用，县疾控中心基本建成。全面实施农村贫困人口大病专项救治、慢性病签约服务，实现县域内“先诊疗后付费”，落实“一站式”和“异地结算”及时结报。城镇新增就业3100人，开发护林员、保洁员等公益性岗位，有效解决贫困人口就业2486人。完成从思旸镇析置㵲水街道，并增设社区居民委员会4个。积极做好退役军人就业安置、优待褒奖等工作。新增多彩贵州“广电云”户户用11519户，建成乡镇广电云综合服务站7个。同时，审计、国防动员、双拥优抚、司法行政、统计、供销、民族宗教、外事、人防、方志、气象、工会、共青团、妇女、儿童、老龄、残疾人等各项事业取得新的进步。 2019年，我们始终把政治建设摆在首位，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持依法行政，以提升政府执行力为重点，不折不扣地落实上级党委政府的各项决策部署，切实为基层群众办实事解难题，全县政府系统干事创业的精气神进一步提振。 各位代表!回顾过去一年，我们在爬坡过坎的艰难跋涉中取得了难能可贵的新业绩!这些成绩的取得，是上级党委政府和县委统揽全局、坚强领导的结果，是县人大、县政协有效监督、全力参与的结果，是各级帮扶单位鼎力支持、共同努力的结果，是全县干部群众齐心协力、苦干实干的结果。在此，我代表县人民政府向各位人大代表、政协委员、离退休老同志，向助力岑巩发展的广大投资者、民营企业家，向中央、省、州驻岑单位，向建德市、电子科技大学、省委党校等各级帮扶单位和所有关心支持岑巩建设发展的各界人士，表示衷心的感谢! 各位代表!今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，在县委的坚强领导下，我们从一开始就组织最强工作力量、开展最广泛动员、采取最有力措施，严防严控疫情输入，实现零确诊零疑似的阶段性目标。在这场疫情防控阻击战中，全县干部群众勠力同心、众志成城、筑起了群防群治、联防联控的铜墙铁壁，涌现出许多可歌可泣的先进事迹。“5·4”冰雹灾害发生后，县四大班子带领广大党员干部和受灾群众团结一心、上下联动、齐心救灾，受灾群众生产生活秩序快速全面恢复，得到州委、州政府肯定表扬。在此，我们向奋战在全县疫情防控一线、脱贫一线、抗灾救灾和灾后重建一线的广大医务工作者、基层干部、下派干部、驻岑部队官兵、公安干警、消防救援队伍指战员、新闻工作者、志愿者以及社会各界人士表示最崇高的敬意! |
