|
五年来，我们聚力产业转型升级，锚定发展方向，突破关键环节，沉下身子兴产业、延链条、增效益，开创了动能转换、业态升级的新局面。工业转型取得突破性进展，新材料、特种装备配件、循环利用等新兴产业加速成长，初步形成了“三园五基地”发展格局。汉和新材料公司被认定为省级“专精特新”中小企业，实现了我县高新技术企业“零”的突破。特色农业融合发展，建成了林麝小镇、凤椒农业公园等一批三产融合示范基地，林麝养殖“六种模式”成为延链增效的典范，被国家林草局授予“林业产业创新奖”。凤县被农业农村部列为全国农村一二三产业融合发展先导区。全域旅游体系初具雏形，完成了革命纪念馆、工合旧址、凤凰湖提升改造等重大旅游开发项目，旅游产品从过去的生态观光游“一枝独秀”转变为红色游、康养游、研学游“群芳争艳”，被评为中国康养休闲旅游名县、陕西省十大旅游强县。 五年来，我们突出项目为王，持续扩大有效投资，千方百计引客商、争资金、上项目，发展动能明显增强。招商引资成果丰硕，引进亿元以上产业化项目87个，落实省际到位资金199亿元，中合生态、汉和新材料等一批大企业、好项目落户凤县。对上争取成绩喜人，累计争取上级各类资金69.5亿元，其中财政均衡性转移支付从2015年的1亿元增加到2020年的3.6亿元，有效缓解了财政困难。“十三五”期间，全县累计实施重点项目546个，完成投资625.2亿元，总投资规模是“十二五”期间的1.8倍，为全县经济社会发展提供了强劲动能。 五年来，我们紧盯全面脱贫目标，精准施策，靶向发力，各级各部门各行业全面动员，扎扎实实扶贫帮困，如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务。累计投资6.75亿元，全面推进产业增收、移民搬迁、生态补偿、教育脱贫、医疗救助、基础设施、社保兜底和危房改造“八大工程”,打出了精准脱贫“组合拳”。发放农村低保等兜底补助资金1.14亿元，落实教育资助资金1.02亿元，受益学生25万人次，建档立卡贫困人口基本医疗保险和大病保险实现全覆盖。实施基础设施项目170个，完成易地扶贫搬迁681户、危房改造365户。成立村级集体经济组织66个，建成产业扶贫基地87个，贫困户家庭年人均纯收入是2015年的3.3倍。全县40个贫困村全部脱贫退出，5159户15146名建档立卡贫困人口全部高质量脱贫。 五年来，我们坚持以促进地方发展为己任，不务虚功，苦干实干，全力以赴破瓶颈、补短板、扬优势，为凤县长远发展拓宽了空间、夯实了基础。交通事业实现跨越式发展，彻底改变了不通高速公路的落后局面，相继建成灵官峡隧道、月亮湾隧道等瓶颈路段治理项目，圆满完成农村公路进村“最后一公里”工程，全县新增公路里程354公里，所有行政村实现了通水泥路、通客运班车，群众出行更加方便快捷。农村人居环境整治成效显著，基层治理体系不断健全，被命名为全国美丽乡村建设先进县和全国乡村治理体系建设试点单位。5A级县城建设深入推进，完成了新建路、凤中路、汉中路等主要路段提升改造，供水管网改造、公共停车场等一批市政工程建成投用，荣获全省县城建设先进县称号。生态环境持续优化，连续三年荣获全省国家重点生态功能区生态环境保护管理水平考核第一名，成功创建为全省首家国家级生态文明建设示范县。 五年来，我们坚持以人民为中心的发展理念，持之以恒强保障、惠民生，全心全意为群众办实事、解难题，高品质幸福凤县建设取得了显著成绩。累计投入民生资金56.5亿元，实施民生项目970个，办成了一批事关群众切身利益的实事好事。实施了中小学校全面改薄、县城体育场馆改造提升等项目，成功创建为陕西省双高双普县、陕西省全民健身示范县。镇中心卫生院国医馆、村卫生室标准化建设实现全覆盖，荣获全省慢性病综合防控示范区、全省农村卫生工作先进县称号，4所镇卫生院被评为全国基层人民群众满意乡镇卫生院。基层养老服务更加完善，建成农村幸福院73个，实现行政村全覆盖。社会治理水平不断提升，矛盾纠纷多元化解“236”机制、非煤矿山安全监管等工作经验在全省推广。军政军民关系和谐融洽，实现了省级双拥模范县“四连冠”。社会文明程度全省领先，成功创建为全国文明城市，被列为全国首批新时代文明实践中心建设试点县。 五年来，我们始终牢记初心使命，求真务实，奋勇争先，用实干和实绩体现了责任担当。把狠抓落实作为政府工作的第一准则，建立了县政府领导外出争取项目资金“AB岗”、节假日值班一线抓促工作等制度,逐级传导压力，凝聚工作合力。倡导讲实干、重实效，建立了重点工作“旬督查、月通报、季点评”和“红黑榜”制度，形成了重点工作清单化、职责任务具体化、督查督办常态化、跟踪问效制度化“四化”推进体系，营造出了扎实干事、比拼争先的好氛围。五年来，全县政府系统共获得国家级荣誉45项、省级表彰奖励60余项。 这些成绩的取得，是县委坚强领导、科学决策的结果，是县人大、县政协有效监督、大力支持的结果，是全县人民团结奋进、创新实干的结果。在此，我代表县政府，向全县广大干部群众，向各位人大代表、政协委员，向各人民团体、驻凤企事业单位和驻凤部队、武警官兵、公安干警，向所有关心、支持、参与凤县建设和发展的社会各界人士，表示诚挚的感谢和崇高的敬意! “十四五”目标任务 “十四五”时期，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。我国进入新发展阶段，高质量发展成为鲜明主题，高品质生活成为主要发展目标，国内经济正在加快构建新发展格局。我国经济增长的内需动力加速释放，新基建、新技术、数字经济、绿色消费等经济发展的新趋势、新变化，带来了新的发展机遇。随着我县产业转型升级成效日益显现，新兴产业快速成长，绿色转型发展的四梁八柱已初具雏形，加上太凤高速、宝汉高速相继建成开通，为深度融入“一带一路”大格局、充分参与区域协同发展拓宽了通道，经济发展的内生动力增强，外部条件改善，发展态势持续向好。“十四五”时期，我县将处于重要战略机遇期和转型发展上升期，经济社会发展必将迈上新的台阶。 按照县委十五届十次全会的总体部署，“十四五”时期全县经济社会发展要以“156”发展战略为总纲。就是要围绕落实“五项要求”，奋力谱写凤县新时代追赶超越新篇章这一总体目标，聚力全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、全国人工繁育林麝全产业链战略基地、全国绿色矿业发展示范区、秦岭生态康养旅游目的地、全国绿色生活先行区五个战略定位，落实好六项具体任务。 一是加快构建现代产业体系，取得绿色发展新成效。聚焦绿色转型、高质量发展，深化供给侧结构性改革，加快推进新兴产业规模化、服务业现代化。以生态化、园区化、集群化发展为方向，以“三园五基地”为核心，培育壮大新型材料、特种装备配件、生物医药、循环利用等新兴产业集群。完善全域旅游产业体系，做精做优生态、康养、红色、民俗等特色旅游产品。以5A级县城建设为引领，深入推进“旅游+”，带动生活性服务业向高品质、多元化发展，促进生产性服务业加快发展，激活县域经济发展新动能。建成国家级旅游度假区、全国森林旅游示范县、全国爱国主义教育基地、秦岭生态康养旅游目的地。 二是围绕打造区域经济高地，迈出改革开放新步伐。实施全面深化改革三年行动计划，抓好重大改革部署落实落地。统筹推进投融资体制、“放管服”等重点领域改革，完善经济治理体系，充分激发市场活力。强化创新驱动能力，以科技创新为核心，优化创新要素供给。突出企业创新主体地位，促进产学研深度融合，积极培育创新型企业。完善人才引进培育机制，留住专业人才，柔性引进高层次人才。深化开放合作，主动融入“一带一路”、陕甘川毗邻地区区域协作等大战略、大布局，吸引资金、人才、技术等要素集聚，将凤县建成宝鸡市向西南开放的重要窗口。 |
