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(七)强化系统思维，构建更有效率的治理体系。坚持重心下移、力量下沉、资源下沉，抓基层、打基础，激发城乡基层社会治理新活力。坚决防范化解风险。把防范财政和金融风险摆在更加突出位置。坚持量财办事、量力而行，依法举借债务，合理控制债务规模，有效防范财政风险。完善金融风险监测预警和应急处置机制，坚决打击非法集资，牢牢守住不发生系统性金融风险底线。持续加强社会信用体系建设。加快建设平安当阳。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷多元化解机制。严厉打击各类违法犯罪行为，推进扫黑除恶常态化，让城乡更安宁和谐。扎实开展安全生产专项整治三年行动，坚决遏制较大以上事故发生。强化监管执法和系统治理，巩固提升“双安双创”成果，确保群众舌尖上的安全。完善应急管理和防灾减灾救灾体系。创新加强社会治理。深化“党建引领、三治融合、科技支撑”，全面提升基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。推进“双报到、双报告”制度具体化、常态化。做强镇(街道)，夯实村(社区)，提升基层治理效能。启动“八五”普法，贯彻实施好《民法典》。做好民兵预备役、国防教育、优抚安置和双拥共建工作。支持工会、共青团、妇联、科协、侨联、工商联、残联、文联、红十字会等群团组织更好发挥桥梁纽带作用。 (八)强化务实担当，建设更加有为的人民政府。宏伟目标引领未来，唯有矢志用功实践。强化政治引领。政府系统要始终从讲政治的高度做好政府工作，深学笃行新时代新思想，把坚持和加强党的全面领导贯穿始终，把讲政治转化为内在主动，以实际行动践行“两个维护”。坚持实事求是，以思想破冰引领发展突围，既讲正确管用的话，又干解决问题的事，谋定后动、谋定快动。践行为民宗旨。坚持深耕基层、深入群众，把增进群众福祉作为推动工作的目的，努力使各项决策更合民情、更贴民心。凡是对人民作出的承诺，都做到言必信、行必果。该花在民生上的钱，一分都不能省;该给群众办的事，再难也要办好。在强化民生保障上出实招、在优化公共服务上出真招，在解决群众“急难愁盼”上出硬招，对侵害群众利益的行为出狠招，让群众看得见、摸得着、感受到、能认可。坚持依法履职。大力弘扬法治精神，加快法治政府建设，不断提升依法行政效率和水平，坚决维护宪法法律权威。依法接受市人大监督，自觉接受市政协民主监督，主动接受社会监督和舆论监督。创新“高效分解、交办会商、领办承办、督办推进、联系沟通、及时反馈、绩效评估”机制，用精品意识办好人大议案建议和政协提案。高度重视吸纳民主党派、工商联和无党派人士的意见建议。严格规范公正文明执法，深入推进政务公开。确保高效清廉。坚持一切奔着问题去、奔着完成目标去、奔着达到效果去，始终保持“拼”“抢”“实”的工作状态，推动各级领导率先垂范、带头落实。加强“决策事项—任务分解—领衔推进—检查督办—绩效考核—成果运用”的责任落实闭环管理，营造竞相负责、主动作为的浓厚氛围。强化“同格不对等”“交办大于分工”，做到立说立行、雷厉风行。纵深推进全面从严治党，自觉履行“一岗双责”。加强政府系统党风廉政建设和反腐败工作，确保干部清正、政府清廉、政治清明。 各位代表!我市取得疫情防控决定性成果来之不易，必须倍加珍惜和呵护。我们将慎终如始、毫不放松抓好常态化疫情防控。坚持“人物地”同防，以严防输入为重点严防反弹，严格全覆盖全流程闭环管理;推进疾控体系改革，完善公共卫生体系，实施市人民医院重大疫情防控救治基地、市疾控中心整体迁建等重点项目，确保防控不松懈、疫情不反弹、发展不停步。 各位代表!新时代赋予新使命，新阶段呼唤新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，不忘初心逐梦新时代，砥砺奋进再铸新辉煌，为实现“两全齐美”目标开好局、起好步，以优异成绩向中国共产党建党100周年献礼! 注 释 “两化”融合：信息化和工业化的高层次深度结合。 “美丽宜道”：展示农村交通事业发展成就，彰显畅安舒美的公路景观特色，打造助推乡村振兴、服务农村人居出行、带动沿线产业发展、促进农业农民增收的美丽乡村公路。 “两联一包”机制：县级领导干部联系镇(街道)、联包老旧小区、包保重点小区。 “两品一标”：绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。 办电“321”：高压办电环节压减为3个，低压办电环节压减为2个，符合直接接入条件且无工程的小微企业低压用电1天极简报装。 供水“321”：用水报装3个工作日以内、办事环节2个、申报材料减少为1件。 供气“310”：用气报装最多3个环节、申报材料减少为1件、零跑腿。 工程项目审批改革“74、53、20”目标：政府投资房建类项目、政府投资城市基础设施线性工程类项目全流程审批在74个工作日内完成，一般社会投资项目全流程审批在53个工作日内完成，社会投资带方案项目全流程审批在20个工作日内完成。 “4321”新型政银担：对于纳入再担保体系的小微企业无力偿还到期的担保贷款时，政府性融资担保机构、省再担保集团、银行业金融机构和地方政府分别按4:3:2:1比例承担风险责任。 “双向转诊”：简而言之就是“小病进社区，大病进医院”，积极发挥大中型医院在人才、技术及设备等方面优势，同时充分利用各社区医院服务功能和网点资源，促使基本医疗逐步下沉社区，社区群众危重病、疑难病救治到大中型医院。 “宜荆荆恩”城市群：省委十一届八次全会提出，推动宜昌、荆州、荆门、恩施城市群建设。 “三美”建设：建设美丽城市、美丽城镇、美丽乡村。 “四个不摘”：摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。 城西生态片区 PPP 项目：云长大道、雄风大道、雄风产业孵化中心、雄风安置房小区、沮河湿地公园。 “擦亮小城镇”：以推进小城镇人居环境整治为突破口，从规划设计、公共环境、基础设施、公共服务、城镇风貌、产业发展、治理水平等七方面入手，全面提升小城镇生产、生活和生态环境质量，达到干净整洁有序的要求。 “单人户”：指该家庭只有一人，无共同生活的其他家庭成员。 “双安双创”：创建全省农产品质量安全示范县市、全省食品安全示范县市。 |
