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(五)打好污染防治硬仗，优化高质量发展环境 突出生态优先、绿色发展，巩固“国家生态文明建设示范县”成果，争创“两山”理论实践创新基地，建设绿色西峡。 一是打好污染防治攻坚战。聚焦重点领域、重点行业，突出精准治污、科学治污、依法治污，建立智慧环保监管平台，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，确保完成PM2.5、PM10和优良天数等目标任务，实现环境质量持续改善。深化河长制“四制四化”，实行“河长+检察长+警长”联动机制，推进河湖“清四乱”、非法采砂问题整治，确保出境水断面水质稳定达标。严格土壤污染源头防控，推进农村面源污染防治。 二是加强生态保护治理。深入开展国土绿化行动，实施总投资2.18亿元的国储林、公益林、天保林等林业类项目11个，其中新造林6.6万亩、森林抚育15.6万亩。全面落实长江流域禁捕政策。实施“四水同治”，推进总投资6.23亿元的湾潭水库建设、古庄河水生态修复、“千村万塘”综合整治三期等水利类项目18个。加强南水北调水源地保护，启动阳城污水处理厂等污水治理及水源涵养保护工程，建成丹水、田关污水处理厂。 三是积极推进节能降碳。落实碳达峰、碳中和要求，用好国家节能降碳政策。完善能源消费双控制度，实施企业污染防控等级分类，坚决压减高耗能高排放行业产能，积极推动清洁生产，倒逼传统产业转型升级。开展低碳园区、低碳社区、低碳工程试点创建，加快生产生活方式绿色转型。 (六)持续改善民生福祉，释放高质量发展红利 坚持人民利益至上，加强普惠性、基础性、兜底性民生工程建设，用情用力办好民生实事，不断提高人民生活品质，让发展更有温度、幸福更有质感。 一是抓好疫情防控。当前国外疫情形势依然复杂严峻，容不得丝毫麻痹大意，要坚持“外防输入、内防反弹”，科学防控、精准施策，强化人物同防、城乡同防，盯紧重点地区、重点部位、关键环节，持续深入查漏洞、补短板，筑牢疫情防控坚实防线。二是稳定社会就业。完善就业创业服务体系，落实就业创业政策，重点促进高校毕业生、农民工、退役军人等多渠道就业创业，新增城镇就业3100人，失业人员再就业720人。三是强化社会保障。实施全民参保攻坚行动。落实基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制。提升医保基金监管能力，全面做实失业保险、基本医疗保险、生育保险市级统筹。健全社会救助体系，完善“四集中”长效机制，实施好“政福保”“政康保”工程，加快残疾人康复中心建设，基本实现有需求残疾儿童应救尽救。四是发展社会事业。推进撤县设市。加强协调衔接，争取早日实现撤县设市，建设豫鄂陕毗邻地区区域中心城市。办好教育事业。启动三高迁建，推进城区二小扩建，完成一高附中、青年教师公寓和城区一小建设项目，办好寄宿制一高附属学校;加快回车、石界河中心幼儿园建设。建立稳定的教师补充机制，优化农村教师队伍资源配置，新建教师周转房440套、改建280套，建成教师保障性住房300套。鼓励有条件的学校为有需求的学生提供午餐供应和课后延时服务。建设健康西峡。加快县惠民养老中心、中医院迁建、城区三个卫生社区中心建设，进一步提升医疗卫生工作质量和服务水平。持续做好“两筛”“两癌”免费筛查。确保通过第四次国家卫生县城复验。适时举办第二届全民运动会。繁荣文化事业。编纂出版西峡《方言土语》《故事传说》等文化系列丛书;完成丹水、太平镇文化服务中心扩建和符沟、鱼库等村级文化服务中心改建。乔典运文学馆建成投用，设立乔典运文学奖，推动公共文化数字化。五是加强社会治理。以县域社会治理现代化为目标，统筹发展和安全，增强风险防控能力，建设平安西峡，全面做好建党100周年安全稳定工作。加强民族宗教工作，扫除各类邪教，打击非法宗教。做好反恐维稳工作，推进扫黑除恶常态化，严厉打击各类违法犯罪活动。坚持和发展新时代“枫桥经验”，对重大事项开展稳定性风险评估，保持社会稳定。深化村(社区)网格化建设，推进“智慧小区”和“五零”平安村(居)创建活动，争创全国信访工作示范县。弘扬拥军爱民、拥军优属优良传统，深化军民融合发展，创成新一届省级双拥模范县。加强应急指挥救援体系建设，认真落实安全生产责任制，继续实施安全生产专项整治三年行动，坚决遏制重特大安全事故发生。全面加强食药监管，巩固省食品安全示范县创建成果。 (七)推进政府自身建设，强化高质量发展保障 新时代需要新担当，新征程要有新作为。我们将紧扣新时代党的建设总要求，持续加强政府自身建设，切实增强政府执行力、提升政府公信力，努力建设让党放心、让人民满意的服务型政府。一是加强政治建设。旗帜鲜明讲政治，学深悟透、真信笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。重视从讲政治的高度做经济工作，善于洞察经济活动的政治后果，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。全面加强政府系统党的建设，严明政治纪律和政治规矩，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。二是加强法治建设。深入学习贯彻习近平法治思想，把政府工作全面纳入法治轨道，推动法治西峡、法治政府、法治社会一体建设，编制实施五年建设方案。完善公共法律服务体系，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。贯彻执行民主集中制，落实“三重一大”决策机制，推进科学民主依法决策。三是加强廉政建设。严格履行党风廉政建设责任制，大力惩治不正之风和腐败问题。管好用好财政资金和公共资源资产，强化对权力运行的制约和监督。依法接受县人大及其常委会的监督，自觉接受县政协的民主监督，主动接受监察监督和社会舆论监督，强化审计监督。坚持过紧日子，厉行节约、反对浪费，强化财政预决算刚性约束，严控一般性支出、压减“三公”经费，打好行政开支的“铁算盘”，确保每一笔钱都用在刀刃上、用在关键处。四是加强作风建设。从人民群众关心的事做起，从让人民群众满意的事抓起，努力让全县老百姓都过上更好的日子。做好政府各项工作，关键在于一个“实”字，政府系统各级干部要坚持求真务实、真抓实干，出实招、使实劲、求实效。发扬钉钉子精神，抓具体、具体抓，切实把上级决策部署落到实处。力戒形式主义、官僚主义，切实减轻基层负担。坚持目标导向、问题导向、结果导向，拿成果说话、以实绩交卷。发扬斗争精神，敢于斗争、善于斗争，做攻坚克难的战士、冲锋陷阵的勇士，事不避难、埋头苦干，用铁肩膀挑起硬担子，做出无愧于党、无愧于人民、无愧于历史的成绩。 各位代表!奋进新时代、开启新征程，实干方能成就梦想。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，凝心聚力、攻坚克难、砥砺前进，做好新时代现代化南阳建设的“领头雁”、排头兵，以优异成绩向党的百年华诞献礼! |
