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培育五个企业群体。扎实开展“一联三帮”保企稳业专项行动，全力创建全省“两个健康”示范县。实施“三大改造”项目60个，推动10家倍增企业主营业务收入、税收增长10%以上。纳税骨干企业群体，扶持养元饮品、南街村集团、恒安卫生用品等骨干企业上新品、增产能，力争纳税超亿元、超千万元工业企业达到15家以上。高新技术企业群体，实施三年阶梯培育行动，新申报国家级高企3家以上、市级高企3家以上、国家科技型中小企业3家以上。名优名牌企业群体，力争新申报省长、市长质量奖3件以上，支持中大恒源、颍川新材料积极申报中国驰名商标，全力创建河南省质量强县示范县。本土企业群体，完成“个转企”55家，培育规上工业企业10家以上。总部型企业群体，建成颐海海底捞区域总部、福建亚通管材中部生产基地，培育新的税收增长点。 (二)聚力宜居宜业，建设高质量文明生态新城。以“三城同创”为统领，深入实施百城建设提质工程，深化“五个临颍”建设，打造中部一流县城。 强化规划引领。编制完成国土空间总体规划，统筹编制专项规划及详细规划。大力实施“三减一平移”，为高质量发展拓展新空间。建立完善以国土空间规划为基础，以统一用途管制为手段的国土空间开发保护制度，形成全县国土空间开发保护“一张图”。加强规划实施监督体系建设，确保一张蓝图绘到底。 做优中心城区。高质量推进“六个区域”开发。坚持市场化运作，在不增加政府隐性债务、不投入公共预算财力的前提下，通盘做好桂湖等六个区域全链条开发，全力推进东城名会、二高教育园区等30个项目，加快完善基础设施、公共服务、生态建设、产业配套，打造县域经济高质量发展新高地。高品质深化“五个临颍”建设。全线贯通城市外环，实现货车绕城;改造提升京广路等城区道路10条;启动京港澳高速临颍南出入口、107国道改道前期工作;整治县乡村道路40公里，积极创建全国“四好农村路”示范县。加快推进“颍水入城”、清潩河水体自净提升等重大水利工程，提升颍川大道、五里河等11处景观绿化，新建游园广场、“口袋公园”30处，消除绿化空档，争创省级森林城市。高标准实施城市更新。改造府西路等8条道路排水，建设京广路等4条道路污水管网。改造垃圾中转站10座，投放新型垃圾箱1万个。新增供热面积30万平方米。改造老旧小区20个。整治移交住宅小区公共服务用房，补齐社区服务短板。坚持提标不扩面，重点做好邢庄、樱桃郭改造，稳妥推进人民路南棚户区、东苑安置房等项目。 强化精细管理。加力“三城同创”，配强创建力量，下足绣花功夫，常态化推进城市“六治”，打造“路平、树绿、街净、灯亮、墙洁、无垃圾、守秩序、讲文明”的城市新环境，努力争创国家卫生城市、全国文明城市提名城市。建设智慧城市，整合雪亮工程、蓝天卫士、智慧城管等数字资源，构建互联互通、开放共享的智慧城市控制平台;积极推出一批智慧交通、智慧停车、智慧市政，推进数字城管向智慧城管升级。强化网格管理，深化路长制、楼长制、门前三包等管理模式，做优“小网格”撬动“大治理”。建强12个社区居委会，加强物业监管，持续提升社区服务水平。 繁荣城市经济。围绕生活性服务业向高品质、多样化升级，做精人民路、迎宾大道商业发展轴，做强黄龙特色商业区、颍川历史文化街区，完善滨河风情商业街等重要节点业态功能，丰富发展一批健康、养老、育幼、文化等“幸福产业”。围绕生产性服务业向专业化、价值链高端延伸，依托三个省级产业园区，全力推进冷链物流基地、粮油及应急物资储备基地等项目，培育壮大研发设计、检验检测、咨询评估、现代物流等新业态，推进现代服务业向先进制造业深度融合。落实新能源汽车购置、家电更新等政策，发展一批“夜经济”“小店经济”，促进消费回补和潜力释放。 (三)落实优先战略，走好高质量乡村振兴之路。坚持把解决好“三农”问题作为全县工作重中之重，加快建设乡村振兴示范区。 扛稳粮食安全重任。坚持藏粮于地、藏粮于技，推行“田长制”，严守耕地保护红线，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”。实施网格化管理，建成高标准农田5.5万亩、高效节水示范区1.1万亩，确保粮食种植面积稳定在120万亩以上;推广应用新技术、新装备、新种子，确保粮食稳产增收。落实非洲猪瘟防控措施，推动生猪产能恢复至常年水平，巩固生猪调出大县地位。 巩固拓展脱贫成果。严格落实过渡期内“四个不摘”，优化帮扶政策，健全“两类户”返贫致贫监测帮扶长效机制，持续跟踪收入变化和“两不愁三保障”情况，巩固脱贫成效;加强扶贫项目资金资产管理和监督，确保长期发挥效益;鼓励脱贫群众发展特色产业、充分就业，激发增收致富内生动力;持续推广发展集体经济“十种模式”，力争每个乡镇培育三到五个经济强村。 提高农业发展质效。坚持“夏保粮食、秋促增收”，持续推进“四优四化”，发展优质小麦40万亩、辣椒45万亩、大豆26万亩，稳定“四彩”高效农业种植面积。推广5G+智慧种植，建设万亩连片高标准麦椒套种示范基地，全力争创国家级现代农业产业园，力争获批优质小麦省级现代农业产业园，创建大蒜、葡萄市级现代农业产业园。推动“三链同构”，深化以南街村为主体的农业产业化联合体建设，新培育省级龙头企业3家、家庭农场40家、农民专业合作社80家，带动更多农户分享产业链增值收益。坚持绿色兴农、品牌强农，力争新认证“三品一标”10个以上，争创国家农产品质量安全县。 实施乡村建设行动。以“双示范村”和乡镇政府所在地为重点，编制实用性村镇国土空间规划，力争其他有条件的村应编尽编，规范农村宅基地和自建房管理。推动“城乡安全饮水一体化”向乡村拓展，让更多群众喝上甘甜洁净的丹江水;推动5G基站镇区全覆盖并向重点村延伸，深入推进国家数字乡村试点县建设。启动农村人居环境整治五年行动，巩固提升生活垃圾、污水、户厕改造、畜禽粪污、村庄绿化美化等治理成效，完成瓦店、皇帝庙两个乡镇30个行政村人居环境示范整治。引导杜曲、巨陵等近郊乡镇深度融入“四组团”，做强镇域经济，构筑“3公里、5公里经济圈”;支持窝城、陈庄、繁城、大郭等七个远郊乡镇做强中心镇区，打造产业兴旺、生态宜居、各具特色的田园小镇。落实乡镇工作“三结合”，推动“三治”融合，不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平。 (四)强化创新引领，激活高质量发展第一动力。坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，夯实创新根基，打造创新生态，以创新驱动赢得发展主动。 培育创新主体。鼓励南街村集团、中大恒源等龙头企业牵头组建创新联合体。深入实施“小升高”、科技型中小企业培育“双倍增”行动，力争天禹科技、耐可达彩印等申报国家级高企，兴源机械等申报市级高企，三禾药业、富亿达汽配等入库国家科技型中小企业，再培育一批“小巨人”“雏鹰”“瞪羚”企业。积极推出一批“5G+工业互联网”场景应用试点，推动联泰食品、福贞包装等企业建设智能工厂、智能车间，完成4家企业两化融合贯标、240家企业上云，培育市级以上创新型服务团队1个。 |
