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(四)坚持绿色发展、铁腕治理，生态环境显著改善。践行“绿水青山就是金山银山”理念，全力打好污染防治攻坚战，用前所未有的决心和力度推进生态环境治理保护。城乡环境不断优化。投资1700万元，新建改造公厕16座，新增雾炮车5辆、各类清扫车25辆、垃圾运输车11辆、垃圾桶1400个。新招聘城管协管员、环卫人员262名，并提高工资待遇。伊东新区污水处理厂全面启用、铺设环湖污水管网36公里，建成闫庄、大章、车村等6个乡镇污水处理厂。德亭、车村顺利通过国家卫生乡镇复审，新创何村、大章等2个国家卫生乡镇。创建省级卫生乡镇3个、卫生村53个，市级卫生村51个。集中处理80个行政村生活污水，投资4000万元实现全县农村生活垃圾外包，完成农村旱厕无害化改造3.8万户。开展“垃圾清零”“清洁家园”活动，人居环境持续优化，群众满意度不断提升。大气环境持续改善。打好扬尘、燃煤、工业、机动车和城市生活面源五大领域攻坚战。以铁心、铁面、铁腕治“三散”，实现“散乱污”企业动态清零，完成“双替代”5500户，实时管控31家在建工地。积极做好重污染天气应急管控，全年空气质量优良天数265天，PM2.5平均浓度45微克，PM10平均浓度75微克，全市综合排名第二。水体治理扎实开展。认真贯彻习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的指示要求，全面推进河湖长制，创新实施“百米河长制”，打通河湖管理最后一公里。严厉打击河道非法采砂，封堵入河口190个，建成“碧水卫士”监控系统，查处非法采砂案件41起，行政拘留85人，刑事立案2起。加快合法砂厂建设，盘活县域河砂资源，撬动资金3亿元。开展河湖“清四乱”专项行动，清理违建10处、垃圾2000立方米，平复河道20公里，封堵排污口24个。根治陆浑水库顽疾，渔宴船全部拆除，取缔陆浑水库周边非法养殖38家，水体环境大为改善。旧县、德亭、大章、何村、纸房、库区、城关、田湖、饭坡等乡镇积极推进河道绿化工作，全县绿化伊河河道60公里、环湖5600亩，栽植灌木140万株、乔木2.5万株。实施伊河流域钼污染综合治理，完成17座尾矿库综合整治，恢复治理露天矿山17个，实现全域矿石、废渣动态清零，伊河流域嵩县段河道底泥全部清理到位。出水断面水质常年达到地表II类水标准。土壤治理有序推进。积极开展土壤污染治理修复及安全利用试点工程，严格管控地块，通过结构调整、休耕等措施完成1200亩。田湖、饭坡、闫庄、何村等乡镇积极谋划推进土地整理项目，全县完成宅基地复垦券交易600亩，争取资金1.8亿元。跨省域调剂400亩，争取资金1.6亿元。实施露天矿山综合整治三年行动计划，恢复植被2662亩，新增3家国家级绿色矿山，总量居全市之首。国土绿化提速提质。完成国土绿化面积5.8万亩，高速绿化1万亩，廊道绿化7200亩，村庄绿化134个。城市绿化覆盖率提高到40.3%，绿地率35.8%。国储林项目已入选财政部PPP中心管理库，为后续发展注入强劲动力。 (五)坚持为民服务、全力保障，民生福祉全面增进。积极回应人民群众对美好生活的期盼，加快补齐民生领域短板，人民生活持续改善。民生支出28亿元，占一般公共预算支出72%，圆满完成10件民生实事。社会事业繁荣发展。双语高中竣工投用。提升改造乡村学校133所，新建、改扩建义务教育阶段寄宿制学校22所。新招录中小学教师425名，其中80%充实到乡村教师队伍。伊美家医院建成投用，新区县医院二期加速推进。建成57个村级卫生室，提升7个卫生院服务能力。完成新生儿急救中心等5个重点专科建设，群众县域内就诊率达90%以上。全县招录医护人员209人，家庭医生签约率达100%，“看病难”逐步得到缓解。深化药品采购改革，统一药价种类增加到685种，节省群众就医支出560万元，“看病贵”逐步得到改善。城关高跷队，车村高装、旧县背装亮相央视春晚。建成39个村级文化广场、322个行政村(社区)农家书屋，城区新建7个河洛书苑、20个流动书屋，开展公益性文化下乡活动286场次，群众文化生活更加多彩。社会保障不断提升。全年新增城镇就业5427人，技能培训1.1万人，发放创业贷款1.5亿元，扶持1258人创业，带动2862人就业，新增农村劳动力转移就业3600人。建成6个乡级就业和社会保障服务平台、212个村级就业信息发布平台、1个技能培训实训基地，全省就业创业现场会在我县召开。采集退役军人信息1.5万人，悬挂光荣牌1.1万户，发放优抚金3200万元。颐心居医养服务中心投入运营。建设16个农村老年幸福院，提升改造16所乡镇敬老院。社会治理全面加强。成立易地搬迁社区15个，建立健全基层管理、治理、服务三大体系。开展“防风险、除隐患、保平安、迎大庆”专项行动，圆满完成新中国成立70周年安保维稳任务。深入推进扫黑除恶专项斗争，累计办结各类线索150件，侦办案件3起，推进“平安嵩县”建设，全县信访总量同比下降53%。国有平台公司改革改制，有效防范化解政府债务风险，将风险等级控制在绿色区间，在全省全市取得较好成绩。落实安全生产责任制，加强矿山、危险化学品、消防、道路等领域隐患排查整治，安全形势总体平稳。持续加强食品药品安全监管，确保群众“舌尖上的安全”。 (六)坚持依法行政、履职担当，政府建设不断加强。始终把打造法治政府贯穿政府工作全过程，切实转变政府职能，不断提高政府公信力和执行力。全面改革继续深化。圆满完成全县党政机构改革、乡镇机构改革和县文联、县科协等群团组织改革、换届工作，乡镇累计赋权122项。事业单位改革、农村产权制度改革有序推进。供给侧结构性改革持续深化，加快电力改革，实现庙岭金矿等33家企业电力直供3.2亿度，优惠电费205万元。深化“放管服”改革，全年收办各类行政审批服务事项30万件，梳理“四级十同”事项1100项，“最多跑一次”事项369项，大力推进“只进一扇门”“最多跑一次”改革，“一网通办”率100%，企业、群众办事更加便捷。廉政建设扎实推进。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚决贯彻落实党中央八项规定及实施细则精神，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，持续纠“四风”、转作风，加强法治政府建设。加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，着力把显著制度优势转化为强大治理效能。行政效能显著提升。依法接受县人大及其常务委员会的监督，自觉接受县政协的民主监督，邀请人大代表、政协委员22人次列席县政府常务会议，依法讨论决定重大事项87项。认真办结158件人大建议、109件政协提案，推动解决了一批代表和委员们较为关切的问题。2020年，我们将持续发力，用心办好、办实人大建议和政协提案。 一年来，人民武装、退役军人、双拥、消防、工青妇、统计、审计、气象、供销、档案、通信、地方志、民族宗教、老区建设、人事编制等工作都取得了新成绩。 各位代表!一年来的成绩来之不易，主要得益于以习近平同志为核心的党中央和国务院的坚强领导，得益于省委、省政府和市委、市政府的关怀厚爱，得益于县委的把方向、管调度、真抓实干，得益于县人大、县政协的监督支持、积极参与，得益于全县63.7万干部群众的勠力同心、奋力拼搏!在此，我代表县人民政府向各位代表、各位委员，并通过你们向工作在全县各条战线的广大干部群众、各民主党派、工商联、各人民团体、离退休老同志、驻嵩部队和武警官兵、民兵预备役以及所有关心、支持嵩县建设和发展的同志们、朋友们致以崇高敬意和衷心感谢! 在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，我县经济发展面临不少挑战与困难。县域经济增长总量不大、结构不优，转型发展、高质量发展仍面临着较多困难;民生改善和增强财政实力的双重任务依然很大，污染防治任重道远，营商环境需要进一步优化。对此，我们要正视发展中的困难、工作中的差距，不掩盖、不回避、不懈怠，在今后工作中，采取有力措施加以解决。 各位代表，2020年注定是不平凡的一年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，全县上下坚决有力贯彻中央、省市和县委的决策部署，众志成城战疫情、全力以赴促发展。按照习近平总书记提出的“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求，统一领导、统一指挥、统一行动，坚决推动疫情防控和复工复产“两手硬”，奋力夺取疫情防控和实现经济社会发展目标“双胜利”。疫情防控初期，我们按照“外防输入、内防扩散”的策略，全面筑牢疫情防线，全力推进联防联控、群防群控、精密智控，切实抓好人员排查和隔离观察，加强交通卡点设防、村庄社区和重点地区来嵩人员管控，做好医疗防护物资、生活必需品应急保供和医疗援鄂等工作，实现本地“零感染”的目标。疫情防控形势平稳向好后，我们因时因势调整工作着力点和应对措施，严格落实“错峰返程、分批开工，一厂一策、一厂一员，厂地联动、严把三关”，出台系列援企惠企政策，着力畅通人流、物流、资金流，打通产业链、供应链、服务链，稳步推进开学复课工作，有序推进复工复产、复商复市，以最快速度恢复正常生产生活秩序。 |
