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(湖南省)2017年沅陵县人民政府工作报告(全文)

来源:沅陵县政府网 作者:知县网 人气:271 发布时间:2017-12-17 08:33:21
摘要:县委副书记、县长周重颜 各位代表: 现在,我代表县人民政府,向大会报告政府工作,请予审议。并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2016年及过去四年工作回顾 2016年,我们在上级党委、政府和中共沅陵县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支...
县委副书记、县长周重颜
 
各位代表:
 
现在,我代表县人民政府,向大会报告政府工作,请予审议。并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
 
一、2016年及过去四年工作回顾
 
2016年,我们在上级党委、政府和中共沅陵县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,紧紧围绕“一带三园五区五县”发展战略,主动适应经济发展新常态,积极应对经济下行压力,奋力追赶全市经济发展步伐。2016年预计实现地区生产总值175.7亿元,增长8.4%;规模工业增加值增长7.1%;公共财政收入11.84亿元,增长15.06%;地方财政收入6.9亿元,增长11%;全社会固定资产投资114.3亿元,增长18.5%;社会消费品零售总额54.1亿元,增长12%;城、乡居民人均可支配收入分别为19313元、7803元,增长9.6%、10.8%。今年来,我们重点抓了七个方面的工作:
 
(一)着力推进产业转型升级。园区建设方面,投资2.6亿元,实施了标准化厂房、环山公路、污水处理厂及配套管网建设,向华电子二期、土家王食品加工等项目建成投产,全年新增入园企业4家,园区规模工业增加值达2.8亿元,增长23%。现代农业方面,成功申报国家农村产业融合发展试点示范县;完成粮食播种面积70.5万亩,总产23.1万吨;新造低改茶园1.15万亩、油茶0.8万亩;全县耕地流转面积累计达9.17万亩;新增注册农民专业合作社39家;碣滩茶产业不断壮大,23家企业取得“碣滩茶”国家地理标志证明商标使用许可,无射山被授予“中国茶文化名山”称号,荣获“全国重点产茶县”、“ 中国名茶之乡”、“全国十大魅力茶乡”等荣誉。生态文化旅游方面,被列为全省33个创建全域旅游示范县之一,借母溪等59个村被定为全国乡村旅游扶贫重点村;二酉生态文化旅游综合项目入选国家财政部等部委联合公布的第三批政府和社会资金合作示范项目;与湖南财信金融控股集团达成全域旅游开发战略合作协议;启动了借母溪旅游基础设施建设,开展了凤滩电厂景区4A级、借母溪景区3A级创建;明溪口至陈家溪、袁耳坪至军大坪公路被列入全省主要旅游公路规划;成功承办2016湖南春季乡村旅游节;全年接待游客261万人次,实现旅游收入12.3亿元,分别增长20.7%、21.3%。
 
(二)着力推进城镇提质改造。正式启动“多规合一”工作,完成县城总体规划修改。太常酉水大桥年底前可建成通车,沅水二桥、龙兴路、县城集中供气、城南生活污水收集管网等重点项目进展顺利。实施了龙兴社区西冲巷等7个小区提质改造,启动了龙兴讲寺历史文化旅游园项目建设。深入开展城市美化、绿化、亮化工程,进一步巩固全国文明县城创建成果。五强溪集镇新区建设项目正式动工。明中村等8个村落被列入省级传统村落名录。开展了沅辰高速、老鸦溪货运码头、城南汽车综合货运站场等重大项目前期工作。
 
(三)着力推进精准脱贫攻坚。探索建立“12356111”扶贫工作机制,实现了县级领导联乡镇、县直机关及企事业单位驻村联村、干部职工结对帮扶联户“三个全覆盖”。“五个一批”成效显著。全年落实结对帮扶资金422万元,发放金融扶贫贴息贷款8335万元,扶持4500户贫困户发展特色产业;完成易地搬迁扶贫1066户3942人、农村危房改造3000户、移民避险搬迁安置2200户;实施教育助学,发放“雨露计划”等各类助学补助2502万元,惠及贫困学生36290人次;切实落实兜底政策,发放城乡低保金8566万元、五保供养金1098万元,核定社会保障兜底贫困人口16749人;积极推进生态补偿,惠及贫困人口近20000人,安置贫困户担任护林员526人。建成农村公路100公里,除险加固病险水库27座,实施农村安全饮水工程34处、解决3.5万人饮水安全问题,新增广播电视“户户通”1.97万户,贫困地区基础条件得到进一步改善。通过精准帮扶,全年预计实现稳定脱贫26565人、52个贫困村销号。
 
(四)着力推进生态文明建设。全面落实国家生态功能区规划要求,借母溪国家级自然保护区、五强溪国家湿地公园、沅陵国家森林公园的建设与保护力度不断加大。植树造林5.5万亩,森林采伐量同比减少20%,森林蓄积量增长4.2%。完成齐眉界、仙门国有林场改革工作。加强环保监管执法,实现县域环境污染零事故。完成全县永久性基本农田划定工作,58.5万亩耕地和48.65万亩基本农田有了“电子身份证”。全面推进依法治水,全县水资源管理和水质保护实现全覆盖。实施了北溶乡朱红溪和二酉乡孙家包两个地质灾害点重大治理项目。加强土地节约集约利用,盘活土地存量6.75公顷。推进城乡环境整治,实施乡村“六改六化”,建设“美丽乡村·幸福家园”村庄143个,农村垃圾处理率和污水处理率分别达到65%和45%。
 
(五)着力推进改革创新发展。农村金融改革深入推进,探索建立了产业依托、资金互助、信用评级“三位一体”的新型农村合作金融组织和农业经营模式,得到国务院高度肯定,并转化为改革政策在全国推广。争取到全国农村土地承包经营权抵押贷款试点,累计发放抵押贷款4200万元。投融资实现“多点开花”,同怀化市农发行签订战略合作框架协议,获得40亿人民币授信支持;与长沙银行广泛开展银政企合作,首创长沙银行直接与县级政府合作模式;成功争取省财政可置换存量债券8.03亿元,同比增加5.73亿元,新增债券2.45亿元,政府一类债务实现全部置换。对外开放稳步推进,全年包装重点招商项目35个,引进项目13个,实际到位资金35亿元、利用外资300万美元;向华电子元器件出口额达76万美元,实现县域产品自主出口零的突破。
 
(六)着力推进各项民生事业。17项23件重点民生实事任务全面完成。“五大保险”参保率稳定在96%以上,全年实现征缴各类保险基金4.51亿元。凉水井镇等3所乡镇敬老院、龙兴社区等4个社区日间照料中心和高坪村等5个养老服务示范点建成并投入使用。启动406套县城廉租房分配工作。五强溪集镇防护工程即将竣工。完成县城学校改扩建3所,农村薄弱学校改造8所、村小建设9所。改扩建乡镇卫生院8家,新建村级卫生室31个,实施全面二孩生育政策。凤凰山森林公园实现免费开放。补发机关事业单位工作人员及离退休人员增资待遇近2亿元。成功举办沅陵第四届广场舞电视大赛、“欢乐潇湘·幸福怀化”大型群众文艺汇演及“红旗颂”大型群众合唱比赛。完成乡镇政府换届和96个行政村并村工作。思通溪村、张其坳村等灾后重建进展顺利。依法解决群众合理诉求,积极稳妥处理了一批信访积案。加强矛盾排查调处,开展“三级一体”警务改革,完善社会治安、食品安全、非法集资等防控体系,公众安全感得到提升。全面落实“五级五覆盖”责任体系,扎实开展安全生产隐患大排查大整治行动,事故起数和死亡人数实现双下降。启动农村团寨消防安全改造工程,实施大屋场“五改”56个,完成了乡镇和国有林场消防器材配备工作。支持工会、共青团、妇女儿童、科技等各项事业发展,国防武装、民族宗教、审计、机要保密、应急、史志、档案、气象、统计、人防、供销、编制、科协、老干、助残、外事侨务、治理车辆超限超载等工作取得新成效。
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