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细抓细管做优成效。深化行政审批改革，明确项目可研、立项、招标等前期时限，年初开工率70%以上、年底竣工率和投资完成率100%。大力推行一线调度、现场办公、专项督办，健全优胜劣汰、黑白名单机制，清查处置低效、闲置、圈占土地行为，着力破解招商引资、重大项目落地缓、进度慢等症结，让项目服务更有温度、建设更有速度。 (三)突出三个引领，扎实推进城乡增颜 以乡村振兴战略为总抓手，统筹“一城七镇五乡十八村”协调发展，做实城镇基础，提升城镇颜值，建设富有活力、各具特色的现代化城镇。 以靓引领县城。坚持景城互动、产城融合、同城联动，持续提升县城基础，投资1.05亿元，改建党校路、幸福路、商业街等雨污管网、道路1.4万米，新增停车位200个，扩建县城污水处理厂。盘活县城人气商气，引资筹资2亿元，建成精品小区、时代广场、格桑城一期。稳步拓展集中供暖，投资4900万元，增设锅炉、铺设供暖管网5千米、增加供暖8万平方米。突出县城智慧化、枢纽化建设，投资2220万元，建设4G、5G基站35座;投资5亿元，全面加快西成铁路建设进程。300套干部周转房实现分配入住，城镇化率达到39%，让县城功能更加完善、颜值更加靓丽。 以活引领乡镇。坚持因地制宜、突出重点、示范带动，建设一批片区重镇、旅游集镇和风情小镇。精准补短，投资1.2亿元，实施7镇5乡18村乡村振兴项目，完善求吉、嫩哇等乡镇基础设施，铺设排污管网、绿化道路34公里，设置垃圾桶、路灯等230个，改造外立面2.8万平方米。精心提质，投资1.5亿元，加强达扎寺镇、唐克镇、巴西镇旅游功能配套，新建中心广场、景观雕塑、游客中心等，建设辖曼自来水厂。精细管养，投资1636万元改造提升迭求路、苟绕路等四好示范路100公里、示范乡镇村12个，高标准申创“省级四好农村路示范县”，让乡镇更加便捷、更有活力。 以美引领农村。坚持挖掘内涵、完善功能、发动群众，强化四好农村公共服务供给，投资3500万元，改造姜冬、俄藏、苟绕等18个村道路、管网41公里，配备路灯、文化广场、观景亭、活动中心等384处，建设团结等产业振兴示范村3个、扎萨格等文旅结合示范村7个、红光等村镇一体化村6个、甲宫尼巴等生态宜居示范村2个。巩固农村生态，投资5000万元，实施88个村农业面源、畜禽污染治理等工程，养殖废弃物处理设备配套率、利用率均达100%。健全农村垃圾、污水收处体系，投资1359万元，改建垃圾处理点、户厕2560个，卫生厕所普及率达75%、生活垃圾集中收处率达90%以上。健全乡村治理长效机制，深化移风易俗、谚语持家、五扫六好、文明实践等行动，让农村更加整洁、更加美丽。 (四)把握四个持续，共享生态、民生和安定福祉 深入贯彻中央第七次西藏工作座谈会精神，坚持发展为了人民、发展成果由人民共享，建设人与自然和谐共生的幸福、安定、生态家园。 持续改善生态，筑屏障、增效益。紧盯“国家生态文明示范县”目标，全方位支持若尔盖国家公园创建，稳步推行“3个1/3”战略。投资7660万元，深入推进防沙治沙、湿地修复、绿化造林等治理工程，完成防沙治沙5万亩，修复湿地2万亩，植被恢复8151亩，绿化造林2000亩。扎实开展“减畜、种草、灭鼠、治沙、保水、禁渔”六大行动，投资4929万元，改良草场16万亩，人工种草4.7万亩，有效治理鼠虫害、黑土滩76万亩。投资2214万元，实施达拉沟防洪治理、达水曲水土保持工程，清淤河道120公里。投资2741万元，编制河道采砂规划、第四轮矿产资源规划，实施土地增减挂钩330亩，完成郎木寺、毕岗村、达莫村地灾防治。用好各类生态补偿政策，设立生态公益性岗位1212个。拓展“政府+合作社+社员”等生态模式，培育造林合作社7个，支持农牧民参与生态治理、管护增收，让生态与富民并蒂花开。 持续巩固小康，惠民生、暖民心。完善精准脱贫分类指导机制，优化涉农资金项目整合、申验、拨付流程，投资1.5亿元，实施基础、产业等扶贫项目300个，不断补齐“两不愁三保障”短板。发挥金融杠杆作用，提供乡村振兴、小额贷款、产业扶持基金4939万元。投资8981万元，扎实推进19件民生实事。积极稳健促进就业，技能培训、新增就业1750人，劳务输出7000人。完善社会保障体系，全力维护农民工合法权益，落实双拥共建、优抚安置，五大保险参保率达到95%以上。扎实做好“学前推普”“控辍保学”，兑现助学补助2700万元，实施学校软件提升等项目16个8149万元，推进教育信息化、智慧校园建设，力争藏文中学申创省二级示范高中，让小康更加全面、更有质感。 持续防控疫情，守战位、保健康。坚持“人民至上、生命至上”理念和“外防输入、内防扩散”原则，全面落细常态化疫情防控措施，持续做好医院、市场、冷链等监测排查，加强医疗救治资源储备、集中隔离场所和应急队伍准备。实施卫生人才引进计划，推进医联体、分级诊疗模式，投资3130万元，完成卫生健康“十四五”规划，加快县医院业务用房改扩建、疾控中心实验室提升等项目，启动纳木中心卫生院改造、疾控预防医学综合楼项目。深化爱国卫生运动、光盘行动，倡导一米线、戴口罩、公筷制，坚决巩固来之不易的防控成果。 持续稳定大局，讲团结、促安定。高质量启动“八五”普法，深化“扫黑除恶”“两联一进”等行动，畅通信访接处渠道，主动化解各类风险。加强民族团结示范创建，筑牢中华民族共同体意识。依法管理宗教事务，稳步推进“一寺一策”、寺庙财税监管，投资4813万元，全面改善26座寺庙、管委会基础设施和公共服务。深入开展安全生产、食品安全、森林草原防灭火专项整治，组织防汛、防震、防火等应急演练，做好77处地灾点监测治理，完成生物防火隔离带、取水点、停机坪等防灭火基础建设，力争连续49年无重大森林草原火灾，社会大局持续和谐稳定。 (五)聚焦五个强化，勇于担当落实，提升政府效能 以基层换届为契机开展政府系统作风建设年活动，不断提升“七种能力”、践行“四个当天”，建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的高素质干部队伍。 从五个方面入手，强化政治定力，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，扎实开展党史学习教育，牢牢把握意识形态工作领导权。强化务实担当，牢固树立创优争先意识，严格落实基层减负措施，健全干部容错激励机制，对县委、县政府作出的决策、定下的目标，项项抓紧、件件落实。强化改革创新，善于运用大数据、互联网+、物联网，抓实乡镇、村组体制改革“后半篇”文章，持续推进简政放权、放管结合、优化服务。强化依法行政，严格按照法定权限和程序履职尽责，认真执行党组会议、常务会议会前学法制度，优质办理人大建议和政协提案，自觉接受法律、民主、舆论和群众监督。强化廉洁执纪，切实履行党风廉政主体责任，扎紧制度笼子，强化审计监督，加强乡村振兴、项目资金、公共资源等领域监管，坚决依法查处各类腐败问题，切实营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好生态。 各位代表：奋斗创造辉煌，实干续写华章。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在县委坚强领导下，只争朝夕、一抓到底，奋力开创若尔盖高质量发展新局面! |
