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一年来，我们聚焦精准攻坚，重点任务有效落实。脱贫攻坚圆满收官。贫困村“五通十有”全部达标，193个扶贫产业项目实现收益分配差异化、全覆盖，顺利通过国家和省级验收。污染防治成效显著。完成372个行政村生活污水治理，PM2.5、PM10同比改善7.1%、11.7%，优良天数达到240天，比2019年增加58天，比全市多5天。国控入海断面水质全面消除劣Ⅴ类，近岸海域水质优良率100%。重大风险有效防控。处置不良贷款6.78亿元，不良贷款率降至1.46%，继续保持全市最低。安全生产专项整治、拉网式大排查等行动深入开展，检查企业3419家次，排查隐患8499条，组织开展应急演练776次。扫黑除恶专项行动破获涉黑涉恶案件202起，刑事拘留犯罪嫌疑人173人。省市交办25件信访积案全部化解，社会大局保持稳定。 一年来，我们聚焦民生改善，社会事业全面发展。新增城镇就业4289人，发放创业贷款1.1亿元，城镇登记失业率控制在3.01%。全民参保计划完成25.7万人。完成控辍保学“清零”和55人以上大班额“清零”。教育改革稳步推进，组建2个高中教育集团，政府履行教育职责评价荣获全市优秀等级。全民健身活动中心游泳馆、体育馆主体完工。残疾儿童“康教托”一体化服务模式规范运行。完成敬老院公建民营改革11家，建设星级农村幸福院76个、社区日间照料中心6家。城乡低保标准分别提高到每人每年8208元、6132元。组织开展文化下乡活动1169场。第七次全国人口普查任务全面完成。创成全省食品安全县、全省医养结合先行示范县。妇女儿童、民族宗教、机关事务、邮政通信、红十字、油区、气象等各项事业繁荣发展。 一年来，我们聚焦职能转变，政府建设全面加强。深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，办结人大代表建议106件、政协委员提案91件。积极发挥审计常态化“经济体检”作用，一级预算单位审计监督实现全覆盖。受理12345政务服务热线2.5万件，按时办结率100%。完成减税降费3.9亿元，企业获得感明显增强。完成公共资源交易项目391个，节支增收5.2亿元。退役军人服务保障体系建设全面完成。调整充实县法律专家库，镇街合法性审核实现全覆盖。严格落实中央八项规定精神，公务接待费等一般性支出压减30%，政府治理能力和工作效能进一步提升。 各位代表，过去的一年，我们以“重点工作攻坚年”为主线，创新实干、加压奋进，化挑战为机遇、变压力为动力，经受了疫情防控大考、脱贫攻坚大考，顶住了经济下行压力，稳住了社会发展大局。取得以上这些成绩，是县委正确领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县人民群众团结奋斗、顽强拼搏的结果，饱含着各位代表、各位委员的智慧和奉献，凝聚了全县人民的信心和力量。在此，我代表县人民政府，向辛勤工作在全县各条战线上的广大干部群众，向人大代表、政协委员、离退休老同志、驻棣部队和公安民警，向所有关心支持无棣发展的社会各界，致以衷心的感谢和崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全县经济社会发展还存在一些问题和不足：一是经济总量依然偏小，发展质量不高，新旧动能转换步伐不快，新兴产业还没有形成有效支撑，实体经济发展还面临不少困难。二是基础设施仍有短板，道路、园区等承载能力有待进一步提升。三是防风险任务还很繁重，环境保护、安全生产等方面不确定因素依然较多。四是教育、医疗、养老等服务供给不够充分，与人民群众对美好生活的需要还有一定差距。五是职能转变不够彻底，行政效能、作风建设仍需加强。对此，我们将高度重视，采取有力措施，认真加以解决。 二、“十四五”总体要求和主要目标 “十四五”是无棣大发展、大跨越、大提升的五年。“大循环”“双循环”新发展格局确定，宏观政策保持连续性、稳定性、可持续性，全县土地、能耗、金融、环境、交通、水资源等要素制约逐步破解，项目支撑优势明显，一大批项目投产达效，产业链条不断延伸，无棣乘势而上、加速崛起的空间更加广阔。 全县经济社会发展的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，实干争先、走在前列，加快建设工业强县、科教强县、乡村振兴强县、交通强县、海洋强县、文化旅游强县，全面开创现代化“强优富美”新无棣建设新局面。 今后五年，我们要全面贯彻落实县委关于制定无棣县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议，聚焦“六个走在前列、六个强县突破”，争先进位、追赶超越，全县经济总量和人均达到全市平均水平以上，加快推进现代化“强优富美”新无棣建设。 ——建设工业强县。瞄准工业总产值“三年实现倍增、五年冲刺千亿”目标，谋划、储备、实施一批大项目好项目，做大做强优势产业，加快打造新能源新材料基地、高端化学品铝基地、绿色高端精细化工基地，规模以上工业企业发展到200家以上，税收过亿元企业6家以上。 ——建设科教强县。深入推进科教产融合，全力支持企业建设新型研发机构、创新创业共同体，加强与高等院校、科研院所产学研合作，创建重点实验室、院士工作站等科技创新平台。以均衡发展、特色发展、和谐发展为办学方向，加快教育综合改革，全面改善办学条件，提升教育教学质量。 ——建设乡村振兴强县。围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总体目标，统筹推进产业、人才、文化、生态、组织五大振兴，大力发展农产品深加工全产业链条，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，加快打造独具无棣特色的“乡村振兴齐鲁样板”。 ——建设交通强县。加快推进交通基础设施和港区港口建设，构建“一高铁、二铁路、三专线、四港区、五高速、八国省道”立体综合交通网络，积极融入黄河流域生态保护和高质量发展、京津冀协同发展、山东半岛城市群、环渤海经济圈等区域发展战略，打造区域性综合交通枢纽。 ——建设海洋强县。坚持向海向洋向未来，实施“耕海牧渔、走向深蓝”经略海洋战略，加速发展“虾贝虫藻”特色渔业经济，大力推进国家级海洋牧场建设，打造以海水淡化、港口建设、渔网加工、高端制造为主导的现代海洋产业体系，实现海洋生产总值翻一番。 ——建设文化旅游强县。整合全县文化旅游资源，实施“文化+”“旅游+”工程，充分挖掘文化旅游新业态，做大做强文化旅游产业，积极创建全省全域旅游示范县、全省文化产业和旅游产业融合发展示范区、国家全域旅游示范区、全国文化先进县，加快打造全国知名的文化旅游休闲目的地。 三、2021年工作任务 |
