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(河南省)2017年栾川县人民政府工作报告(全文)

来源:栾川县政府网 作者:知县网 人气:654 发布时间:2017-03-18 08:05:03
摘要:政 府 工 作 报 告 2017年2月25日在栾川县第十四届人民代表大会第一次会议上 栾川县人民政府县长 王明朗 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席人士提出意见。 一、过去五年工作回顾 刚刚过去的五年,是栾川...
政 府 工 作 报 告
 
 ——2017年2月25日在栾川县第十四届人民代表大会第一次会议上
 
栾川县人民政府县长  王明朗
 
各位代表:
 
现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席人士提出意见。
 
一、过去五年工作回顾
 
刚刚过去的五年,是栾川攻坚克难、爬坡过坎、负重前行的五年,更是打牢基础、积蓄后劲、实干稳进的五年,在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,县人民政府团结带领全县人民,深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,主动适应经济发展新常态,积极应对各种风险挑战,圆满完成了县十三届人大一次会议确定的各项任务,经济社会发展取得了令人鼓舞的新成就。
 
五年拼搏,综合实力显著增强。坚持稳中求进的主基调,把握规律、抢抓机遇,主动作为、狠抓落实,全县经济社会实现了平稳较快发展。2016年,全县地区生产总值完成164.4亿元,年均增长11%;一般公共预算收入完成18.14亿元,总量连续5年稳居全市前列;固定资产投资完成248亿元,是2012年的1.9倍;社会消费品零售总额完成65.2亿元,是2012年的1.6倍。金融机构存款余额达到165.98亿元、贷款余额达到70.23亿元,分别是2012年底的1.54倍、1.93倍,存贷比达到42.19%。
 
五年实干,经济发展步伐不断加快。产业结构更加优化。五年累计实施重点工程项目278个,完成投资479.9亿元,为稳增长、调结构提供了有力支撑;三次产业结构由2012年8.5:67.9:23.6调整为2016年的 8.7:56.5:34.8,三产服务业增加值占GDP比重提高了11个百分点,产业结构更趋合理。工业转型升级步伐加快。洛钼集团进军海外市场收益良好,成为全球最大的单体钨、钴生产商,第二大铌生产商,前五大钼生产商。龙宇公司3万吨露采扩帮等工程顺利实施;生物医药、健康养老等新兴产业快速发展,多金属综合回收、尾矿资源综合利用、钨钼精深加工等逐渐成为工业新的支撑。2016年全县钼精矿、钨精矿产量分别达到6.7万吨、1.6万吨,分别占国内总产量的34%和16%。旅游服务业发展提质增效。“栾川模式”再度升级,发展经验在全国推广。老君山·鸡冠洞成功创建国家5A级景区,抱犊寨成功创建国家4A级景区,A级景区数量居全国县级前列;以重渡沟为代表的乡村旅游发展受到副总理汪洋同志的高度评价;旅游产业集聚区建设步伐加快,连续五年成功举办中原旅游商品博览会。年游客接待量突破千万人次,年均增长10.6%。先后荣获世界十大乡村度假胜地、国家级旅游业改革创新先行区等称号。商贸、文化娱乐、信息、物流等服务业蓬勃发展,大张盛德美、奥斯卡影城进驻栾川,阿里巴巴农村淘宝项目运营良好,电子商务发展居全市前列。特色农业发展态势良好。农业产业结构不断优化,苗木花卉、中药材、经济林和林下养殖等特色种植养殖基地规模不断壮大,发展特色农业产业基地36个;注册成立各类农民专业合作社783家,市级以上农业产业化龙头企业达到41家,数量居全市第一,农业增效和农民增收步伐不断加快。
 
五年建设,城乡面貌发生显著变化。宜居城市魅力凸显。编制完成了第四轮城乡总体规划,县城规划区面积扩大到35.3平方公里,建成区面积扩大到15.78平方公里,常住人口城镇化率由38.5%提高到44.5%。城市功能更加完善,实施兴华路、君山路、幸福路和兴华桥、双龙桥等道路桥梁改造提升项目24个;实施城中村和棚户区改造项目13个,完成征迁91.1万平方米;东部新区建设步伐加快,核心区路网等基础设施基本建成,凤凰天街投入运营,旅游风情小镇、太阳城养生养老等项目有序推进。在全市率先成立城市管理行政执法局,城市管理更加规范有序,国家卫生县城通过届满复审。持续提升城区绿化水平,县城绿化率达到40%,人均绿地面积达到12.75平方米,成功创建国家园林县城。农村基础设施日益完善。新农村建设扎实推进,实施农村公路桥梁项目223个465.87公里;治理河道150公里,完成水库除险加固9座,第四水源、金牛岭水库建成投用,解决农村安全饮水12.2万人;特色城镇建设成效明显,创建国家级美丽宜居小镇1个,全国重点镇3个;建成省级美丽乡村示范村5个、市级美丽乡村示范村9个,农村环境集中整治位居省市前列,先后荣获全国魅力新农村十佳县、河南省改善农村人居环境工作先进县称号。交通建设取得丰硕成果。洛栾高速建成通车,圆了栾川人民“高速梦”,拉近了与郑州、洛阳等中心城市的距离;尧栾西高速开工建设,栾卢高速、渑栾高速前期工作顺利推进,栾川将作为豫西南深山区重要高速交通枢纽已初具雏形。鸾州大道、S322伊卢线铁炉沟至秋扒街段改造竣工通车,群众出行更加便捷;五年来,累计实施公路建设项目237个,新建、改建公路723公里,全县公路里程达1933公里,道路通行条件持续改善。生态文明建设水平持续提升。扎实推进“创模”暨碧水蓝天工程,治污减排、节能降耗目标高效完成。累计造林28.12万亩,全县森林覆盖率稳居全省第一。完成县城第二污水处理厂、南水北调水源地三个乡镇垃圾填埋场和污水处理厂建设。城乡环境质量持续改善,成为全省首个国家级生态县和全国生态文明试点示范县。
 
五年探索,改革开放不断深入。机构改革全面推进。在全市率先完成城市管理行政执法体制改革,不动产登记改革走在全省前列,卫生计生、食品药品安全监管、交通运输行政执法和运管体制改革全面完成,政府职能进一步优化。行政审批制度改革不断深化。坚持市场化改革方向,积极推进简政放权,承接下放行政审批事项45项、削减40项、清理规范100项,市场准入门槛进一步降低,营商环境明显改善。民生领域改革逐步深入。集体林权制度等农业农村改革扎实推进,在全省率先成立了林权交易服务中心,在全市率先完成了农村集体土地确权和农村土地承包经营权确权登记工作;在全省率先实现城乡居民社会养老保险全覆盖,在全市率先实现基本药物零差率销售。对外开放步伐加快。全方位开展招商引资,一批优质项目相继落地栾川,五年实际利用省外境内资金140亿元,年均增长11.2%;不断扩大对外贸易,完成外贸出口1.6亿美元。积极开展对外合作交流,与北京昌平区的对口协作取得积极成效。
 
五年投入,民生社会事业快速发展。惠民实事全面落实。财政用于民生支出比例达到70%以上,投入力度逐年增加;181项惠民实事全面落实,人民群众获得感和幸福感显著提高。2016年,城镇居民人均可支配收入达到26832元,是2012年的1.4倍;农村居民人均可支配收入达到9800元,是2012年的1.5倍。社会保障体系更加完善。五年新增城镇就业4.76万人、城镇登记失业率控制在4%以内;城乡低保、五保供养标准不断提高,发放城乡低保金1.03亿元;完成农村危房改造14885户,建成保障性住房670套。完成扶贫搬迁6867户2.8万余人。社会事业全面发展。一高新校区、第四实验小学、栾川外国语学校建成投用,建成乡镇标准化幼儿园8所;高考本科上线率逐年攀升,北大、清华录取人数实现新突破,教育强县建设取得显著成效,荣获全国“两基”工作先进地区和国家义务教育发展基本均衡县称号。新区医院、公共卫生服务中心建成投用,中医院、妇幼保健院完成搬迁,11个乡镇卫生院完成改造,城乡医疗卫生条件明显改善、服务水平大幅提升。县、乡、村公共文化服务设施覆盖率达100%,广播电视实现“村村通”,栾川乡湾滩孙家洞发现的古人类化石被命名为“栾川人”,位列2012年全国十大考古新发现榜首。
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