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(三)持续改善生态环境质量。深入贯彻黄河三角洲生态保护修复规划，积极服务保障黄河口国家公园建设。着力构筑生态安全屏障。以沿黄生态廊道建设为依托，保护提升临河防浪林、堤顶行道林、淤背区适生林，因地制宜、分区分段建设森林湿地带，构建湿水林田湖草一体的生态安全屏障。扎实推进宜林荒地绿化，开展森林质量提升试点，加强王庄沙区林场等林区抚育管理，持续提高国土绿化水平。实施南部、北部2个水生态修复项目，保护修复土地11.2万亩，新增湿地4.2万平方米。完善刁口渔港垃圾收运体系，提升水产养殖绿色发展水平，规范渔船管理和养殖捕捞秩序。继续实施刁口河生态补水工程，修复扩大沿海湿地资源。铁腕推进环境污染治理。坚持精准化治气，实施3家企业废气回收治理、环保设施提升项目，推进7家重点石油炼制企业挥发性有机物问题整改。完成35蒸吨以下燃煤锅炉替代淘汰，强化机动车污染物排放监管和城区扬尘整治。坚持系统化治水，认真落实河长制、湖长制、湾长制，推进县城西部、盐窝镇和明集乡3个污水处理厂建设，加强入河排口整治，确保生活污水纳入市政管网、工业污水实现达标排放。坚持量水而行、节水为重，落实阶梯计价政策，推广高效用水技术，推动水资源集约节约利用。坚持规范化治废，抓好2个化工聚集区地下水监测，完善危险废物标准化管理体系，推进津源环保公司固废处置中心建设。推进智慧化监管，建成全县供排水水质在线监测系统，重点排污企业全部实现联网监测。严管严查非法排污企业，从重从快打击环境违法行为，给自然留下更多修复空间。 (四)全面推进乡村振兴。聚力推进沿黄乡村振兴示范带规划建设，推动黄河口滩羊产业园、智联农创现代农业示范园、陈庄现代农业产业园等10个现代农业园区提档升级，新增“三品一标”认证5个以上，积极创建省级现代农业产业园。加快农业全产链发展，不断提升黄河口滩羊品牌影响力。实施新型经营主体培育行动，新增农业龙头企业6家、农民合作社30家、家庭农场10家，带动一二三产融合发展。深化与艾米集团、华为集团合作，发展智慧农业，建设数字乡村。坚决扛牢粮食安全责任，深入实施“藏粮于地”“藏粮于技”战略，实施7个高标准农田建设项目，加快建设功能完善、设施配套的粮食生产功能区，重建维修桥梁9座，清淤治理县乡渠道800.2千米，年内高标准农田达到60万亩以上。深入实施乡村建设行动，启动实施农村人居环境整治提升五年行动，扎实开展公共空间整治“清零”，建设“四好”农村路15.1公里，符合条件的农村用户全部开通天然气。充分尊重乡村发展规律和农民意愿，稳步推进美丽宜居乡村建设，支持每个乡镇街道打造1处以上示范片区，创建市级以上美丽乡村示范村11个。推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，严格落实“四个不摘”，加快建立解决相对贫困的长效机制，健全防止返贫监测和帮扶机制，坚决防止返贫和新致贫。推进村党组织领办合作社“金桥计划”，力争到年底覆盖率达到50%以上。深化农村产权制度和土地制度改革，推广东津渡“三权分置”土地经营模式，全面消除集体收入10万元以下的村。 (五)倾心打造生态宜居城市。把生态理念贯穿到城镇规划、建设、管理各个环节，科学划定生态保护、基本农田、城镇开发等空间管控边界，完善河道、湿地、林地、海岸线等绿色生态屏障，统筹做好主城区控规等规划修编，建立系统完善的国土空间规划体系。实施城市“双修”工程。以“增绿、纳水、畅网、通路”为重点，推进城区水环境和裸露土地综合治理，启动南部生态新区湿地修复工程，完成利一路西延等7条道路建设改造，治理低洼积水点5个，新增绿化面积26万平方米、雨污分流管网10.53公里。推进滨港大道中部改造、锦绣凤城等项目开发，加快佳滨小区等安置区建设，完成原粮食局、物资局等23个老旧小区改造。打造安全韧性城市。加快完善供热、供电、垃圾处理等市政设施，持续开展违建临建、餐饮油烟、背街小巷等专项治理，着力解决物业管理等方面问题，提升城市精细化管理水平。建设综合应急物资储备仓库，加强城市管理领域风险排查和隐患整治，积极争创安全发展示范城市。全力做好京沪高铁辅助通道、国道220和省道315改建工程协调服务工作，加快推进德州路西延暨东津黄河大桥、利明路建设改造，进一步畅通对外联系通道。 (六)坚定不移深化改革攻坚。持续推进流程再造，突出“一窗受理、一次办好、一网通办”，完善“一个平台、一张网”服务支撑体系，努力实现高频事项掌上办、简单事项自助办、便民事项就近办、复杂事项视频办。完成省级“一链办理”改革试点任务，争创国家级政务服务标准化试点，年内实现异地就医等72项政务服务事项“跨省通办”。提升行政审批效率，推行“清单制+告知承诺制”，健全多部门联动机制，做好审批前移，实施容缺办理，让企业少跑腿、手续快办结。在开发区内开展区域评估，对环境影响、节能等11个事项，区内项目全部共享、免费使用评估成果。加大批而未供、闲置土地处置力度，深化“标准地”改革，保障重点项目用地需求。全面落实财税金融改革举措，加强财源建设、提高收入质量，优化支出结构、加强绩效管理;吸引更多银行设立分支，多层次开展银企对接，引导各金融机构稳贷、扩面、降息、减负，年末各项贷款余额增长7%以上。深化行政管理体制改革，完成事业单位改革试点任务。稳妥推进全域土地综合整治、新型智慧城市建设试点，深化“要素跟着项目走”改革，为“四新经济”发展、“两新一重”建设提供支撑保障。抓好公共卫生应急管理改革。加快社会信用体系建设，拓展“信易贷”应用，努力构建以信用为基础的新型监管机制。 (七)坚决防范化解重大风险。统筹抓好疫情防控。落实常态化疫情防控措施，坚持“外防输入、内防扩散”，抓实农村地区疫情防控，巩固“零疫情”战果。健全集中指挥和联防联控机制，做好医疗物资保障储备，强化培训演练，提升疫情防控实战能力。加强疫情防控常态化宣传。全面优化金融环境。严厉打击非法集资、恶意逃废金融债务行为，推进重点企业风险出清，确保年内不良贷款额、不良率双下降。全力服务企业改制上市，培养后备企业5家，推动维远化学公司实现首发上市。全力抓好安全生产。深入推进安全生产专项整治三年行动，扎实开展16个重点行业领域专项整治和安全监管，有效防范事故发生。持续推进风险分级管控、隐患排查治理双重预防体系和安全标准化一体化建设，严厉打击安全生产违法犯罪行为。实施森林消防站建设等3个应急救援能力提升工程，提升应急处置和防灾减灾能力。加强社会治理创新。完善乡镇街道“三中心”一体运行、联勤联动等工作机制，出台赋予街道“五项权力”具体实施办法，深入落实“双延伸”工作机制，努力实现大事全网联动、小事一格解决。完成村和社区“两委”换届。加强信访工作。坚决遏制各类犯罪，增强人民群众安全感。 (八)聚焦聚力增进民生福祉。办好人民满意教育。投资1.5亿元，启动永利小学和明集、陈庄2处幼儿园建设，全面完成城区义务教育资源整合，积极创建全国义务教育优质均衡发展县。完善幼教联盟管理运行机制，做强做优利津幼教品牌，创建全国学前教育普及普惠县。重视职业教育发展，推动产教深度融合。加快健康利津建设。投资11.37亿元，实施县域医疗服务能力提升工程，加快县中心医院新院区、中医院建设，完成疾控中心综合楼主体施工，完善镇村医疗机构诊疗和信息化设施。持续推进与油田中心医院的医联体建设，深化与山东第一医科大学及附属医院的合作。推进紧密型县域医共体建设。加强食品药品安全工作。健全社会保障体系。落实就业优先政策，新增城镇就业2400人。持续开展“全民参保精准行动”，提高居民医保财政补助标准，提升基本养老、工伤、失业等保险待遇水平。整合城镇职工和城乡居民照护保险，探索建立覆盖全民的城乡照护保险制度。建立智慧救助综合服务平台，完成北宋幸福院、津城社区等养老服务中心建设改造。全面完成省级殡葬综合改革任务。推进文体事业繁荣。巩固国家公共文化服务体系示范区创建成果，扎实开展文化惠民活动。深入挖掘黄河文化及其时代价值，组织好文艺精品创作，讲好利津故事，塑造好利津形象。重视做好意识形态工作，推动媒体深度融合。广泛开展全民健身活动，积极创建国家级全民运动健身模范县。支持总工会、共青团、妇联、工商联、残联、文联、科协、红十字会等人民团体开展工作，做好民族宗教、外事侨务、审计、统计、气象、档案、保密、老龄、机关事务等各项工作。 |
