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三、2021年重点工作 2021年是“十四五”的开局之年，是推动芒市经济高质量跨越式发展三年行动计划的全面提升年，也是开启全面建设社会主义现代化的起步之年。做好今年工作，至关重要。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神和党中央、省委、州委和市委决策部署，紧扣三年行动计划目标任务，巩固拓展疫情防控、脱贫攻坚和经济社会发展成果，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，攻坚克难、苦干实干，努力实现“十四五”良好开局，以优异成绩庆祝中国共产党建党100周年。 今年全市经济社会发展主要预期目标建议为：地区生产总值增长15%以上，固定资产投资增长20%以上，一般公共预算收入增长10%以上，外贸进出口总额增长15%以上，社会消费品零售总额增长10%以上，城乡常住居民人均可支配收入分别增长6.5%以上和9%以上，居民消费价格指数控制在103.5%以内。 为确保完成目标任务，我们将着力抓好以下九个方面的工作： (一)围绕疫情防控，着力落实常态管理 坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，慎终如始落实“外防输入、内防反弹、人物同防”防控策略，认真落实“五个管住”措施，严格压实“四方责任”，全民动员、全面参与，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、松劲心态，毫不松懈抓好常态化疫情防控工作，全面做好打硬仗、持久战的准备。强化党政军警民联防联控工作机制，明确边民守边固边责任义务，严厉打击跨境违法犯罪行为，稳步推进“智慧边境”建设，筑牢边境疫情防控的铜墙铁壁。落实落细网格化管理措施，强化社区工作队和网格管理员力量，实现外籍人员动态精准管理。加强专业队伍力量培训及防控物资储备，提升突发疫情处置能力，推进重点医疗机构、集中隔离医学观察场所规范化建设，加快重点人群疫苗接种，提高核酸检测和医疗救治水平。关心关爱“疫线战士”，凝聚众志成城抗击疫情的强大合力，坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战，为祖国守好西南大门。 (二)围绕投资拉动，着力强化项目保障 牢固树立抓项目就是抓投资、抓投资就是抓发展的理念，紧紧抓住国家支持县城城镇化建设等政策机遇，积极谋划包装一批重大项目，争取纳入国家、省级项目盘子。围绕七大产业大力开展精准招商、以商招商，力争新引进产业类项目不少于20个，实现招商引资实际到位资金增长16%以上。报批芒市大河、火车站片区成片开发方案，完成15个增减挂钩、18个土地整治项目验收入库，加快土地清理整治，为重大项目落地提供要素保障。继续抓好“一单五制”问题清单交办和督查工作，解决影响项目建设疑难杂症，为重大项目建设提供服务保障。持续做好芒市机场T2航站楼、芒市至腾冲猴桥铁路、芒市至临沧铁路、瑞孟高速芒市段等项目地方服务保障工作，启动实施芒市综合客运站、320国道改迁、芒市至中山公路、芒市大河综合治理二期和瑞丽江戛中段治理等重点项目，加快推进职教中心迁建、等薄水库等项目建设，实现大投资促进大发展。 (三)围绕产业培育，着力优化产业体系 打造世界一流“绿色食品牌”。大力发展绿色生态农业，做精粮食、甘蔗、茶叶、蚕桑、咖啡、坚果等优势农业，做强烟叶、蔬菜、马铃薯等冬农产业，做优百香果、砂糖橘、褚橙等新兴特色农业，延伸高原特色农业产业链，培育生猪、肉牛等全产业链加工企业。积极推进万禾国际农产品物流园、佳沃蓝莓现代产业园、鹏和优质肉牛产业基地、农产品冷链物流中心和大型农产品交易市场等项目建设。大力发展林下产业，开展中药材种植，规划建设芒市中药材交易市场。加大对新型农业经营主体及创业致富带头人的扶持力度，积极培养乡土人才。健全农产品质量安全追溯体系，新增“三品一标”产品3个以上，推动芒市农业向高端化、品牌化、信息化、绿色化发展。力争实现现代特色农业产值55亿元，绿色食品加工业产值85亿元。 打造世界一流健康生活目的地。抢抓大滇西环线交旅融合发展机遇，巩固全域旅游示范区创建成果，深入推进旅游革命“三部曲”，力争打造国家级旅游度假区。加快孔雀湖5A级景区建设申报工作，完成孔雀谷森林公园、仙佛洞4A级景区创建。加快史迪威码头康养度假区、傣族古镇、芒棒树洞温泉、石板坪子瀑布群等项目建设，大力发展乡村游和生态游，力争建成一批半山酒店、精品酒店和特色民宿。高起点规划建设人才部落科技小镇、生态田园康养小镇、森林康养小镇等文旅康养项目。力争实现文化旅游产业产值85亿元，生物医药和大健康产业产值5亿元。 培育壮大新兴产业。积极承接东部地区制造业转移，利用自贸区跨境产能合作政策，加快推进沪商产业园、豫发产业城等劳动密集型外向产业。建成标准化厂房二期，启动标准化厂房三期建设，确保芒市智能终端和电子设备生产等项目建成投产。实现服装和消费品制造业产值10亿元以上。加快规划和推进国际物流园、空港物流园、电商快递物流园、国际商贸物流城建设，推动农村电商供应链体系建设，完成服务站点60个，打造轩岗乡芒棒电商专业村，力争实现物流产值5亿元以上。加快数字经济发展，积极引进数字经济企业、项目，协调推进德宏移动国际互联网出口局建设，大力发展5G应用、物联网、工业互联网、电信普遍增值服务，积极拓展新零售、无接触消费等新业态新模式，推进各行各业数字化发展，实现数字经济产值5亿元。 巩固提升传统产业。加快传统产业向高端化、智能化、绿色化提升，稳步发展制硅、制糖产业，实施大数据用电项目建设。推进天然气产业化利用，力争实现传统工业产值30亿元。规范房地产市场行为，建立房地产市场预警预报系统，推行“房地产+互联网+服务”，全力推进问题楼盘处置工作，促进房地产业持续健康发展。扶持本土建筑企业发展壮大，新增Ⅱ级资质建筑企业3家。积极引进绿色建筑等新材料生产企业，推广节能型建材及装配式建筑应用。力争实现房地产和建材产业产值50亿元。 (四)围绕美丽县城，着力提升州府品质 以美丽县城建设为统领，统筹推进城市新区和老城区有效衔接、融合发展，围绕“一河三园五小镇”的建设思路，推动州府城市品质和城市形象大幅提升。加快国土空间规划编制，全面开展城市设计，指导城市科学发展。高标准推动新区规划建设，进一步完善芒市大河片区综合开发规划，加快推进滨河路、西二环、目瑙纵歌路延长线等市政道路和芒市集镇供水、第二污水处理厂建设，完善城市新区配套功能。以特色小镇建设为抓手，重点推进生态田园康养小镇、芒市大河水城等项目建设，提升新城气质。实施芒市大河综合治理二期项目，形成田在城中、城景融合的宜居宜业田园新城格局。高质量推动老区有机更新，深入推进人居环境突出问题大排查大整治、爱国卫生“七个专项行动”，推动城市更新和城镇老旧小区改造。持续开展厕所革命，全面消除城区旱厕。打通金塔大街延长线、目瑙纵歌路等丁字路、断头路，有效改善交通拥堵问题。建成南秀河、南木黑河湿地公园，加快推进五垭山森林公园、塔林公园等项目，对勐焕路、环东路等道路进行增绿提彩，推进“四寺一塔一堂”历史文化街区打造。加快南疆饭店、世贸广场等城区核心商业区建设，打造地标性商业综合体。实施中心城区智慧停车场、智能灯杆、充电桩等项目，推进“网络+”数字城市管理新模式，新建综合管廊、供水及污水管网86公里，实施老旧小区改造39个，完成城区11个农贸市场提升改造。巩固好国家卫生城市、园林城市创建成果，积极创建国际花园城市、全国文明城市。 |
