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要让农民生活更富。把巩固拓展脱贫攻坚成果作为工作底线，保持5年过渡期内主要帮扶政策总体稳定，抓紧建立“一平台、三机制”，实现农村低收入人口帮扶、产业帮扶、村集体经济、培训就业“四个全覆盖”，确保不发生规模性返贫。拓展应用土地承包经营权确权登记成果，全面完成集体产权制度改革和农村不动产确权发证工作，积极推进集体经营性资产股份合作制改革和农村宅基地改革。鼓励发展适度规模经营，稳步提高农村土地流转率。从政府基金收入中安排一定比例资金专项用于实施乡村振兴“百千万”示范工程，扶持29个村集体经济发展，打造一批产业新村、经济强村、旅游名村，切实增强辐射带动力，拓宽群众“致富路”。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，让农村更有精气神、农民更有幸福感。 (七)不断深化市域社会治理，让发展更加安全。实施社会治理提升行动，统筹安全与发展两件大事，着力打造共建共治共享的治理新格局。 坚持总体国家安全观。把确保边境安全稳定放在压倒性位置，坚决担负起新时代强边固防重大政治责任，守好国门、管住边境、筑牢防线。全面落实党政军警民合力强边固防机制，积极推动“红色前哨村”“国门警务室”“军警民共建示范村”“小康村+高科技”等创建工作，加快推进立体化边境防控体系和“智慧边境”建设，严打走私、偷渡、电诈、暴恐等跨境违法犯罪，构建边境安全稳定屏障。深入持久开展全民国防、边防教育，使国防意识、国家意识、国门意识更加深入人心，筑起一道不可逾越的人民防线。 深化平安、法治景洪建设。科学制定“八五”普法规划，长效推进法治宣传教育。切实巩固扫黑除恶专项斗争全面胜利成果，扎实推进“六建”工作，推动扫黑除恶常态化。坚持专群结合、群防群治，推进“雪亮工程”建设应用，织牢“环边境、环景洪、环城区”三张网，提升社会面治安防控能力。坚决打好新一轮禁毒人民战争，全面做好重要时间节点安保维稳工作，扎实开展安全生产专项整治三年行动，不断加强应急管理体系和能力建设，严防重特大事故发生，确保全市安全、社会安定、人民安宁。 加强和创新社会治理。着眼构建党委领导、政府负责、群团组织助推、社会组织协同、人民群众参与的社会治理体制，坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强“诉调、检调、访调”对接，成立全市矛盾纠纷调处化解中心，建立“综治中心+网格化+信息化”的基层社会治理体系，动态排查化解各类矛盾风险隐患。加强社区治理，严格执行社区工作事项准入制度，推进社区减负提质增效。充分发挥基层自治组织作用，让群众积极参与基层治理。落实重大决策社会稳定风险评估机制，切实防范金融风险，严格政府债务动态监管，坚决减存量、遏增量。支持国防和军队建设，认真做好国防动员、后备力量、退役军人服务管理工作，争创全省“双拥模范城”。铸牢中华民族共同体意识，深化民族团结进步示范创建，促进民族团结、宗教和顺。加强统计工作，高质量完成第七次全国人口普查。支持工青妇及科协、文联、残联等群团工作，大力推进红十字、外事侨务、史志、气象、人防等事业发展。 (八)切实保障和改善民生，让发展更有温度。坚持人民至上，实施民生福祉提升行动，办好惠民实事，让人民群众的幸福指数不断上扬。 扎实做好就业工作。坚持把稳就业摆在突出位置，抓好高校毕业生、农村转移劳动力、就业困难人员、退役军人等重点群体就业，确保新增就业3300人，零就业家庭动态清零。落实创业扶持政策，扶持创业585人。严厉打击拖欠农民工工资行为，切实维护劳动者合法权益。 办好人民满意的教育。壮大“幼教集团”，加强城镇小区配套幼儿园治理，扩充普惠性学前教育资源，全力解决城区“入园难”问题。实施一批中小学新建和改扩建项目，进一步增加学位供给，缓解就学压力。加大控辍保学力度，巩固义务教育工作成效。做强曲靖一中景洪学校、西双版纳八壹高级中学教育品牌，启动市职教中心建设项目。办好特殊教育，规范民办教育。 完善社会保障体系。巩固全民参保成果，以农民工、个体户、灵活就业等群体为重点，持续扩大参保覆盖面，确保城乡居民基本医疗保险、基本养老保险参保任务完成率稳定在100%以上。推广使用医保电子凭证，执行国家药品集中招标采购要求，切实减轻群众就医负担。做好社会救助兜底工作，保障困难群众基本生活。推动居家和社区养老服务事业发展，让广大老年人老有所养、老有所依、老有所安。 提升健康文明水平。强化公共卫生服务体系建设，提升重大疫情防控能力。加快推进市第一人民医院、西双版纳精神卫生防治中心改扩建等项目，启动市疾控中心、市妇幼保健院迁建项目，做好市第二人民医院、勐龙(国门)卫生院新建前期工作，推动市第一人民医院评定三级等次、市中傣医医院争创二级甲等，提升城乡医疗综合服务能力，争创国家慢性病综合防治示范区和省级健康促进县。打好登革热疫情防控主动仗，全力防范病例大规模集中爆发。建好用好青少年活动、文化艺术、全民健身“三中心”，全面提高人民体质素质。深入践行社会主义核心价值观，大力开展志愿服务活动，巩固全国文明城市创建成果，让人际关系和谐、公共秩序井然、社会风尚良好、市民文明礼貌成为景洪最靓丽的风景线。 各位代表，恰是百年风华，奋斗正当其时。立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，必须千锤百炼“不忘初心、牢记使命”的定力和功力，不断提高政府治理能力水平，打造人民满意的政府。 我们将加强政治建设“固根铸魂”，实施党的建设提升行动，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保政府工作始终保持正确方向。我们将深化法治建设“保驾护航”，坚持依法行政，规范行政决策程序，严格公正文明执法，运用法治思维和法治方式解决问题，自觉接受人大监督、民主监督、监察监督、社会监督，严格执行人大决议决定，认真做好人大代表建议和政协委员提案办理工作，让权力在阳光下运行。我们将提升能力作风“强筋壮骨”，加强干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，提升“七种能力”，增强“八种本领”，大力弘扬“马上就办、办就办好”的工作作风，严肃整治不作为、慢作为、乱作为，让人人都能知责于心、担责于身、履责于行，让雷厉风行、立说立行成为政府的鲜明标签。我们将全面从严治政“守正不移”，落实全面从严治党主体责任，抓实省委巡视反馈问题整改，扎实推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，严控“三公”经费及其他一般性支出，把有限的资金用到刀刃上，以政府的“紧日子”换来群众的“好日子”，以清廉清正取信于民、惠及于人。 各位代表，新蓝图鼓舞人心，新征程催人奋进。面对机遇和挑战，真抓才能砥砺前行，实干才会梦想成真，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在州委、州政府和市委的坚强领导下，发扬“为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛”精神，撸起袖子加油干、甩开膀子向前冲，奋力跑好“十四五”开局第一步，交出高质量发展新答卷，以优异成绩庆祝建党100周年! |
