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(二)实施项目带动，加快基础设施建设 坚持谋划一批、储备一批、建设一批、竣工一批，整体提升项目谋划水平，精准做好项目包装，安排前期经费3000万元，做实100个项目前期工作，争取进入中央和省市重点支持盘子;严格落实“五个一”工作法，用好用活“土地+N”融资模式，优化“N”的结构，着力扩大有效投资。加快交通网建设。实现大戛高速、玉磨铁路新平段全线通车，稳步推进永金高速戛洒至元江红光段建设，着力推进新平至易门、大开门至石屏宝秀高速公路前期工作。完成乡村振兴道路PPP项目500公里，建设“美丽农村公路”50公里，完成中麻公路建设、昆磨高速新平段绿化美化和路域环境整治项目;加快推进河门口至丫勒公路建设，新建漠沙农场、谷麻江等4座大桥，启动平掌至曼干、老厂至大红山、河口至漠沙等重要经济干线建设。加快惠民水利建设。稳步推进洋发城水库扩建和洋芋山、阿者河、白沙河水库项目建设，实施“西水东调”中线输水和红河谷中型灌区工程，力争十里河水库开工建设。强化水行政管理，依法征收水费，推进城乡水资源统一管理。提升能源保障能力。积极推进鲁奎山风电场、联兴风电场三期、建兴帽盒光伏发电项目，启动峨山至新平天然气管道建设，完成110千伏堵岭、35千伏腰街变增容工程和35千伏磨盘输变电工程，改建农村电网413.2千米;提高新能源汽车保有量，启动快速汽车充电站项目，推进充电桩进机关、进乡镇、进小区。加快信息网络建设。建成5G站点110个，逐步扩大5G覆盖面;优化升级县乡骨干网，提高信息服务质量。加快构建现代流通体系。推进商贸流通领域改革创新，力争启动县城国际物流园项目和大开门片区综合物流园建设，新建加油站3座，盘活乡村爱心超市、万村千乡供销站点，培育全产业链龙头企业1户，实现建制村“村村通快递”。 (三)推进城乡统筹，加强城乡融合发展 全面提速新型城镇化，完成国土空间总体规划编制，科学确立城市定位、城镇发展边界和路网结构。加快县城更新改造提升，启动西片区文旅小镇、新平大道延长线扩建和以民族广场为中心的商务区建设，推进新平宾馆片区、小河边片区等6个总投资14亿元的城市更新改造项目。提升城市承载力，建成福泉居、广场院子、幸福人家等项目，推进老城片区综合开发、玉泉院子、和合嘉苑等项目建设。完善城市功能，完成行政学校迁建一期、新平大道等17条市政道路和桂山公园、小花园改造工程，启动子湖、县城污水处理厂改扩建等项目建设。提升城市治理水平，依法拆除违法违规建筑，保持高压态势，抓实违建整治;规范收取城市生活垃圾处理费，推进垃圾分类及环卫园林一体化市场化服务;升级数字城管中心功能，提高城市管理智慧化程度。加快集镇建设，推进戛洒特色小镇、老厂新区开发和者竜市政设施建设，启动漠沙、扬武、水塘特色小镇和腰街产城融合小镇规划编制。巩固农村人居环境整治三年行动成果，加快推进农村人居环境治理PPP项目，加大农村垃圾和污水处理设施建设力度，持续开展村庄清洁行动，不断提升村容村貌，打造精品示范村3个，创建美丽乡村13个以上，争创省级“美丽村庄”3个。 (四)补齐民生短板，推进社会事业协调发展 巩固拓展脱贫攻坚成果，严格落实“四个不摘”要求，健全防止返贫监测帮扶机制，持续发展壮大扶贫产业，加强易地搬迁和安置点后续扶持，激发贫困群众发展内生动力，接续推进全面脱贫同乡村振兴有效衔接。做好就业再就业工作，发放创业贷款1.2亿元，职业技能培训6600人，转移就业7300人，实现村(社区)就业服务站全覆盖，城镇登记失业率控制在3.5%以内。推动教育事业高质量发展，建成第三幼儿园、漠沙中心幼儿园，推进新平一中、戛洒一中、漠沙中心小学、戛洒南蚌小学扩建项目，加快实施智慧校园建设，鼓励民办教育发展，加强师德师风建设，促进教育均衡优质发展。毫不放松抓好疫情防控工作，筑牢疫情防控屏障，深入开展爱国卫生“7个专项行动”，增强全民健康意识。优化医疗卫生资源布局，完成县人民医院综合楼项目，启动县中医医院二期、戛洒卫生院搬迁建设，改造提升一批村卫生室，完成紧密型医共体改革国家试点县工作任务，确保县域就诊率达90%。加强公共文化服务体系建设，修缮富春街传统民居建筑群，力争启动图书馆、博物馆、民族文化馆建设。完善公共体育设施，改造提升县体育场馆，实施县城全民健身中心项目，实现全部行政村(社区)体育设施全覆盖。完善城乡社会保障体系，落实社会保险减免惠民政策，做好被征地农民养老保障工作;完善养老服务基础设施，县老年养护院投入运营，启动老厂敬老院整体搬迁和苛苴社区居家养老服务中心项目;进一步加强和规范殡葬管理工作，启动县殡仪馆搬迁项目。依法保障退役军人合法权益，积极争创国家级双拥模范县。 (五)加强生态建设，激活可持续发展动能 强化生物多样性保护，主动融入和服务好联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会筹备工作。坚决打好蓝天碧水净土三大保卫战，全面巩固污染防治攻坚战和“7个标志性战役”成果，严格实施“三线一单”生态环境分区管理，加快形成节约资源和环境保护空间格局。持续改善大气环境质量，推进城市扬尘管控，加强工业污染综合治理，空气质量优良率保持在99.2%以上。落实最严格水资源管理制度，常态化推进河湖长制，全面推行有偿使用水资源，完成4个“千吨万人”水源地保护区规范化整治。不断提升土壤环境质量，严守耕地保护红线，加强农业面源污染治理，加大矿山地质环境恢复治理，创建绿色矿山发展示范区。全面推行林长制改革，实施征占用林地异地造林2100亩、天保工程封山育林项目5000亩、种植旱冬瓜60万株，加强病虫害防治，严防森林火灾。加大生态修复力度，完成河湖岸线保护与利用规划编制和漠沙双河小流域坡耕地综合治理工程，启动大春河二期、挖窖河等河道治理工程，实施新化六竜地质灾害治理项目。推进绿色低碳理念进机关、进农村，提升绿色发展和全民共治水平。 (六)坚持改革创新，提升对外开放水平 深入推进“放管服”改革，推进戛洒经济发达镇行政管理体制改革，全面实行政府权责清单制度，推进“一号申请、一网通办、一窗受理、一章审批”一门式数字政务改革，不断优化营商环境。深化国企改革，支持民营企业、中小微企业发展，抓实企业培育帮扶和纳规纳限工作，壮大实体经济。深化财税金融体制改革，抓实财源培植，增强税收共治平台作用发挥，提高财政治理能力，严格执行预算激励约束机制，健全政府债务管理制度和融资机制，稳健有序化解地方政府债务风险，强化政银企合作，提升金融服务实体经济特别是小微企业能力。深化综合执法改革，提升市场综合监管能力。深化人才发展体制机制改革，推进社会人才返乡和乡村人才振兴。落实各项减税降费政策，强化企业创新主体地位，推进产学研深度融合，支持企业牵头组建创新联合体，鼓励企业加大研发投入，搭建企业交流平台，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新发展。大力发展对外贸易，培育壮大外贸主体，鼓励企业革新产业技术，围绕产业链精准招商，提高产品质量和附加值，增强外贸竞争优势。 (七)强化自身建设，增强社会治理能力 坚持党对政府工作全面领导，把贯彻落实中央、省市、县委决策部署创造性地变为新平实践，以思想之变、作风之变推动新平之变，持续整治政风作风，提高政府执行力，全面推行政府工作项目化、清单化，确保政令畅通，推动工作提速提质。全面依法履行政府职能，自觉接受县人大法律监督和县政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案;重视舆论和社会监督，启动法治政府示范创建工作，加快职能转变，提高行政效能，努力打造法治政府、民意政府、诚信政府和服务型政府。深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，认真履行“一岗双责”，坚决破除形式主义、官僚主义，集中精力干实事、出实绩，着力营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好局面。 |
