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着力打造场域载体。抓好场域载体这个“强磁场”，紧扣“企业抓龙头、产业筑链条、区域建集群”，以产业集聚区“百园增效”行动、“6+3+X”新型产业园区建设为契机，扎实开展产业集聚区“二次创业”，大力实施亩均产出提高、集群培育提速、绿色发展提升“三提”和智能化改造、体制机制改革“两改”，着力将两个产业集聚区打造成“产业转型试验区、产城融合开发区、服务企业示范区、创新创业先行区”。持续实施“倍增提质、帮扶解困、资源盘活”三大工程，加大“三未”土地整治力度，通过“腾笼换鸟”“筑巢引凤”“借巢引凤”，提高亩均效益，挖掘发展潜力，场域载体要“遍地开新花”! (三)持续深化改革开放，增强高质量发展动力活力。坚持用改革之力破解发展难题，实施更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放，推动改革和开放相互促进、相得益彰。 打好改革组合拳。确保省市下放的160项省辖市级经济社会管理权限接得住、用得好。深入实施国有企业改革三年行动，坚定不移推进国有企业改制、国有平台公司改革，推动混合所有制改革提质增效，有序有力推进万基控股集团改革发展，完善国资监管体制机制，不断增强国有企业发展活力和抗风险能力。统筹抓好财政事权、医药卫生等各项改革，确保改出活力、改出成效。 掀起招商新热潮。树牢“县外即域外、县外即开放”理念，主动融入洛阳“三区融合”、跨境电商综试区、综合保税区和郑洛西高质量发展合作带等规划建设布局，充分发挥“1+2+6+11”招商体系作用，大力开展精准招商、以质选商、以商引商、委托招商、大员招商、全员招商，力争全年引进10亿元以上项目5个以上，亿元以上项目15个，千万元以上项目20个，到位资金155亿元以上。加大在谈项目跟踪对接力度，确保高端医疗装备产业园、洛新金科智慧科技城等24个重点在谈项目尽快签约。充分发挥投融资平台、产业基金作用，开展资本招商。加强与洛阳中心城区和义马、渑池等周边城市在产业、交通、生态等方面的对接合作，实现产业协调发展、城乡联动发展、区域协同发展。 打造营商好环境。坚持把优化营商环境作为高质量发展的“命门之穴”，进一步提高行政效能，完善社会信用体系，打造一流营商环境。持续深化“放管服”改革，推进“一网、一门、一次”改革，落实政府权责清单制度，确保“最多跑一次”“不见面审批”分别达到90%、70%以上。严格落实“1+15+N”政策体系和优化营商环境十条措施，实行企业反映问题列单、交单、办单、清单、晒单“五单”管理，构建“亲”“清”新型政商关系，塑造“心安”营商品牌，真正让企业家“来到新安、自然心安”! (四)深入实施创新驱动，厚植高质量发展新优势。落实“科教驱动”战略，以创新型县域试点建设为抓手，深化提升现代创新体系，持续增强发展第一动力。 建好创新平台。围绕扩量、提质、增效，强力推进科技企业和创新平台“双倍增”，探索“研究院+创新平台+合作项目”运行模式，谋划设立先进制造业、文化旅游、乡村振兴三大基金，加快建设一批科技孵化器、国家级研发中心和产业技术创新战略联盟，争创市级以上创新平台5家。完善创新型企业集群培育体系，以现代农业、信息产业、高端装备、新材料等为重点，推动创新资源向我县转移、创新成果在我县转化、创新要素在我县集聚。 培育创新主体。围绕两大主导产业，探索链条式发展路径，引导企业加大研发投入，实现关键技术突破。加大双瑞万基钛业、新开源石化、爱科麦钨钼等企业上市培育力度，力争中超新材料在科创板上市。加强与河南投资集团、市国宏集团的合作，用好先进制造业基金、军民融合基金，支持产业企业转型升级。开展企业培育“一行动三工程”，新培育“小巨人”“隐形冠军”“专精特新”企业8家，高新技术企业5家，力争完成国家科技型中小企业备案110家，壮大创新载体，激发创新活力，增强创新动能。 优化创新环境。坚持引进外部人才和培育本地人才并重，推进人才发展体制改革，建立以贡献为导向的人才评价与团队激励机制，积极实施“新安人才计划”，持续开展十大专业人才、十大乡土人才、十大科技创新人才等各类人才评选工作，重点解决住房、医疗、子女教育等实际问题，加快建设人才公寓，落实高层次人才生活补贴、住房补贴等优惠政策，真正在创新实践中发现人才、在创新活动中培育人才、在创新事业中凝聚人才。 (五)大力实施城镇提质，增强城市综合承载能力。坚持高水平规划、高质量建设、精细化管理，加快实施百城建设提质工程三年行动，深化提升新型城镇体系、现代基础设施体系，推动城市内涵式发展。 坚持规划引领。坚持站在未来看现在，聚焦洛阳副中心城市建设和都市圈规划，抢抓“强组团”扩容提质和全国县城新型城镇化建设示范县政策机遇，积极对接全市“两区布局、四级联动”城镇总体布局，加快构建“一体两翼一节点”的城市发展格局和“一横一纵三区多点”的“T”字型县域城镇空间结构，确保空间布局更科学、功能配置更完善。 加快新区开发。坚持“五区联动”发展，全力推动北部“龙泉新城”、南部“涧滨水城”、东部“汉关文化城”和磁涧片区(洛新产业集聚区)、铁门片区(新安县产业集聚区)建设。实施“新区开发提速年”行动，突出抓好北部“龙泉新城”万象路、象山大道、星渠路等9条道路建设，加快实施陈湾、石庙、牌楼、宋村安置区建设，确保育才学校、妇幼保健院、卧虎山公园改造提升等重点项目年底前建成投用，龙泉河生态谷、皂涧河生态谷年底前部分区域开园投用。“涧滨水城”15条市政道路年底前完工通车，安置区建设加快推进。“汉关文化城”园区道路年底前通车。磁涧片区(洛新产业集聚区)、铁门片区(新安县产业集聚区)基础设施全面开工建设，12条市政道路年底前全部通车。推动城市服务功能、承载能力全面提升。 提升城市品质。坚持存量提质改造和增量结构调整并重，推动市政基础设施提质升级。实施城市更新行动，深入推进城镇建设提质和城市双修，完成21个老旧小区改造和新老城排水防涝改造，逐步推行垃圾分类，改造提升5处游园、4个森林公园，确保县城建成区供热率达到85%。加快推动建业、碧桂园等项目建设，持续推进物业规范化，实现“小区自治式”向“物业管理式”转变，不断提高城市治理能力和水平。抓好中心镇特色镇建设，通盘谋划镇区、中心村、特色村建设，重点推进镇区城市双修、路网环通、雨污分离、污水处理厂全面提级改造，推动镇村提升提质。充分利用大数据、人工智能、物联网等技术，加快建设新型智慧城市，让城市更有底蕴、更有品位、更有温度! 提速互联互通。强力推动“交通优先”工程，做好新伊高速、济新高速、洛阳大西环等项目配合服务工作，抓好县城环线、八陡山互通立交、连霍高速函谷关站等重点路网工程，S242南嵩线南庄至G310段改建工程开工建设，S312沿黄线仓田至新渑交界段道路提升工程12月底前完工，G310二期8月底前主体完工，着力构建“六横七纵一外环”骨干交通网络。加快推进河湖连通工程，青要山水库供水工程年底前完成总工程量的90%，三河水厂、三河供水枢纽4月底前全部完工，“引故入新”10月1日前竣工投用，着力绘就新时代山水新安壮美画卷! |
