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一、2019年工作回顾 2019年，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署，在市委、市政府和县委的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，践行新发展理念，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，全县经济社会平稳健康发展，为实现高质量脱贫、推动高质量发展奠定了坚实的基础。全年实现地区生产总值76.5亿元，增长10.5%;完成固定资产投资34.31亿元，增长28.5%;规模以上工业增加值增长14.7%;地方一般公共财政预算收入2.93亿元;地方一般公共财政预算支出28.26亿元;社会消费品零售总额22.16亿元，增长12.9%;城镇常住居民人均可支配收入29801元，增长8.6%;农村常住居民人均可支配收入12003元，增长10.6%。较好地完成了县十二届人大三次会议确定的各项目标任务。 (一)尽锐出击打硬战，脱贫攻坚谱写新篇章 始终把脱贫攻坚作为压倒一切的首要政治任务和第一民生工程，紧紧围绕高质量脱贫目标，扛责在肩、履责在行，以不胜不休的壮志豪情、夜以继日的工作状态，勠力同心、尽锐出战，采取脱贫攻坚“12345”工作措施，举全县之力决战决胜脱贫攻坚，夺取了脱贫攻坚决定性胜利。全面落实攻坚责任。选派驻村工作队99支、386名驻村扶贫工作队员，1701名“自然村长”扎根脱贫一线苦干实干，5499名干部倾情结对帮扶14055户贫困户，齐心协力抓“换脑子、盖房子、抓票子、教孩子、健身子、有面子”“六子”工作。全力保障资金投入。坚持最大力度投入、最大限度整合、最大支持推进，2019年共投入财政扶贫资金7.95亿元。全力以赴补齐短板弱项。着力提升产业扶贫组织化程度，推行“双社三绑”利益联结机制，66户企业与99个贫困村合作社、10个乡镇合作联社建立了绑定关系，贫困户全部加入合作社。农村劳动力转移就业60766人次。开发乡村公益岗位2164个、贫困生态护林员岗位905个，建立扶贫车间6个，实现了收入有门路致富有渠道。建成6个易地扶贫搬迁安置点，累计完成农村危房改造51055户，危房存量全面清零，实现了住有安居。抓实“控辍保学”，依法组织适龄儿童少年入学，无因贫失学辍学学生，九年义务教育巩固率达96.52%，教育惠民政策全面落实，实现了学有所教。建成标准化村卫生室119个，建档立卡贫困人口基本医疗保险、大病保险全覆盖，实现了病有所医。社会兜底保障线与贫困线实现“双线合一”，“老弱病残孤”等困难群体救助全覆盖，实现了困有所助。贫困人口饮水安全问题全面解决，行政村100%实现通硬化路、生活用电、动力电、4G网络、宽带网络、广播电视信号和有为民服务站、活动场所，实现了成果共享。“五净一规范”活动落实到农村家家户户，群众生产生活习惯有效转变，农村人居环境大幅提升，群众自我脱贫的“精气神”全面提振。通过全县上下艰苦卓绝的努力，顺利通过省级贫困县退出专项评估检查，4个贫困乡、99个贫困村、14055户55396人贫困人口均实现100%脱贫退出，交出了“零漏评、零错退、零举证”的优秀战绩，如期兑现了高质量脱贫摘帽的庄严承诺，铸就了永德扶贫工作历史丰碑。 (二)全力以赴推项目，基础设施建设取得新成效 主动服务和融入国家“一带一路”倡议及临沧市建设国家可持续发展议程创新示范区，启动“十四五”规划前期工作，谋划5000万元以上项目185个。成功申报经国家发改委审核通过2020年第一批地方政府专项债券项目36个。争取到2019年城镇棚户区改造专项债券资金2亿元。路网建设有序推进。永德(链子桥)至耿马(勐简)高速公路项目13个控制性工程加速推进，累计完成投资16.36亿元。国道G219线龙镇桥至永德(户乃)二级公路开工建设。省道S313线羊勐公路县城10.43公里过境段即将建成通车。永德通用机场完成场外配套工程建设。水网建设成效显著。德党河水库拦河坝等主体工程基本完工，渠系工程有序推进。响水河水库、忙海水库至忙中管道连通工程建成投入使用。勐哨坝水库扩建项目加速推进。南桥河、赛米河河道治理项目开工建设。马鞍桥水库、考腊水库、康家坝水库至亚练连通工程、茂麻山水库、纸厂水库等项目前期工作有序开展。有效灌溉保障率提高到45%。城镇项目建设稳步推进。利普·国际二期、永通花园二期项目建设基本完工，2018年城镇棚户区改造、县第二人民医院、永顺路向南延长线、教育园区、思源实验学校、露天体育场、山水佳苑二期等项目稳步推进。 (三)优化结构促转型，产业融合呈现新格局 特色农业稳步发展。划定粮食生产功能区和重要农产品生产保护区86万亩，实现粮食产量20.2万吨。有效防控非洲猪瘟，生猪调出大县成果得到巩固，畜牧业产值达9.88亿元。收购烟叶12.25万担，实现产值1.64亿元。稳步推进糖料蔗核心基地建设，新植甘蔗1.24万亩。创建“三品一标”农产品28个。永德被列为全省“一县一业”澳洲坚果特色县。“永德芒果”地标产品保护、“玉丹牌诃子绿茶饮料”保健食品获批。忙肺、梅子箐、鸣凤山等名山名茶效益显著。工业经济企稳向好。加大企业培育和帮扶力度，13户规上企业支柱作用更加凸显，千方百计服务永德糖业集团解困。清理拖欠民营企业中小企业账款工作成效显著。永德特色工业园区总体规划修编及主导产业规划通过市级评审。国家科技型中小企业认定入库1户，新增限上商贸企业2户。启动生物质燃料加工厂建设。220kv登科(永德)输变电工程竣工。全社会用电量4.4亿千瓦时，实现工业总产值34.34亿元。乡村旅游迈出新步伐。22个乡村旅游示范村建设取得阶段性进展，大雪山乡忙蚌自然村申报为省级旅游名村，大雪山南景河“巅雪激漂”漂流项目试运营。优化提质“一部手机游云南”永德版块，积极推介“大雪山洗肺之旅”“古茶体验之旅”“民族文化体验之旅”等乡村旅游自驾游线路，戎氏永德茶文化庄园被评为国家3A级景区，实现旅游总收入26.65亿元，增长33.5%。 (四)深挖潜能扩财源，税源建设取得新突破 减税降费持续释放红利，为企业减免税费5531.51万元，减征社会保险2807.14万元。推进电力市场化交易，降低企业用电成本940.66万元。向上争取到一般公共预算补助资金25.73亿元。强化财源培植和征管，聚焦砂石料、药品耗材等行业，做到应收尽收，砂石资源整治在全市率先取得突破，37家砂石企业完成固定资产投资2.4亿元，实现税费收入1184万元，增长315%。有序清理盘活国有闲置资产，加大耕地占补平衡项目和增减挂钩项目实施，出售增减挂钩项目节余指标实现收益2500万元。 (五)统筹兼顾谋发展，城乡面貌展现新形象 乡村振兴稳步推进。扎实开展“万名干部规划家乡”行动，全县完成村庄规划893个。启动实施50个“百村示范、千村整治”示范村建设，二级公路沿线12个乡村振兴示范点建设有序推进。城乡区域协调发展。按照“干净、宜居、特色”三大要素，稳步推进“美丽县城”建设，规划建设项目42项，累计完成投资4.69亿元。积极推进白塔路、永通路等精品街区建设;改造老旧小区2个;交通违停抓拍监控成效显著，新增公交车停靠站20个，城市停车场1个，县城停车位累计达1208个;改造新建城市公厕13座。环境卫生德党永康两城一体管理市场化改革取得实效，清扫保洁规范运行，县城绿化覆盖率达41.5%。建成“美丽公路”217.54公里，创建“四好农村路”示范乡1个、示范村8个。“美丽乡村”建设卓有成效，累计建成美丽宜居乡村48个，鲜花盛开的村庄20个。大雪山漂流小镇建设稳步推进，大山乡户威自然村美丽乡村建设初见雏形。乡镇“一水两污+公厕”工程、农村“厕所革命”扎实推进。生态环境治理与保护不断巩固。中央、省环境保护督察问题得到有效整改。稳步推进国土空间规划，完成“三线一单”编制，全国第二次污染源普查扎实开展。创建9个省级生态文明乡镇、116个市级生态村。河(湖)长制有效落实。12个“大棚房”专项清理整治问题全部销号，“两违”专项整治全面启动。完成陡坡地生态治理3000亩，新造林7.02万亩，森林覆盖率达59.5%。 |
