|
(四)筑牢发展根基，蓄势储能添力度。 着眼长远发展、扭住关键环节、破解瓶颈制约，加快构建互联互通、功能完善、安全高效、保障有力的基础设施网络，以加快项目建设推动基础改善取得新突破。 完善综合交通体系。配合做好沿金沙江铁路、绥水高速、宜西攀高铁前期工作，力争启动金沙江高等级航道整治和沿江美丽公路建设。全力做好援建服务，加快推进串佛高速绥江立交连接线建设，有序推进新滩溪道路改造工程，6月底前完成国道213线改扩建。加大汇报争取，实施串佛高速沿线美化亮化工程，把串佛高速打造成展现绥江发展形象的景观大道。完成双茶线修复改造，硬化农村公路50公里。深入推进“四好公路”建设，实施生命防护工程300公里，全面提升农村道路通达水平。 抓实农田水利建设。健全完善水库管理机制，完成罗汉坪灌区及配套工程建设前期工作。完成会仪溪水环境综合整治、青羊洞水库、芭蕉溪水源性工程等项目前期工作。实施良姜河小流域治理和黄坪溪山洪沟治理，完成峰顶山、凤凰桥等水库除险加固，维修养护骨干引水工程12件。实施3623人饮水安全巩固提升。启动国际农发基金示范项目。完成2万亩高标准农田和1400亩高效节水灌溉农田建设。 统筹推进通信电力基础设施建设。加快城乡电网改造升级，不断提升供电保障能力。继续实施“千兆光纤进小区、百兆光纤进农村”工程，扩大4G信号覆盖面，推动5G网络建设。 深化重点领域改革。持续深化农村综合改革，积极推进承包地“三权分置”，启动农村不动产确权登记颁证，完成土地确权扫尾工作，建立健全农村集体资产管理机制和农村供水水价机制。强化财源培植和税源挖掘，盘活财政存量资金，全面落实预算绩效评价管理，力争完成城乡建设用地增减挂钩跨省交易400亩以上。严管严控政府债务，强化政府债务限额和预算管理，完成拖欠民营企业中小企业账款清理。加快社会信用体系建设。 (五)筑牢生态屏障，绿色引领上高度。 牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，突出环境保护、生态建设、城市创建，以人与自然和谐发展推动人居环境实现新提升。 狠抓环境保护。持续打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战，全面实施饮用水水源地保护、城镇生活垃圾处理等专项行动，强化水环境质量、空气质量监测和农业面源污染防治，扎实抓好环保督察反馈问题整改，让绥江天更蓝、水更清、山更绿。完善“一河(湖)一策”“一河(湖)一档”，完成全县河、库划界确权工作，推动河流监测体系和信息平台建设。严格落实长江十年禁渔，持续强化库区综合整治，确保县内流域水质保持在Ⅲ类以上。建立多规合一的国土空间规划体系，严守“三线一单”，坚决依法打击违法用地行为。 加强生态建设。坚持保护、修复、管理多措并举，全力巩固省级生态文明县创建成果。启动农村环境综合整治整县推进项目，6月底前完成县城污水处理厂提标改造，力争年内完成沿江3个集镇污水处理厂提标改造和板栗镇污水处理厂建设。大力实施生态修复工程，强化自然保护区管理，实施公益林保护34.5万亩、退耕还林2万亩，完成长江经济带废弃露天矿山生态修复。 建好美丽县城。聚焦“干净、宜居、特色”三大要素，全力打造“青山环抱、碧水围淌、绿景满园、花开满城”的美丽绥江。创新城市管理模式，积极推行县城小区物业管理，力争启动“智慧停车”项目。加速城市绿化亮化提档升级，启动主题花街和滨江景观长廊等项目建设，8月底前完成兆佳坝至县城连接线建设。持续巩固“四城同创”成果，完成国家级卫生县城创建，争创国家级文明县城，确保通过“美丽县城”评比。 (六)补齐民生短板，共建共享升温度。 坚持以人民为中心的发展思想，尊重民意、关注民情、聚焦民生，全力解决群众最急、最忧、最盼的问题，以织密扎牢民生保障网推动社会事业再上新台阶。 全力落实“六保”任务。综合运用岗位推荐、稳岗服务、技能培训等措施，确保农村劳动力稳定就业率在80%以上;全面落实《保障农民工工资支付条例》，深入实施“贷免扶补”扶持创业，新增就业1700人以上，城镇登记失业率控制在3.8%以内。深入实施全民参保计划，完善养老、医疗保障和社会救助体系，落实城乡低保、医疗救助、社会保险等措施，稳步提高社会保障水平;持续关爱特殊困难群体，提升“四个之家”服务水平，完成残疾人康复中心建设。持续开展营商环境提升行动，落实惠企稳企系列措施，帮助企业渡过难关。严格落实粮食安全行政首长负责制，确保“米袋子”“菜篮子”保供稳价。加大原材料保供、物流保畅、政府采购等支持力度，促进产业链协同复产达产、供应链稳定运行。细化财政预算编制，严控一般性支出，兜实兜牢“三保”底线。 全力发展社会事业。抓紧抓实抓细新冠肺炎疫情常态化防控，坚决堵住所有可能导致疫情反弹的漏洞。建立健全传染病和公共卫生事件风险管理、登记报告制度，补齐短板弱项，全面提升突发公共卫生事件处置能力;持续推进公立医院综合改革和医共体建设，加快全科、儿科等紧缺人才培养，完成县医院综合楼项目及配套设施建设，力争启动中医院综合楼项目建设，不断提高诊疗服务水平;持续推进“中医入户”，全面构建健康绥江体系。坚持计划生育基本国策，持续优化生育服务管理。优先发展教育事业，实施县域义务教育优质均衡发展，强化师德师风建设，完成兆佳坝小学和幼儿园建设，力争启动五福小学建设;继续深化合作办学，力争一本上线突破100人;扩容提质学前教育和职业教育，协同发展特殊教育，争创国家级重点职业高中。持续推进公共文化服务体系建设，加快全民健身和全民健康融合发展。完成殡仪馆建设，全面推动烈士陵园建设前期工作。加快推进库区文物迁复建。 全力抓实移民收口。强化对接协调，推动移民缺口资金和遗留问题尽快得到解决。加快推进移民工程扫尾，7月底前完成县城C区场地变形治理工程，年底前完成会仪、新滩、华峰3个集中安置点建设。健全完善移民后扶投资、融资、收益等机制，实施移民后扶项目10个，促进移民稳定就业发展。 全力维护社会和谐。落实雪亮工程，建设平安乡村。健全完善重大决策社会风险评估、社会舆情汇集分析、矛盾调处机制，依法解决群众诉求、化解矛盾纠纷。积极推进应急管理体系和能力现代化建设，健全体制机制，最大限度保障人民群众生命财产安全。严格落实安全生产“一岗双责”，深入开展煤矿、非煤矿山、道路交通、食品药品等重点领域安全监管和隐患排查，坚决杜绝重特大安全生产事故发生。建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延长效机制，确保扫黑除恶专项斗争取得压倒性胜利。持续打好禁毒防艾人民战争，严厉打击电信诈骗、黄赌毒等违法犯罪行为，全力筑牢“平安绥江”社会根基。 加大国防基础设施保护，强化国防动员和双拥共建，推动军民融合发展。做好第七次全国人口普查。加强国家安全、民族宗教、妇女儿童、红十字、残疾人、老龄、科技、外事、方志、气象、水文等工作。 |
