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在全县上下的共同努力下，统筹推进疫情防控和经济社会发展取得了阶段性成效，疫情防控形势持续稳定向好，正常生产生活秩序加快恢复。有效复工复产。建立指挥部、工作专班、督导组“1+16+1”经济运行调度机制，设立驻企服务员，鲁北、鑫岳、三岳等骨干企业保持正常生产。“点对点”接送省外务工人员2686人，保障工人及时“零风险”返岗，规模以上企业全部复工复产。43个省市县重点项目完成投资36.6亿元，占年度计划的48%，超出时序进度6.3个百分点。调整充实“12+6”招商专班，通过电话、网络、微信等方式开展不见面招商，成功举办华盛纺织产业园开工、北京云众博新能源签约等活动，新签约、立项项目16个，实际到位市外资金25.2亿元。有力复市复业。发放100万元惠民消费券，有效提振社会消费信心。一次性完成12个镇街整建制授信惠农专项贷款6亿元，申报发行地方政府专项债券项目23个、总投资64亿元。成功争取全国畜禽粪污资源化利用整县推进项目，全省优质牧草生产现场会议在我县召开。废旧房屋和残垣断壁在全市率先实现全面“清零”。林水会战完成成片造林2.5万亩，完成市下达任务的166%;水利工程实现投资8.27亿元，新增河道蓄水能力1000万方，荣获全市现场观摩评比第三名，投资数额、综合排名均为全县历史最高。有序复课复学。综合采取线上授课、云教学、错峰开学等措施，实现“停课不停学、停课不停教”，小学高年级和初中高中学生顺利复学，小学低年级和幼儿园全部做好复学准备，有效保障了学生特殊时期学业。1—4月份，主要经济指标呈现企稳向好发展态势，固定资产投资增长3.3%，规模以上工业增加值增长2.9%，分别高于全市1.5、3.3个百分点;限额以上消费品零售额增长11.5%，进出口总额增长24.1%，增幅均列全市第1位，为圆满完成全年任务奠定了坚实基础、争取了工作主动。 各位代表，自去年以来，我们走过了一段极不平凡的奋斗历程，在困难挑战中砥砺前行，在改革发展中创新突破。取得以上成绩，得益于县委统揽全局、科学决策，构筑起了跨越发展的核心领导力;得益于县人大和县政协鼎力支持、建言献策，汇集起了攻坚克难的强大正能量;得益于全县上下扎实苦干、奋力拼搏，凝聚起了战无不胜的磅礴精气神。在此，我代表县人民政府，向辛勤工作在全县各条战线上的广大干部群众，向人大代表、政协委员、离退休老同志、驻棣部队和公安民警，向所有关心支持无棣发展的社会各界，向奋战在抗疫一线的党员干部、医务工作者和广大志愿者，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的问题和不足：一是新旧动能转换步伐还不够快，产业结构不优，新动能拉动作用不够明显;二是有效投资增长乏力，固定资产投资增速下滑，经济下行压力依然较大;三是财政收支矛盾突出，基础设施、民生事业还有一些短板;四是要素制约较为明显，建设用地、环境容量、能耗指标瓶颈制约尚未有效破解，金融风险防控、污染防治、安全生产监管等任务繁重;五是部分干部创新能力不足，行政效能有待进一步提升。对以上问题，我们将高度重视，采取有效措施，认真加以解决。 二、当前及下一阶段工作任务 2020年是“十三五”规划的收官之年，是全面建成小康社会的决胜之年，也是无棣乘势而上、跨越崛起的关键之年。我们将全面做好应对外部环境变化的思想准备和工作准备，持续抓好常态化疫情防控，全力防范疫情反弹，切实加强经济运行分析研判，稳住经济基本盘，兜住民生底线，加快建立与疫情防控相适应的经济社会运行秩序。 今年政府工作的总体思路是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实县委“3+9”攻坚任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展，坚持稳中求进工作总基调、新发展理念、工业强县不动摇，聚焦基础设施补短板、产业结构促优化、环境面貌再提升、重点工作深攻坚精准发力，深入实施双招双引、项目建设、产业提升、乡村振兴、民生改善五大工程，全面优化基础建设、要素支撑、改革创新、风险防控、营商环境五项保障，落实“六稳”“六保”任务，践行“七强”“七富”之路，决战决胜脱贫攻坚和全面小康社会，加快建设“强优富美”新无棣。 综合考虑疫情影响和全县发展现状，今年经济社会发展的预期目标是：主要经济指标增幅高于全市平均水平。新增城镇就业4000人，城镇登记失业率控制在3%以内;社会消费品零售总额增长8%左右;居民人均可支配收入增长7%左右;全面完成脱贫攻坚任务;重大金融风险有效防控;全面完成上级下达的节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标。 围绕全年任务目标，重点抓好以下工作： (一)突出规划目标引领，谋划高质量发展的思路举措。突出规划的前瞻性、可行性，立足当前，放眼长远，为“十四五”开篇布局打牢坚实基础。 做好城市规划。高标准编制“十四五”规划、《无棣县国土空间总体规划》，启动编制高铁片区规划，优化城市功能布局，完善城市基础配套。突出鲁北地区城市传统建筑特色，改造老城、提升主城、开发新城，实行城乡融合、以城带乡，建设宜居宜业的卫生城市、园林城市、文明城市、高铁城市。 提升镇村规划。深入实施无棣县乡村振兴战略规划和五大工作方案，统筹推进乡村振兴与新型城镇化、农村新型社区建设，打造独具特色的美丽富裕和谐乡村。建立完善镇村规划体系，加快编制各镇街国土空间总体规划，完善村庄布局规划，推进“多规合一”，实现规划管理全覆盖。 完善园区规划。编制完善园区总体规划、产业发展规划和控制性详细规划，明确园区功能定位和产业发展方向，优化园区功能分区布局、路网管廊结构、生产生活配套设施，推动生产要素、重大项目、骨干企业向园区聚集。大力实施园区硬化、绿化、美化、净化、亮化“五化”提升工程，切实改善园区道路通行质量和环境面貌，增强园区综合竞争力。 推进专项规划。加快编制全域旅游、医疗卫生、教育体育设施、农村生活污水治理等专项规划，为各项工作开展提供指导依据。科学编制水利发展规划，增强引蓄水能力，加强雨洪资源利用，提升水资源保障水平。全面做好综合交通规划，升级改造骨干道路，优化路网结构，实现鲁北高新区与北海新区互联互通。充分发挥滨州港、黄骅港航运辐射带动优势，调整东风港和大口河港区规划，破除漳卫新河瓶颈制约，将秦口河、马颊河部分河道纳入内河航运与港口布局规划，开辟新的水上运输通道。谋划黄大铁路鲁北货运专用线建设，实现公路、水路、铁路联运，建设鲁北综合交通枢纽。 (二)加快新旧动能转换，构建高质量发展的产业体系。始终把项目建设放在首要位置，做大做强实体经济，加快塑造高质量发展新优势。 突出工业强县。组织开展鑫岳、鲁北、三岳、鲁渝博创总产值三年倍增行动，打造鲁北高端石化基地、全国锂电新能源基地。坚持不懈增投入、上项目，鑫岳清洁油品、鲁北氯化法钛白粉、三岳环氧树脂、龙拓新材料等项目年内建成投产，150万吨氢氧化铝、磷酸铁锂联产磷酸铁二期、华盛纺织产业园、雅克阻燃剂等项目加快建设，年内固定资产投资增长8%左右，技改投资增长7.5%左右，一般公共预算收入增长5%左右。 |
