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政 府 工 作 报 告 ——2020年5月29日在无棣县第十八届 人民代表大会第四次会议上 无棣县代县长 郑振亮 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、2019年和今年以来工作回顾 2019年，面对严峻的外部经济形势和繁重的改革发展任务，县政府在县委的坚强领导和县人大、县政协的监督支持下，攻坚克难，砥砺奋进，经济社会发展取得了可喜成绩，京沪高铁二通道确定设立无棣东站，鲁北高新区、新海工业园先后通过省级化工园区认定，原省长龚正同志现场调研农村改厕后续管护并给予充分肯定，创成紧密型医共体建设国家试点县、“四好农村路”全国示范县、国家级农产品质量安全县、中国好粮油示范县，经济社会发展综合考核荣获全市一等。 ——综合实力稳步提升。实现地区生产总值231.4亿元，增长5.2%;三次产业结构调整为16.5：37.1：46.4;一般公共预算收入16.92亿元，增长10.1%，税收占比75.1%;社会消费品零售总额111.9亿元，增长10.3%;城乡居民人均可支配收入分别达到36280元、18006元，增长6.6%、8.8%;本外币存贷款余额241.4亿元、182.1亿元，增长8.7%、4.7%;进出口总额18.2亿元，增长27.5%;规模以上工业增加值增长15.6%;规模以上工业企业主营业务收入375.5亿元、利税17亿元，增长6.8%、30.3%。鑫岳、鲁北、三岳分别实交税金6.7亿元、3.5亿元、1.2亿元，全县纳税500万元以上企业达到40家。 ——产业结构不断优化。调整完善新旧动能转换重大项目库，新增规模以上工业企业28家。磷酸铁锂联产磷酸铁、碳酸锂新材料、高盐海水综合利用等项目建成投产，清洁油品、氯化法钛白粉、海水淡化、棣洲智汇物流港等项目加快建设。东风港园区获批省级海洋特色产业园。鲁北企业集团荣登中国品牌价值榜，鑫岳化工列中国民营化工企业百强榜第37位。“金海”“鲁誉”成为中国驰名商标，创成山东优质品牌企业、知名品牌企业12家。新认定高新技术企业10家，成功申报市级以上科技创新平台22个。乡村振兴战略规划编制实施，创成省“两全两高”农业机械化示范县。高质量完成粮食、棉花“两区”划定工作。新增土地流转3.9万亩。创建市级现代农业产业园2家，新增市级重点农业龙头企业6家、农民专业合作社67家、家庭农场39家。西小王镇成为全国农业产业强镇。信阳镇入选全省首批乡村振兴示范镇。 ——双招双引持续突破。“5+5+5+N”招引机制取得明显成效，成功举办承接京津冀产业转移推介路演等活动，雅克阻燃剂、华盛纺织产业园等项目落户，全年签约、立项项目57个，实际利用县外资金71亿元、境外资金1503万美元。成立全县首家海外院士工作站。设立2000万元人才科技发展专项资金，新引进培养省级以上高层次人才13人，成功入选泰山产业领军人才项目2个，达成产学研合作38项。积极推行“拿地即开工”模式，完成标准地供应9宗、标准厂房建设17.5万平方米，盘活闲置低效土地583亩，工矿废弃地复垦898亩。政务服务事项网上可办率达到90%以上，成为全市政务服务全领域无差别“一窗受理”改革试点，荣获全省营商环境评价滨州市第一名。 ——城乡面貌明显改善。深入开展国家卫生县城创建、城乡环境综合整治，拆除违搭违建2.4万平方米，新改建公厕8处。完成海绵城市建设1.2平方公里，棣新四路雨污分流工程和第一、第二实验小学2处过街天桥建成投用。农村改厕建立“四化”后续管护模式，全省现场会议在我县召开，“无棣模式”在全省推广。完成成片造林3.9万亩，新建农田林网3.5万亩，新增道路水系绿化210公里，发展林下经济1.3万亩。建成县级以上美丽乡村示范村36个、美丽乡村示范片11个，西小王镇实现美丽乡村全覆盖。棣丰街道王白杨村创成国家森林乡村。簸箕李引黄灌区清淤、仝家河治理、青波河佘家闸除险加固等工程建成投用。205国道绕城段改建工程建成通车，黄大铁路、滨港铁路二期、秦滨高速公路等加快建设。完成农村路网提档升级371公里、养护大中修191公里、危桥改造8座，建成客运站点152个，提前一年完成“四好农村路”三年攻坚任务。 ——三大攻坚深入实施。扶贫资产增至2.2亿元，扶贫项目年收益2600万元，实现收益分配全覆盖，脱贫攻坚考核进入全市第一方阵。蓝天保卫战重点区域强化督查24个反馈问题完成整改，入海排污口三级排查、清河行动圆满完成，水质改善率全市第一。完成清洁取暖改造31856户。安全生产隐患大排查行动深入开展，没有发生较大以上安全生产事故。新增区域股权挂牌企业2家，核销剥离不良贷款5亿元，县农商行在全市率先迁出人民银行高风险机构，不良贷款率继续保持全市最低。扫黑除恶专项行动破获涉黑涉恶案件51起，抓获犯罪嫌疑人73人。96件两年以上信访积案全部化解，全省信访系统争创人民满意窗口现场推进会议在我县召开，被省委、省政府表彰为全省信访工作先进集体。 ——社会事业繁荣发展。全年民生支出27.1亿元，占财政总支出的85%。新增就业3669人，扶持创业111人，城镇登记失业率1.91%。完成农村危房改造1681户、土坯房改造2655户。新改建日间照料中心4处、农村幸福院10处。城乡低保及特困群众生活标准分别提高到每人每年6720元、4900元、6420元。完成特困家庭救助112户、176.7万元。高考本科上线率达到50%以上，2人获评全国模范教师，小泊头镇中学成为全国教育系统先进集体。建成农村幼儿园13所，创建省级示范园3所。康教融合特殊教育中心建成投用。话剧《红色接班人》获全国特金奖。县人民医院成为现代医院管理制度省级试点医院，跻身全国县级医院前300强。县中心医院、妇幼保健院主体完工，县中医院顺利通过二级甲等评审。我县在全省基层卫生综合改革推进会议上作典型发言。 ——政府建设全面加强。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督，109件人大代表建议、120件政协委员提案全部办结。政府机构和事业单位改革持续深化，马山子镇重新划归无棣管理。退役军人服务保障体系有序运转。完成公共资源交易项目259个，增收节支5576万元。全面落实减税降费政策，减免企业税费2.9亿元。综合执法力度不断加大，创成全国优秀基层执法单位。严格落实全面从严治党要求，“不忘初心、牢记使命”主题教育活动深入开展，干部思想、作风和能力建设不断增强，政府自身建设和治理能力全面提升。 各位代表，迈入新的一年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，县委、县政府把疫情防控作为头等大事，始终保持战略定力，精准落实防控措施，打响了一场抗击疫情的人民战争、总体战、阻击战。组织体系坚强有力、运转高效。第一时间建立防控处置工作领导小组、防控指挥部、十六大工作专班、十五个督导组“1+1+16+15”指挥体系，启动突发公共卫生事件一级响应，抽调精干力量集中办公，不分昼夜盯靠防控一线，形成了协调联动推进的工作格局。外防输入坚决果断、防线严密。全面扎紧环棣防控圈，组织开展“拉网式”“地毯式”检测排查，强化高风险地区来棣返棣人员监管，筑牢海上输入、口岸入境、排查兜底3道入境管控防线，全部落实“四包一”责任制，深化跟踪随访和管理服务，做到不漏一人、不留隐患。内防扩散全面细致、措施精准。织密内部防控网络，所有村庄、小区实行24小时封闭式管理，公共场所、经营场所严格管控，从严落实“六个一律”标准和“两测温、双报告、一检测”制度，大力推广“山东健康通行码”，严防病毒传播扩散，构建了群防群控的坚实壁垒。医疗保障科学周密、规范有序。多渠道筹集储备医疗防控物资，全面落实“四早”“四集中”要求，科学调配医护力量，成立防控、救治2个专家组，深入开展流行病学调查，实现集中接送、检测、隔离无缝衔接。选派2批4名医务人员支援湖北，完成任务平安归来。在这次疫情大考面前，各级党员干部挺身而出、闻令而动，全县人民群众风雨同舟、守望相助，广大医务工作者舍身忘我、冲锋在前，一大批爱心企业和爱心人士情牵全县、携手抗疫，有效保障了人民群众生命安全和身体健康。 |
