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各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。 岁末年初，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全县上下在省、市和县委的坚强领导下，坚决贯彻党中央疫情防控决策部署，精准施策、联防联控，以众志成城的协作意识、攻坚克难的勇气魄力、乐于奉献的大爱精神、善作善成的责任担当，全力以赴战疫情、促发展，取得了阶段性重要成效，经济社会秩序基本恢复。我们坚信，有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，有省、市和县委的精准决策，有全县人民的团结奋斗，我们一定能全面打赢疫情防控的人民战争，夺取疫情防控和经济社会发展的“双胜利”。 一、2019年工作回顾 2019年，我们同全国人民一道，隆重庆祝新中国70华诞。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府紧紧依靠全县人民，坚定不移贯彻新发展理念，全面落实高质量发展要求，咬定“三先”目标，创新突破、奋发拼搏，经济社会呈现稳中有进、进中向好的良好态势，较好地完成了县十七届人大四次会议确定的各项目标任务，为全面建成小康社会打下了坚实基础。 ——经济总量稳定增长。2019年全县GDP增长8.3%，完成规模工业增加值61.5亿元、增长9.3%，完成全社会固定资产投资111.3亿元、增长11%，完成社会消费品零售总额44.8亿元、增长12.7 %。全县金融机构人民币各项存款余额235.8亿元，各项贷款余额161.1亿元，余额存贷比68.3%。全市通报的16项主要经济指标，排名中上游的指标有12个，其中增幅排名前三位的指标有6个，经济发展考核得分列全市一类县第三名。 ——财政收入量质齐升。完成财政总收入20.53亿元、增长8%，总量迈上20亿元台阶，全省排名前移2位、全市排名前移1位，增幅全市第二;税收占比89.7%、居全市第一，获得全省财政收入高质量发展奖励，为全市唯一获此奖励的县。 ——产业结构不断优化。三次产业结构比为11.3：47.5：41.2，第三产业占比较上年提升0.9个百分点。新增高新技术企业13家、总量31家，增幅全市第一。全年净增规模工业企业23家、总数188家，增量和总量均列全市第一。 ——人民生活持续改善。全年民生支出26.8亿元、增长21.8%。新增城镇就业4809人，新增转移农村劳动力6208人。城镇居民人均可支配收入35063元、增长8.5 %;农村居民人均可支配收入17043元、增长9.7%，居民收入增长和经济增长同步提升。 一年来，我们主要做了以下工作。 (一)扩大投入稳增长，项目建设全力突破。去年是全县项目多、投入大、成效好的一年。扎实开展“大干项目年”和重点项目“百日攻坚”行动，新增引进落户投资亿元以上项目12个，利用省外项目资金61.4亿元、增长9.4%，实际利用外资9299万美元、增长8.1%。投资20.8亿元的江西仰立新材料项目落户并开工建设。全年争取上级各类资金12.3亿元，完成项目开发126个，其中亿元以上项目32个。重点推进了72个项目建设，完成投资101.8亿元、占计划投资的105.3%，一大批项目取得突破性进展。高铁(城东)新区建设已见雏形，高铁站房、站前广场、高铁大道顺利完工，美观大气，新干进入“高铁时代”。高铁(城东)新区道路网架、商会大厦、便民服务中心等一批项目加快推进。105国道改建工程北段竣工通车，南段完成路基工程，将彻底改变105国道穿城带来的交通瓶颈问题。启动了我县历史上规模最大的南门街、秀峰门及原电机厂(酒厂)城市棚户区改造，完成征收943户、征收率95.9%。赣江新干航电枢纽工程全面竣工，并开通了坝顶公路，为赣江两岸群众出行带来了极大便利。城市风情街开工建设，项目建成后将有效解决新干无大型商贸综合体、无四星级酒店、无大型文化艺术中心、无特色商业街等问题。重大项目建设考核得分列全市第一。 (二)调优结构促转型，产业发展加快升级。始终把加快发展作为第一要务，做大总量，做优质量，推动产业转型升级。工业发展加快集聚。实现规模工业主营收入275.9亿元、增长7.3%，其中盐卤药化首位产业主营业务收入突破百亿大关，获全市首位产业龙头企业发展考核第三名。实现工业税收8.03亿元、增长11.9 %，总量和增幅居全市前列。实现工业用电量10.2亿千瓦时、增长7.2% ，总量全市第一。全县共有自营出口企业46家，总数全市第一，实现外贸出口1.21亿美元、增长10%。盐化工业城、河西现代箱包产业园、智能制造产业园等平台加快建设，建成标准化厂房33.4万平方米、总量全市第一。设立5亿元产业发展引导资金，盘活和新征工业用地1181亩，为推进产业发展提供了资金和用地保障。现代农业扩量提质。在稳定粮食总产的基础上，新发展井冈蜜橘2200亩，新发展商洲枳壳6000亩，新发展高产油茶3181亩，建成高标准农田2万亩，获全省高标准农田建设绩效考评先进单位。现代农业示范园扩面提质，“一区三园”种植业态基本成型。全县“三品一标”农产品80个、农民专业合作社746个、家庭农场970家，数量居全市前列。新增农机动力1.22万千瓦，获全国平安农机示范县称号。扎实推进林长制和国家森林城市创建，连续13年获全省森林防火春季平安县称号。全域旅游蓬勃发展。积极开展“旅游发展攻坚年”行动，海木源景区重点推进了毛斜民俗村、酒文化广场、游服中心、景区通景公路等建设，旅游业态不断丰富，基础设施不断完善。景区创建提升规划成果通过省级评审，将填补我县无国家4A级景区的空白。金果世界通景公路全面竣工，“六点一线”核心区建设有序推进。大力推进了一批乡村旅游精品点建设，荷浦莒洲岛、神政桥彩虹谷成功创建国家3A级景区，“全景新干、全域旅游”氛围日益浓厚。 (三)改革创新增活力，发展动能不断释放。深入推进“放管服”改革，率先推行“并联审批、容缺办理”模式，全面落实错时延时预约等特色服务，加强“赣服通”新干分厅建设，大力实施优化提升营商环境十大行动，工业企业投资项目审批时限压缩至77个工作日以内;全面落实减税降费政策，为企业减负3.69亿元，营商环境更加优化，获全市政务服务工作优秀县称号。完成政府机构改革，构建了优化协同高效的机构职能体系。深入实施农村“法律明白人”培养工程，全市现场推进会在新干召开，获全国“七五”普法中期先进县称号。深入推进农业水价综合改革和小型水库管理体制改革，获全省水利改革发展优秀县称号。教育体制等多项改革被新华网、《人民日报》《中国改革报》等中央主流媒体报道;返乡创业试点、异地就医直接结算改革在全国性专业会议上作典型发言，其中构建返乡创业闭环政策体系获全市全面深化改革工作特色奖，异地就医直接结算改革经验在全省推广。大力支持企业自主创新，全社会研发投入增幅居全市前列;引进了首个院士工作站，中盐兰太通过全国两化深度融合贯标评定;天宇化工列为省级技术研究中心，获全省科学技术进步奖。 (四)完善功能提品质，人居环境有效改善。大力实施城市功能与品质提升三年行动，获全省考核先进。持续开展“路长制”，打通了善政大道南延至洋峰路等交通微循环，完成洋峰路、明珠大道、金川大道等道路提升改造，新增停车泊位1600多个;推进了县城雨污水管网改造、县城背街小巷改造、城南智慧农贸市场等一批民生工程，深得群众好评。美丽乡村深入推进，全面完成380个新农村点建设，打造了潭丘曾家陂、大洋洲新市、界埠夏家等一批乡村振兴示范村，连片推进了美丽乡村综合示范带230个标准村点建设，初步形成了村点出彩、沿线美丽、面上洁净的美丽乡村新面貌。“厕所革命”新建改建总数居全市前列。生态环境持续改善，河西综合污水处理厂主体完工，工业园区获批国家环境污染第三方治理园区，河(湖)长制工作考核获全省优秀等次，污染防治攻坚战考核获全市优秀等次。城乡环境综合整治考核得分列全市一类县第一，生态文明建设考核得分列全市一类县第三名。 |
